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文档简介
PAGE南通审委会工作制度一、总则(一)目的为规范南通审委会工作,确保案件审理的公正性、准确性和权威性,提高审判质量,维护司法公正,依据相关法律法规,结合本市实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于南通各级人民法院审判委员会(以下简称“审委会”)的工作。(三)基本原则1.依法独立行使审判权原则审委会依照法律规定独立进行审判活动,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。2.民主集中制原则审委会讨论决定案件时,实行民主集中制,充分发扬民主,在平等讨论的基础上,按照少数服从多数的原则作出决定。3.公正公开原则审委会审理案件应遵循公正、公开的原则,确保审判过程和结果的公正性,保障当事人的合法权益。二、审委会的组成(一)人员构成审委会由院长、副院长和若干资深法官组成。院长担任审委会主任,副院长担任副主任。(二)委员资格1.具有较高的政治素质和业务水平,能够熟练掌握和运用法律知识。2.从事审判工作一定年限,具有丰富的审判经验。3.品行端正,公正廉洁,具有良好的职业道德。(三)委员任免审委会委员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。三、审委会的职责(一)讨论决定重大、疑难、复杂案件1.在法律适用上存在重大分歧的案件。2.涉及国家安全、社会稳定、重大公共利益的案件。3.新类型案件或具有普遍法律适用指导意义的案件。4.合议庭意见分歧较大,难以作出决定的案件。(二)总结审判经验定期对审判工作中存在的问题进行分析研究,总结审判经验,提出改进措施和建议,促进审判质量的提高。(三)讨论决定其他有关审判工作的重大事项1.审判工作的规范性文件和管理制度的制定与修改。2.审判工作中涉及的重大改革措施和工作部署。3.对审判人员的考核、奖惩等事项。四、审委会的工作程序(一)案件提交1.合议庭在审理案件过程中,遇有符合本制度规定应当提交审委会讨论决定的情形,应当制作《案件提交审委会讨论决定书》,详细说明案件的基本情况、合议庭意见及分歧焦点、提交讨论的理由等。2.庭长认为案件需要提交审委会讨论的,应当签署意见后报分管副院长审核,分管副院长审核同意后提交审委会讨论。3.院长认为案件需要提交审委会讨论的,可直接决定提交讨论。(二)会前准备1.审委会办公室收到提交讨论的案件材料后,应当及时进行整理、编号,并在会议召开前分发给各位委员。2.案件承办人应当在会议召开前,向委员们简要介绍案件的基本情况、审理过程、合议庭意见及分歧焦点等内容。3.委员们应当认真审阅案件材料,了解案件情况,做好讨论准备。(三)会议讨论1.审委会会议由院长主持,院长因故不能主持时,可委托副院长主持。2.会议开始时,先由案件承办人汇报案件情况,然后由合议庭成员补充说明,委员们围绕案件的事实认定、证据采信、法律适用等问题进行充分讨论。3.委员们应当充分发表意见,阐述自己的观点和理由,不得发表与案件无关的言论。4.讨论过程中,委员们如有疑问或需要进一步了解情况,可向案件承办人或合议庭成员提问。(四)表决1.讨论结束后,由主持人宣布进行表决。2.表决采用无记名投票方式,委员们应当根据自己的意见在表决票上填写同意、不同意或弃权。3.审委会办公室工作人员负责收集表决票,并进行统计。4.按照少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会委员半数以上同意为通过。(五)会议记录1.审委会会议应当安排专人进行记录,记录内容包括会议时间、地点、主持人、出席委员、列席人员、案件承办人汇报情况、委员讨论发言、表决结果等。2.会议记录应当客观、准确、完整,不得遗漏重要内容。3.会议记录由审委会办公室负责整理归档,作为案件审理的重要资料保存。(六)决定的执行1.审委会作出的决定,合议庭应当执行。合议庭如有不同意见,可以建议院长提交审委会复议,但在复议期间,不得停止决定的执行。2.审委会办公室应当及时将审委会决定送达案件当事人及相关部门,并督促合议庭按照决定进行处理。五、审委会委员的权利与义务(一)权利1.有权查阅提交审委会讨论的案件材料。2.在会议上充分发表意见,参与案件的讨论和决定。3.对审委会的工作提出意见和建议。(二)义务1.按时参加审委会会议,并认真履行职责。2.保守案件秘密,不得泄露在会议讨论过程中知悉的案件情况和委员们的意见。3.对审委会作出的决定,应当坚决执行,并积极配合做好相关工作。六、审委会办公室的职责(一)案件材料的接收、整理和分发负责接收提交审委会讨论的案件材料,进行整理、编号,并在会议召开前分发给各位委员。(二)会议组织与服务1.负责审委会会议的组织安排,包括确定会议时间、地点、通知委员等。2.做好会议期间的服务工作,如记录、茶水供应等。(三)决定的传达与督促执行及时将审委会决定传达给案件当事人及相关部门,并督促合议庭按照决定进行处理。(四)资料整理与归档负责审委会会议记录、案件材料等资料的整理归档工作,建立健全审委会工作档案。七、与合议庭的关系(一)指导与被指导关系审委会对合议庭的审判工作具有指导作用,合议庭应当认真贯彻审委会的决定,接受审委会的业务指导。(二)相互配合关系合议庭在审理案件过程中,应当及时向审委会汇报案件情况,审委会应当积极支持合议庭的工作,共同做好案件的审理工作。(三)责任划分合议庭对案件的事实认定和证据采信负责,审委会对案件的法律适用和最终决定负责。八、监督与考核(一)内部监督1.审委会应当定期对自身工作进行总结反思,不断完善工作制度和程序。2.委员之间应当相互监督,确保审委会工作的公正、透明。(二)外部监督接受人大、政协及社会各界的监督,及时听取意见和建议
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