j街道双拥工作制度

PAGEj街道双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强J街道双拥工作，巩固和发展军政军民团结的大好局面，促进街道经济社会发展和国防建设，根据国家有关法律法规和双拥工作相关政策，结合本街道实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及上级关于双拥工作的指示精神制定。（三）适用范围本制度适用于J街道辖区内各社区、企事业单位以及与双拥工作相关的各类组织和个人。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保双拥工作的正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕街道经济社会发展和国防建设的中心任务，充分发挥双拥工作的服务保障作用。3.军民共建共享：坚持军地双方相互支持、相互配合，共同推进双拥工作深入发展，实现军民共建共享改革发展成果。4.依法依规推进：严格按照国家法律法规和双拥工作政策开展各项活动，确保双拥工作规范化、制度化。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.组成人员：成立以街道党工委书记为组长，街道办事处主任、武装部部长为副组长，各相关部门负责人、社区书记为成员的双拥工作领导小组。2.职责分工组长职责：全面负责街道双拥工作的领导和决策，协调解决双拥工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责双拥工作的组织实施和督促检查，落实各项双拥政策和任务。成员职责：按照各自职责分工，负责做好本部门、本社区双拥工作的具体落实，及时向领导小组汇报工作进展情况，完成领导小组交办的其他任务。（二）双拥工作办公室1.设置地点：在街道武装部设立双拥工作办公室，作为双拥工作的日常办事机构。2.人员配备：配备专职工作人员，负责双拥工作的具体组织、协调、指导和日常事务处理。3.职责贯彻执行国家有关双拥工作的法律法规和政策，制定街道双拥工作计划、方案并组织实施。组织开展双拥宣传教育活动，增强全民国防观念和双拥意识。协调军地关系，组织开展军民共建活动，促进军民团结。落实各项拥军优属政策，做好优抚对象的抚恤优待、走访慰问等工作。组织开展拥政爱民活动，支持部队建设，协助部队完成各项任务。负责双拥工作资料的收集、整理、归档和上报工作。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育：宣传国防法律法规、国防知识和国家安全形势，增强全民国防观念。2.双拥政策：宣传国家和地方有关拥军优属、拥政爱民的政策法规，提高广大干部群众对双拥工作的认识和理解。3.军民共建成果：宣传街道在军民共建方面取得的成绩和经验，展示军民团结的良好形象。4.先进典型事迹：宣传双拥工作中涌现出的先进单位、个人以及军地双方相互支持、团结协作的典型事例，发挥榜样的示范引领作用。（二）宣传方式1.媒体宣传：充分利用街道官方网站、微信公众号、社区宣传栏等媒体平台，开设双拥工作专栏，及时发布双拥工作动态、政策法规、先进事迹等信息。2.活动宣传：结合重大节日、纪念日等时机，组织开展形式多样文体活动，如文艺演出、演讲比赛知识竞赛等，在活动中融入双拥宣传内容，扩大双拥工作影响力。3.培训宣传：将双拥宣传教育纳入街道各类培训计划，通过举办专题讲座、培训班等形式，对街道干部、社区工作人员、企事业单位职工等进行双拥知识培训，提高双拥工作能力和水平。4.阵地宣传：在街道辖区内的学校、公园、广场等公共场所设立双拥宣传阵地，如双拥宣传栏、双拥文化墙等，营造浓厚的双拥氛围。（三）教育活动1.面向社会：每年组织开展不少于[X]次的双拥宣传教育进社区、进学校、进企业活动，普及双拥知识，增强全民双拥意识。2.面向部队：定期组织街道干部职工、社区居民代表到部队开展慰问演出、国防教育讲座等活动，增进军民鱼水情。同时，积极邀请部队官兵到街道开展国防教育、军事训练等活动，提高干部群众的国防素质。四、拥军优属（一）优待抚恤1.落实政策：严格按照国家和地方有关规定，落实优抚对象的抚恤优待政策，按时足额发放抚恤金、补助金等。2.走访慰问：建立健全优抚对象走访慰问制度，在春节、八一建军节等重大节日期间，对优抚对象进行走访慰问，及时了解他们的生活状况和实际困难，帮助解决问题。3.医疗保障：积极协调相关部门，为优抚对象提供医疗保障服务。对重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的个人缴费部分给予资助；对患有重大疾病的优抚对象，按照有关规定给予医疗救助。（二）就业创业扶持1.政策支持：对自主择业的退役士兵，在就业创业方面给予政策支持。鼓励企业吸纳退役士兵就业，对符合条件的企业按照规定给予税收优惠等政策扶持。2.技能培训：组织退役士兵参加各类职业技能培训，提高他们的就业创业能力。根据市场需求和退役士兵的实际情况，开设针对性强的培训课程，培训结束后，为合格学员颁发相应的职业资格证书，并推荐就业。3.创业服务：为退役士兵创业提供一站式服务，包括创业咨询、项目推荐、场地扶持、资金贷款等方面的帮助。对有创业意愿和创业能力的退役士兵，协助其办理相关手续，落实创业扶持政策。（三）子女教育优待1.入学保障：按照国家和地方有关规定做好军人子女教育优待工作。对符合条件的军人子女，在入学、转学等方面给予优先保障，确保他们能够按时入学，享受优质教育资源。2.教育资助：对家庭经济困难的军人子女，按照有关规定给予教育资助，帮助他们完成学业。（四）住房保障1.政策落实：积极落实军队转业干部、退役士兵住房保障政策。对符合条件的军队转业干部，按照规定优先安排经济适用住房或给予住房补贴；对退役士兵自主就业且符合住房保障条件的，纳入当地住房保障体系，优先给予保障。2.协调服务：加强与相关部门的协调沟通，为军队转业干部、退役士兵办理住房保障手续提供便利服务，确保政策落实到位。五、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与经济发展：组织部队积极参与街道经济建设，发挥部队在人才、技术、装备等方面的优势，为街道重点项目建设、产业发展等提供支持和帮助。2.助力社会事业：支持街道教育、文化、卫生等社会事业发展。部队医院定期组织医疗队到街道社区开展义诊活动，为群众提供医疗服务；部队官兵积极参与街道学校军训、文化体育活动等，促进军民文化交流。（二）维护社会稳定1.应急处突：建立健全军地应急联动机制，在街道发生自然灾害、突发事件等情况下，部队及时出动，协助开展抢险救援、应急处置等工作，保障人民群众生命财产安全。2.治安防范：加强与街道公安部门的协作配合，开展军警民联防联控，共同维护街道社会治安稳定。部队官兵积极参与街道治安巡逻、社区防范等工作，为营造安全和谐的社会环境贡献力量。（三）军民共建活动1.共建内容：组织街道社区与驻地部队开展军民共建活动，围绕思想道德建设、文化建设、环境建设等方面，共同制定共建计划，明确共建目标和任务。2.活动形式：通过开展军民共建文明社区、文明单位、文明校园等活动，组织军民共同参与志愿服务、文化交流、体育比赛等活动，增进军民之间的了解和友谊。定期召开军民共建座谈会，总结经验，查找不足，不断提高共建水平。六、双拥工作经费管理（一）经费来源1.财政拨款：街道财政每年安排专项双拥工作经费，纳入年度财政预算，确保双拥工作顺利开展。2.社会捐赠：鼓励辖区内企事业单位、社会组织和个人自愿捐赠，支持双拥工作。对捐赠资金和物资，按照有关规定进行管理和使用，并及时向社会公布。（二）经费使用范围1.拥军优属：用于优抚对象的抚恤优待、走访慰问、医疗保障、就业创业扶持、子女教育优待、住房保障等方面的支出。2.拥政爱民：用于支持部队建设、开展军民共建活动、部队慰问演出、国防教育讲座等方面的支出。3.双拥宣传教育：用于开展双拥宣传活动、制作宣传资料、培训宣传人员等方面的支出。4.其他双拥工作：用于双拥工作领导小组会议、双拥工作办公室日常办公等方面的支出。（三）经费管理1.预算管理：双拥工作办公室根据年度双拥工作计划和实际工作需要，编制双拥工作经费预算，报街道财政部门审核后纳入年度财政预算。2.支出审批：严格执行财务管理制度，双拥工作经费支出实行审批制度。各项支出需填写经费报销审批单，注明支出事由、金额、审批人等信息，经相关领导审批后报销。3.财务核算：设立双拥工作经费专账，对经费收支进行单独核算，做到账目清晰、手续完备、核算准确。定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用合规、合理、透明。4.监督检查：街道财政、审计等部门定期对双拥工作经费使用情况进行监督检查，对发现的问题及时进行整改。对违反财经纪律和双拥工作规定的行为，依法依规追究相关人员责任。七、双拥工作考核与奖惩（一）考核机制1.建立考核指标体系：制定详细的双拥工作考核指标体系，涵盖组织领导、宣传教育、拥军优属、拥政爱民、经费管理等方面内容，明确各项考核指标的具体要求和评分标准。2.定期考核：每年对街道辖区内各社区、企事业单位的双拥工作进行一次全面考核，考核工作由双拥工作领导小组组织实施。3.日常监督：加强对双拥工作的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。对双拥工作落实不到位的单位和个人，及时进行通报批评，并责令限期整改。（二）表彰奖励1.表彰标准：对双拥工作成绩突出的单位和个人，按照有关规定进行表彰奖励。评选标准主要包括双拥工作组织领导有力、政策落实到位、活动开展丰富、军民关系融洽、工作成效显著等方面。2.表彰方式：设立双拥工作先进单位、先进个人等荣誉称号，每年进行一次评选表彰。对受到表彰的单位和个人，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。同时，通过街道官方网站、微信公众号等媒体平台进行广泛宣传，发挥榜样的示范引领作用。（三）责任追究1.追究情形：对双拥工作中存在组织领导不力、政策落实不到位、工作敷衍塞责等问题，造成不良影响的单位和个人，依法依规追究责