健康扶贫办工作制度

PAGE健康扶贫办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于健康扶贫的决策部署，切实加强健康扶贫工作的规范化、制度化建设，提高健康扶贫工作质量和效率，保障贫困群众享有基本医疗卫生服务，助力脱贫攻坚，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于健康扶贫办全体工作人员及参与健康扶贫相关工作的各部门、各单位。（三）基本原则1.以人为本原则：以贫困群众健康需求为导向，提供全方位、全周期的健康服务，切实解决因病致贫、因病返贫问题。2.精准施策原则：精准识别贫困人口健康状况和疾病需求，精准落实健康扶贫政策措施，做到靶向治疗、精准帮扶。3.部门协作原则：加强与卫生健康、医保、民政、财政等部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进健康扶贫工作。4.规范管理原则：建立健全健康扶贫工作管理制度和流程，确保各项工作规范有序开展，提高工作质量和效益。二、工作职责（一）健康扶贫办职责1.负责制定健康扶贫工作计划、方案和措施，并组织实施。2.协调相关部门，建立健全健康扶贫工作机制，完善信息共享、政策衔接等工作制度。3.组织开展贫困人口健康状况调查和疾病筛查，建立贫困人口健康档案，实行动态管理。4.落实健康扶贫各项政策措施，包括医疗保障、大病救治、慢病管理、公共卫生服务等，确保贫困群众应享尽享。5.加强对基层医疗卫生机构健康扶贫工作的指导和监督，提高基层服务能力和水平。6.负责健康扶贫工作数据的统计、分析和上报，及时总结工作经验和成效。7.组织开展健康扶贫宣传教育活动，提高贫困群众健康意识和自我保健能力。（二）工作人员职责1.主任职责全面负责健康扶贫办的工作，制定工作计划和目标，组织实施各项工作任务。协调与相关部门的关系，争取政策支持和资源保障，推动健康扶贫工作顺利开展。定期召开工作会议，研究解决工作中的重大问题，部署下一阶段工作。负责对工作人员的考核和管理，激励工作人员积极履行职责，提高工作效率和质量。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作落实。组织开展贫困人口健康状况调查和疾病筛查工作，指导建立贫困人口健康档案。协调落实医疗保障、大病救治等健康扶贫政策措施，跟踪政策执行情况，及时反馈问题并提出改进建议。加强与基层医疗卫生机构的沟通联系，指导基层做好健康扶贫相关工作。完成主任交办的其他工作任务。3.工作人员职责负责贫困人口健康档案的建立、更新和管理，确保档案信息准确、完整。协助落实医疗保障政策，做好贫困人口参保登记、报销结算等工作。组织开展大病救治工作，负责救治对象的筛查、审核、转诊和跟踪管理。开展慢病管理工作，为贫困慢病患者提供随访、用药指导、健康干预等服务。负责公共卫生服务项目在贫困人口中的落实，组织开展健康教育、预防接种、妇幼保健等工作。收集、整理和上报健康扶贫工作数据，做好信息统计和分析工作。参与健康扶贫宣传教育活动，向贫困群众宣传健康扶贫政策和健康知识。完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程（一）贫困人口识别与信息采集1.与民政、扶贫等部门建立信息共享机制，获取贫困人口名单。2.组织基层医疗卫生机构工作人员，对贫困人口进行逐户逐人健康状况调查和信息采集，内容包括基本信息、健康状况、疾病史、就医情况等。3.对采集到的信息进行审核和录入，建立贫困人口电子健康档案，确保信息准确无误。（二）健康扶贫政策落实1.医疗保障政策协助医保部门做好贫困人口参保登记工作，确保贫困人口应保尽保。落实贫困人口医保报销倾斜政策，提高报销比例，降低起付线，扩大报销范围。负责贫困人口医疗费用报销结算工作，简化报销流程，提高报销效率。2.大病救治政策组织开展大病救治对象筛查工作，确定救治名单。协调定点医疗机构，为大病患者制定个性化治疗方案，提供优质医疗服务。跟踪大病患者救治情况，及时解决救治过程中出现的问题。3.慢病管理政策对贫困慢病患者进行全面筛查，确定慢病管理对象。为慢病患者建立慢病管理台账，定期开展随访和健康管理服务。为慢病患者提供免费基本药物，指导合理用药，提高患者治疗依从性。4.公共卫生服务政策按照国家基本公共卫生服务规范要求，为贫困人口提供健康教育、预防接种、妇幼保健、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等服务。加强对基层医疗卫生机构公共卫生服务工作的指导和监督，确保服务质量和效果。（三）工作监督与考核1.建立健全健康扶贫工作监督机制，定期对基层医疗卫生机构健康扶贫工作开展情况进行检查和评估。2.制定健康扶贫工作考核指标体系，对各部门、各单位健康扶贫工作进行年度考核。3.考核结果与绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。四、信息管理（一）信息收集1.建立多渠道信息收集机制，收集贫困人口健康信息、医疗保障信息、疾病救治信息、政策落实信息等。2.基层医疗卫生机构定期上报贫困人口健康档案更新情况、医疗服务情况、政策执行情况等信息。3.医保部门、民政部门、扶贫部门等相关部门及时提供贫困人口动态信息、医保报销信息、救助信息等。（二）信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理，建立健康扶贫信息数据库。2.定期对信息进行分析，掌握贫困人口健康状况变化趋势、疾病谱分布、政策落实效果等情况，为决策提供依据。（三）信息报送与共享1.按照规定及时向上级部门报送健康扶贫工作信息，包括工作进展、存在问题、建议措施等。2.与相关部门建立信息共享平台，实现贫困人口信息、健康档案信息、医疗保障信息、疾病救治信息等的实时共享，提高工作协同效率。五、培训与宣传（一）培训1.制定健康扶贫培训计划，定期组织工作人员参加业务培训，提高业务水平和工作能力。2.培训内容包括健康扶贫政策法规、医疗保障政策、疾病诊疗规范、信息管理系统操作等。3.邀请专家学者、业务骨干进行授课，采用集中培训与现场指导相结合的方式，确保培训效果。（二）宣传1.制定健康扶贫宣传方案，通过多种渠道广泛宣传健康扶贫政策和工作成效。2.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设健康扶贫专栏，发布政策解读、工作动态、典型案例等信息。3.深入贫困乡村，开展健康扶贫政策宣传活动，发放宣传资料，现场解答群众疑问，提高群众知晓率和满意度。六、经费管理（一）经费来源健康扶贫工作经费主要来源于财政专项拨款、社会捐赠、医保基金等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：严格按照规定用途使用经费，不得挪作他用。2.合理合规原则：经费使用要符合国家财经法规和财务制度，确保支出合理、合规。3.效益优先原则：提高经费使用效益，确保有限的资金发挥最大的作用。（三）经费支出范围1.人员培训费用：包括参加培训的学费、差旅费、住宿费等支出。2.宣传费用：包括制作宣传资料、开展宣传活动所需的费用。3.设备购置费用：购置开展健康扶贫工作所需的医疗设备、信息管理设备等。4.工作经费：包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费等日常