区棚改巡察工作制度

PAGE区棚改巡察工作制度一、总则（一）目的为加强我区棚户区改造工作的监督管理，确保棚改项目顺利推进，保障群众合法权益，规范棚改巡察工作流程，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我区行政区域内所有棚户区改造项目的巡察工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、相关政策以及行业标准开展巡察工作。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地反映棚改项目实施过程中的问题。3.全面覆盖原则：对棚改项目的各个环节进行全面巡察，不留死角。4.注重实效原则：通过巡察及时发现问题、解决问题，推动棚改工作高质量完成。二、巡察机构及职责（一）巡察工作领导小组成立区棚改巡察工作领导小组，由区政府分管领导担任组长，区住建局、区审计局、区纪委监委等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全区棚改巡察工作，研究解决巡察工作中的重大问题。（二）巡察工作办公室领导小组下设巡察工作办公室，设在区住建局，负责巡察工作的具体组织实施。其主要职责包括：1.制定年度巡察工作计划和工作方案。2.组建巡察工作队伍，明确人员分工。3.组织开展巡察工作，收集、整理巡察资料。4.对巡察发现的问题进行梳理分析，提出整改建议，并跟踪整改落实情况。5.定期向领导小组汇报巡察工作进展情况。（三）巡察组根据工作需要，组建若干巡察组，每组配备组长、副组长及成员。巡察组负责具体实施对棚改项目的巡察工作，其主要职责包括：1.按照巡察工作方案，深入棚改项目现场，开展实地巡察。2.与项目相关单位和人员进行谈话，了解情况，收集问题线索。3.查阅项目文件、资料、账目等，核实项目实施情况。4.对巡察发现的问题进行记录、整理，形成巡察报告。三、巡察内容（一）项目前期工作1.项目立项审批情况，是否符合相关政策和程序。2.规划设计方案是否合理，是否征求了群众意见。3.征收补偿方案是否公平、公正、公开，补偿标准是否符合规定。（二）项目实施过程1.工程招投标是否规范，有无违规操作。2.项目建设进度是否符合要求，是否存在拖延工期的情况。3.工程质量是否达标，是否严格执行工程建设标准和规范。4.安全生产措施是否落实到位，有无安全事故发生。5.资金使用是否合规，是否存在挪用、截留、浪费等问题。（三）项目后续管理1.安置房分配是否公平、公正，有无违规操作。2.小区配套设施是否完善，是否满足居民生活需求。3.物业管理是否规范，服务质量是否达标。四、巡察方式（一）查阅资料查阅项目立项、规划、征收、建设、资金使用等方面的文件、资料、账目等。（二）实地查看深入棚改项目现场，查看工程建设进度、质量、安全生产等情况，了解安置房建设和分配情况。（三）谈话了解与项目相关单位负责人、工作人员、群众等进行谈话，了解项目实施过程中的情况和问题。（四）问卷调查设计调查问卷，广泛征求群众对棚改项目的意见和建议。（五）数据分析对项目相关数据进行分析比对，查找存在的问题。五、巡察工作程序（一）准备阶段1.制定巡察工作方案，明确巡察目的、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，开展巡察人员培训。3.收集与被巡察项目有关的资料，了解项目基本情况。（二）实施阶段1.巡察组进驻被巡察项目单位，召开见面会，说明巡察目的、任务和工作要求。2.通过查阅资料、实地查看、谈话了解、问卷调查、数据分析等方式开展巡察工作，收集问题线索。3.对巡察发现的问题进行梳理分析，形成初步巡察意见。（三）报告阶段1.巡察组撰写巡察报告，报告应包括项目基本情况、巡察工作开展情况、发现的问题、整改建议等内容。2.巡察工作办公室对巡察报告进行审核，报巡察工作领导小组审定。（四）反馈阶段1.巡察工作领导小组向被巡察项目单位反馈巡察意见，提出整改要求。2.被巡察项目单位对巡察意见进行签收，并制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。（五）整改阶段1.被巡察项目单位按照整改方案认真组织整改，定期向巡察工作办公室报送整改情况。2.巡察工作办公室对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位进行督促指导。3.整改完成后，被巡察项目单位向巡察工作领导小组提交整改报告，巡察工作办公室组织对整改情况进行验收。六、巡察结果运用（一）作为项目考核评价的重要依据将巡察结果纳入棚改项目考核评价体系，对巡察发现问题较多、整改不力的项目单位，在考核评价中予以扣分。（二）与干部任用挂钩对在棚改项目中存在严重问题、工作不力的干部，在干部任用、评先评优等方面予以限制。（三）督促问题整改落实通过巡察结果的运用，督促项目单位认真整改存在的问题，推动棚改项目规范实施。七、纪律与监督（一）巡察人员纪律1.严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故迟到、早退。2.认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.保守巡察工作秘密，不得泄露巡察中发现的问题和线索。4.廉洁自律，不得接受被巡察项目单位的礼品、礼金、宴请等。（二）对巡察工作的监督1.巡察工作领导小组对巡察工作进行全程监督，确保巡察工作依法依规开展。2