县委办维稳工作制度

PAGE县委办维稳工作制度一、总则（一）目的为切实维护县委办工作的正常秩序，确保各项工作的顺利开展，有效预防和妥善处置各类不稳定因素，保障县委工作的高效运转，特制定本维稳工作制度。（二）适用范围本制度适用于县委办全体工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则：强化维稳意识，注重源头治理，将不稳定因素化解在萌芽状态。2.依法依规原则：严格按照法律法规和政策要求开展维稳工作，确保工作的合法性和规范性。3.快速反应原则：对各类不稳定情况能够迅速做出反应，及时采取有效措施进行处置。4.协同配合原则：各科室、各岗位之间密切协作，形成维稳工作合力。二、维稳工作责任体系（一）领导责任1.县委办主任全面负责县委办维稳工作，是维稳工作的第一责任人。定期召开维稳工作会议，研究部署维稳工作任务，协调解决维稳工作中的重大问题。对维稳工作不力、导致发生重大不稳定事件的，承担领导责任。2.副主任协助主任抓好维稳工作，按照分工负责相关科室的维稳工作。督促所分管科室落实维稳工作措施，及时向主任报告维稳工作情况。对所分管科室维稳工作出现问题的，承担相应领导责任。（二）科室责任1.秘书科负责县委各类会议、活动的组织协调工作，确保会议、活动安全有序进行。做好文件、电报的收发、传递、保管等工作，防止文件丢失、泄密等情况发生。加强对县委领导同志活动安排的管理，避免因安排不当引发不稳定因素。对本科室工作中可能出现的不稳定因素进行排查和化解，及时向分管领导报告。2.信息科负责收集、整理、分析各类信息，及时掌握社情民意和不稳定因素动态。加强信息报送工作，确保信息的准确性和及时性，为领导决策提供依据。对涉及县委工作的敏感信息进行妥善处理，防止信息扩散引发不良影响。配合其他科室做好维稳信息的收集和分析工作。3.督查室对县委决策部署的贯彻落实情况进行督查，及时发现和解决工作中存在的问题，防止因工作落实不力引发不稳定因素。受理群众对县委工作的投诉和举报，认真调查核实，及时反馈处理结果，维护群众合法权益。加强对督查工作的管理，确保督查工作公正、客观、有效，避免因督查不当引发矛盾。4.行政科负责县委办机关的安全保卫工作，制定安全保卫制度，加强安全防范措施。做好办公区域的消防、水电等设施设备的维护和管理，确保办公环境安全。加强对车辆的管理，确保车辆安全运行，防止发生交通事故。对行政后勤工作中可能出现的不稳定因素进行排查和化解，保障县委办工作的正常运转。（三）岗位责任1.各科室工作人员认真履行岗位职责，严格遵守工作纪律和各项规章制度。积极参与维稳工作，及时发现和报告本科室工作中存在或者可能引发不稳定的问题。按照科室安排，做好维稳工作任务的具体落实，配合其他人员共同做好维稳工作。三、维稳工作预防机制（一）矛盾排查1.定期排查各科室每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作，对本科室工作中存在的各类矛盾纠纷进行全面梳理和分析。排查内容包括但不限于工作安排、人员关系、政策执行等方面可能引发的矛盾纠纷。2.专项排查根据县委工作重点、社会热点难点问题以及重要敏感时期等情况，适时开展专项矛盾排查工作。专项排查要突出重点领域、重点环节和重点人群，确保排查工作的针对性和实效性。3.排查报告各科室对排查出的矛盾纠纷要进行详细记录，分析原因，提出初步化解措施，并及时填写《矛盾纠纷排查登记表》，报分管领导审核。分管领导对各科室上报的排查情况进行汇总分析，形成县委办矛盾纠纷排查报告，报主任审阅。（二）风险评估1.重大事项评估对涉及县委工作的重大决策、重要政策、重大项目、重要活动等，在实施前要进行社会稳定风险评估。评估内容包括合法性、合理性、可行性、可控性等方面，重点评估可能引发的不稳定因素及其影响程度。2.评估程序：由相关科室负责组织开展风险评估工作，广泛征求意见，进行深入分析论证。形成风险评估报告，提出风险等级和防范化解措施建议，报分管领导审核，经主任审定后实施。3.跟踪评估对已经实施的重大事项，要进行跟踪评估，及时掌握实施过程中出现的新情况、新问题，对可能引发的不稳定因素进行动态监测和预警。根据跟踪评估情况，及时调整防范化解措施，确保重大事项顺利推进。（三）信息预警1.信息收集建立健全维稳信息收集网络，拓宽信息渠道，及时收集各类可能影响县委办工作稳定的信息。信息来源包括但不限于群众举报、媒体报道、网络舆情、内部工作人员反映等。2.信息研判信息科负责对收集到的维稳信息进行汇总、分析和研判，及时掌握不稳定因素的发展态势。对重要信息要进行专题研究，提出预警建议，报分管领导和主任。3.预警发布根据信息研判结果，及时发布维稳预警信息，提醒各科室和全体工作人员关注相关情况，做好防范应对准备。预警信息要明确预警事项、预警范围、应对措施等内容，确保信息传达准确、及时。四、维稳工作处置机制（一）突发事件应急处置1.事件报告一旦发生涉及县委办工作的突发事件，相关人员要立即向本科室负责人报告，科室负责人要在第一时间向分管领导报告，分管领导要及时向主任报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响范围、已采取的措施等情况。2.应急响应主任接到报告后，要立即启动应急处置机制，组织相关人员成立应急处置工作小组，迅速赶赴现场进行处置。应急处置工作小组要按照职责分工，各司其职，密切配合,采取有效措施控制事态发展，确保人员安全，减少损失和影响。3.处置措施对于一般性突发事件，要及时采取现场处置、协调沟通、解释说明等措施，尽快平息事态。现场处置要依法依规进行，避免激化矛盾。对于重大突发事件，要在做好现场处置的同时，及时向上级党委、政府报告，请求支援和指导。并按照上级要求，积极配合做好相关工作。在处置突发事件过程中，要注重收集相关证据，为后续处理工作提供依据。（二）群体性事件处置1.预防措施通过深入细致的思想政治工作、政策宣传解释工作等，引导干部群众正确理解和支持县委工作，预防群体性事件的发生。加强对涉及群众切身利益问题的政策研究和制定，确保政策的科学性、合理性和公正性，从源头上减少引发群体性事件的因素。2.应急处置一旦发生群体性事件，要迅速启动应急预案，及时派工作人员赶赴现场，了解情况，稳定群众情绪。积极与群众代表进行沟通协商，倾听群众诉求，耐心做好解释工作，引导群众通过合法、合理途径解决问题。对群体性事件中的违法犯罪行为，要依法予以打击，维护正常的社会秩序。及时向上级党委、政府报告群体性事件的处置情况，按照上级要求做好后续工作。（三）网络舆情处置1.舆情监测信息科要加强对网络舆情的监测，及时发现涉及县委办工作及县委形象的舆情信息。利用专业的舆情监测工具，对重点网站、论坛、微博、微信等网络平台进行实时监测，确保舆情信息早发现、早掌握。2.舆情研判对监测到的网络舆情进行分析研判，评估舆情的性质、影响范围、发展趋势等。区分一般性舆情和重大舆情，对于重大舆情要及时组织专题研究，提出应对策略和建议。3.舆情处置对于一般性网络舆情，要及时进行跟帖回应，澄清事实，引导舆论，避免舆情扩散升级。对于重大网络舆情，要迅速成立舆情处置工作专班，制定处置方案，按照“快报事实、慎报原因、速报动态、妥善处置”的原则进行处置。加强与媒体的沟通协调，及时发布准确信息，争取媒体的理解和支持，营造良好的舆论环境。五、维稳工作保障机制（一）组织保障1.成立县委办维稳工作领导小组，由主任任组长，副主任任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常维稳工作的组织协调和指导。2.明确各成员的职责分工，确保维稳工作责任落实到人。定期召开领导小组会议，研究部署维稳工作，解决工作中存在的问题。（二）人员保障1.加强维稳工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到维稳工作岗位。2.定期组织维稳工作人员参加培训学习，提高其政策水平、业务能力和应急处置能力。3.鼓励全体工作人员积极参与维稳工作，形成人人关心维稳、人人参与维稳的良好氛围。（三）经费保障1.设立维稳工作专项经费，纳入县委办年度预算，确保维稳工作所需经费。2.专项经费主要用于维稳工作的宣传教育、培训学习、设备购置、应急处置、矛盾化解等方面的支出。3.严格经费管理，规范经费使用审批程序，确保经费使用合理、合规、安全。（四）物资保障1.配备必要的维稳工作设备和物资，如应急处置车辆、通讯设备、防护装备、办公设备等，确保维稳工作顺利开展。2.定期对维稳工作设备和物资进行检查、维护和更新，确保其性能良好、正常使用。六、维稳工作监督与考核（一）监督检查1.县委办维稳工作领导小组定期对各科室维稳工作制度执行情况、责任落实情况、工作开展情况等进行监督检查。2.采取定期检查与不定期抽查相结合、实地检查与资料查阅相结合等方式，全面了解维稳工作情况。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关科室限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立维稳工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对各科室和全体工作人员的维稳工作进行量化考核。2.考核评价内容包括矛盾排查化解、风险评估、信息预警、应急处置、工作