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文档简介
PAGE乡镇反诈骗工作制度一、总则(一)目的为有效遏制诈骗违法犯罪活动在乡镇的高发态势,保护人民群众的财产安全,维护社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有涉及反诈骗工作的部门、单位及工作人员,以及全体乡镇居民。(三)工作原则1.预防为主:通过广泛宣传、普及防诈骗知识,提高居民的防范意识和能力,从源头上减少诈骗案件的发生。2.综合治理:整合乡镇各部门、社会组织及居民的力量,形成全方位、多层次的反诈骗工作格局。3.快速反应:建立健全快速反应机制,一旦发生诈骗案件,能够迅速采取措施,最大限度挽回损失,并及时打击犯罪。二、组织领导(一)成立乡镇反诈骗工作领导小组1.组成人员组长:乡镇党委书记副组长:乡镇长、政法委员成员:派出所所长、司法所所长、各行政村(社区)党支部书记、相关职能部门负责人2.职责分工组长职责:全面领导乡镇反诈骗工作,把握工作方向,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施反诈骗各项工作任务,督促各成员单位履行职责。成员职责:按照各自职责分工,负责本部门、本辖区的反诈骗工作,落实各项工作措施,及时反馈工作情况。(二)领导小组办公室1.设立地点:设在乡镇社会治安综合治理中心。2.主要职责负责反诈骗工作的日常组织协调,制定工作计划和方案,推动各项工作任务落实。收集、汇总、分析诈骗案件信息,定期向上级部门报告工作进展情况。组织开展反诈骗宣传教育活动,协调相关部门开展联合行动。完成领导小组交办的其他工作任务。三、宣传教育(一)宣传内容1.常见诈骗手段:通过多种渠道向居民宣传电信网络诈骗、网络购物诈骗、养老诈骗等常见诈骗类型的作案手法、特点及防范要点。2.防诈骗知识:普及防诈骗的基本知识和技能,如如何保护个人信息、不轻易相信陌生人、谨慎操作网上交易等。3.法律法规:宣传与诈骗相关的法律法规,增强居民的法律意识,引导居民依法维护自身权益。(二)宣传方式1.线下宣传举办专题讲座:定期组织民警、法律专家等深入各行政村(社区)、学校、企业等举办反诈骗专题讲座,面对面为居民讲解防诈骗知识。发放宣传资料:印制各类防诈骗宣传手册、海报、宣传单页等,在乡镇公共场所、居民小区、学校、企业等地广泛发放。设置宣传栏:在乡镇主要街道、社区、行政村等显著位置设置反诈骗宣传栏,定期更新宣传内容。开展文艺活动:结合文化下乡、社区文艺演出等活动,编排反诈骗主题的文艺节目,以群众喜闻乐见的形式宣传防诈骗知识。2.线上宣传建立微信公众号:开设乡镇反诈骗微信公众号,及时发布反诈骗工作动态、典型案例、防范提示等信息,方便居民随时获取。利用短视频平台:制作反诈骗短视频,通过抖音、快手等短视频平台进行广泛传播,提高宣传覆盖面。发送短信:针对不同群体,定期发送反诈骗提示短信,提醒居民注意防范诈骗。(三)宣传对象1.全体居民:通过广泛宣传,提高乡镇全体居民的防诈骗意识和能力。2.重点人群老年人:针对养老诈骗高发的特点,重点加强对老年人的宣传教育,提高其防范意识。青少年:通过学校教育,培养青少年的防诈骗意识和辨别能力。企业员工:加强对企业员工的宣传,特别是涉及财务、网络操作等岗位的员工,提高其防范网络诈骗的能力。(四)宣传计划1.年度计划:每年年初制定详细的反诈骗宣传年度工作计划,明确宣传目标、内容、方式、时间安排等。2.阶段性计划:根据不同时期诈骗案件的发案特点和趋势,制定阶段性的宣传计划,有针对性地开展宣传活动。四、信息收集与研判(一)信息收集渠道1.公安机关:派出所负责收集辖区内发生的诈骗案件信息,包括案件发生时间、地点、作案手法、损失情况等。2.基层组织:各行政村(社区)网格员负责收集本辖区内居民反映的可疑情况、诈骗线索等,并及时上报。3.群众举报:设立举报电话、邮箱等,鼓励群众积极举报诈骗线索,对提供有效线索的给予奖励。4.网络监测:关注网络舆情,及时发现涉及本乡镇的诈骗信息及相关线索。(二)信息研判机制1.定期研判:领导小组办公室每周组织召开一次反诈骗工作信息研判会议,由派出所汇报本周辖区内诈骗案件发案情况及趋势分析,各成员单位交流工作中发现的线索和问题,共同研究制定防范措施。2.专题研判:针对某一时期高发的诈骗类型或出现的新情况、新问题,及时组织专题研判会议,深入分析原因,研究对策。3.研判结果应用:根据信息研判结果,及时调整宣传重点、工作措施和打击方向,有针对性地开展反诈骗工作。五、预警防范(一)预警发布1.预警信息来源:根据信息收集与研判结果,及时获取各类诈骗预警信息,包括上级公安机关发布的预警通报、本乡镇研判发现的本地诈骗风险等。2.发布方式线上发布:通过微信公众号、短信平台等及时向居民发布预警信息,提醒居民注意防范。线下发布:组织民警、网格员等深入社区、村庄,将预警信息传达给居民,并进行现场讲解。(二)防范措施1.针对不同诈骗类型的防范措施电信网络诈骗:提醒居民不轻易接听陌生电话,不随意透露个人信息、银行卡号、验证码等;谨慎对待网络交友、网络贷款、网络购物等信息,避免上当受骗。网络购物诈骗:告知居民选择正规的购物平台,仔细核实商家信息和商品详情;交易时注意查看支付页面的网址,避免进入虚假支付页面;收到可疑链接或二维码不要随意点击或扫描。养老诈骗:提醒老年人不要轻信陌生人的推销,不贪图小便宜;涉及投资理财、保健品购买等重大事项,要及时与子女沟通,必要时咨询相关部门。2.重点人群防范老年人:社区工作人员、志愿者等要定期上门走访,关心老年人生活,提醒其防范养老诈骗;子女要多与老人沟通,关注老人的经济往来和社交情况。青少年:学校要加强对学生的防诈骗教育,通过课堂教学、主题班会、案例分析等形式,提高学生的防范意识和能力。企业员工:企业要组织开展反诈骗培训,特别是对财务人员、网络管理人员等重点岗位人员进行专项培训,提高其防范网络诈骗的技能。六、案件处置(一)案件受理1.报案渠道:设立专门的反诈骗报案电话,同时公布派出所、各行政村(社区)的报案联系方式,方便居民及时报案。2.受理流程:接到居民报案后,工作人员要详细记录案件情况,包括报案人基本信息、案件发生经过、涉及金额等,并及时通知派出所。(二)案件侦查1.公安机关职责:派出所接到报案后,立即开展案件侦查工作,运用各种侦查手段,全力追查犯罪嫌疑人,及时冻结涉案资金,最大限度挽回损失。2.协作配合:乡镇其他相关部门要积极配合公安机关的侦查工作,提供必要的信息和支持。(三)案件回访1.回访目的:了解案件办理情况,听取报案人的意见和建议,对报案人进行心理安抚,同时总结经验教训,改进工作。2.回访内容:包括案件侦查进展、涉案资金追回情况、对报案人的防范建议等。3.回访方式:通过电话回访、上门走访等方式进行回访,回访记录要存档备查。七、协作联动(一)部门协作1.公安机关与其他部门协作派出所与司法所加强协作,共同开展法治宣传教育,提高居民的法律意识和防范能力。与市场监管部门联合开展对辖区内各类经营场所的检查,打击利用虚假宣传实施诈骗的行为。与金融机构建立协作机制,及时冻结涉案账户,防止资金外流。2.乡镇与上级部门协作:及时向上级公安机关、政法委等部门汇报反诈骗工作进展情况,争取政策支持和业务指导,积极配合上级部门开展专项行动。(二)区域协作1.与周边乡镇协作:加强与周边乡镇的沟通联系,建立反诈骗工作协作机制,共享诈骗案件信息、防范经验等,共同打击跨区域诈骗犯罪。2.与相邻地区公安机关协作:与相邻地区公安机关建立联合侦查机制,对涉及跨区域的诈骗案件,协同开展侦查工作,提高打击效能。八、监督考核(一)监督机制1.内部监督:领导小组办公室定期对各成员单位的反诈骗工作开展情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.群众监督:设立举报邮箱和电话,接受群众对反诈骗工作中存在问题的举报,对举报情况进行核实处理,并及时反馈处理结果。(二)考核办法1.考核指标:制定详细的反诈骗工作考核指标体系,包括宣传教育效果、案件发案率、破案率、挽损率、群众满意度等
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