中央文明办工作制度

PAGE中央文明办工作制度一、总则（一）制定目的为了加强中央文明办工作的规范化、制度化建设，提高工作效率和质量，推动精神文明建设工作深入开展，依据相关法律法规和行业标准，结合本部门实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于中央文明办全体工作人员。（三）基本原则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握正确政治方向。2.遵循精神文明建设工作规律，注重工作实效。3.强化责任担当，严格依法依规履行职责。4.坚持民主集中制，充分发扬团队协作精神。二、工作职能与职责分工（一）主要职能1.贯彻落实党中央关于精神文明建设的决策部署，拟订工作规划和年度计划并组织实施。2.指导、协调全国精神文明创建活动，推动文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建工作深入开展。3.组织开展思想道德建设工作，加强未成年人思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。4.负责全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导，推进志愿服务制度化建设。5.指导协调全国文明风尚行动，倡导文明出行、文明旅游、文明餐桌等文明行为。6.承担中央精神文明建设指导委员会交办的其他工作。（二）职责分工1.综合协调组负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案等工作。协调各处室工作，督促检查工作部署落实情况。负责综合性文稿起草、信息报送、新闻宣传等工作。2.创建指导组指导全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建工作。制定创建工作标准和测评体系，组织开展测评验收。总结推广创建工作经验，培育树立先进典型。3.思想道德建设组组织开展思想道德建设工作，制定工作规划和实施方案。加强未成年人思想道德建设，协调推进学校、家庭、社会教育网络建设。组织开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动。4.志愿服务组统筹规划全国志愿服务工作，制定志愿服务政策法规和发展规划。指导协调志愿服务组织建设和志愿者招募、培训、管理、激励等工作。推动志愿服务项目化运作，打造志愿服务品牌。5.文明风尚行动组指导协调全国文明风尚行动，制定行动方案并组织实施。开展文明出行、文明旅游、文明餐桌等宣传教育活动，引导市民养成文明习惯。协调相关部门加强对不文明行为的治理。三、会议制度（一）办公会议1.办公会议由主任或主任委托的副主任召集和主持，各处室负责人参加。2.会议主要内容包括：传达党中央、国务院有关精神文明建设的指示和要求；总结上周工作，安排本周工作；研究解决工作中的重要问题；讨论决定重要事项等。3.会议一般每周召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议要做好记录，形成会议纪要，由综合协调组负责整理印发。（二）专题会议1.根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决某一方面的工作问题。2.专题会议由相关业务处室负责人召集和主持，有关人员参加。3.会议要明确主题，充分讨论，形成共识，提出解决问题的措施和办法。会议结束后，由召集处室负责整理会议纪要并报送相关领导。（三）工作例会1.工作例会由各处室轮流召集，全体工作人员参加。2.会议主要内容包括：汇报本处室上周工作进展情况和本周工作计划；交流工作经验和体会；反映工作中存在的问题和困难等。3.工作例会一般每周五下午召开，时间控制在1小时左右。会议要营造良好的交流氛围，促进工作协同推进。四、文件管理制度（一）文件收发1.综合协调组负责文件的收发工作，对收到的文件要进行认真登记、编号、分发。2.收到文件后，要及时呈送领导阅批，并按照领导批示意见转相关处室办理。3.对紧急文件要立即处理，确保不延误工作。（二）文件起草与审核1.各处室根据工作需要起草文件，文件内容要符合法律法规和政策要求，语言表述要准确、规范、简洁。2.文件起草完成后，要经处室负责人审核签字，报分管领导审核把关，重要文件需报主任审定。3.审核部门要对文件的内容、格式、文字等进行全面审核，提出修改意见，确保文件质量。（三）文件印发1.经审核通过的文件，由综合协调组负责印发。印发文件要严格按照规定的格式和份数进行，确保文件清晰、准确。2.文件印发后，要及时将文件分发给相关部门和人员，并做好文件存档工作。（四）文件归档与保管1.综合协调组负责对文件进行分类归档，建立健全文件档案管理制度。2.文件归档要按照年度、类别、文号等进行分类整理，便于查找和利用。3.对重要文件和资料要妥善保管，防止丢失、损坏。同时，要按照档案管理规定定期进行清理和销毁。五、工作调研制度（一）调研计划制定1.每年年初，各处室要结合工作实际，制定本处室的调研计划，明确调研课题、调研方式、调研时间等。2.调研计划要报分管领导审核，经主任审定后组织实施。（二）调研实施1.调研人员要深入基层，采取实地考察、问卷调查、座谈会等方式，广泛收集第一手资料。2.调研过程中要认真分析研究问题，提出有针对性的对策建议。调研结束后，要及时撰写调研报告。（三）调研成果转化1.各处室要及时将调研成果向领导汇报，为决策提供参考依据。2.对具有推广价值的调研成果，要通过适当方式进行宣传推广，推动工作创新发展。六、信息工作制度（一）信息收集1.全体工作人员要增强信息意识，关注精神文明建设工作动态，及时收集各类信息。2.各处室要确定一名信息员，负责本处室信息的收集、整理和报送工作。（二）信息报送1.信息员要按照信息报送要求，及时将收集到的信息进行整理加工，填写信息报送单，经处室负责人审核后报综合协调组。2.综合协调组要对报送的信息进行筛选、编辑，及时向中央有关部门和领导报送有价值的信息。（三）信息采用与反馈1.对被中央有关部门采用的信息，要及时向信息报送处室反馈，并给予适当奖励。2.综合协调组要定期对信息采用情况进行统计分析，总结经验，改进信息工作。七、财务管理制度（一）预算管理1.按照国家有关财务规定，结合本部门工作实际，编制年度财务预算。2.预算编制要坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行的原则，确保各项工作经费需求。3.年度财务预算要报经上级主管部门审核批准后执行。（二）经费支出管理1.严格执行财务审批制度，各项经费支出要按照规定的审批程序办理。2.经费支出要符合财务制度和财经纪律要求，做到手续完备、凭证齐全、账目清楚。3.加强对经费支出的监督检查，杜绝不合理支出和浪费现象。（三）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产的购置、使用、保管、处置等环节的管理。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.按照规定做好资产的登记、核算工作，及时反映资产增减变动情况。（四）财务审计1.接受上级主管部门和审计部门的财务审计监督。2.积极配合审计工作，如实提供财务资料，对审计提出的问题要认真整改落实。八、保密制度（一）保密范围1.涉及党中央关于精神文明建设的决策部署、重要文件、会议内容等绝密级信息。2.在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等。3.其他需要保密的事项。（二）保密措施1.加强保密教育，提高全体工作人员的保密意识。2.严格文件管理，对涉密文件要按照规定进行登记、传阅、保管和销毁。3.规范办公秩序，严禁在非保密场所谈论涉密事项。4.加强计算机信息系统保密管理，采取加密、防火墙等技术手段，防止信息泄露。（三）保密责任1.实行保密工作责任制，各处室负责人为本处室保密工作第一责任人。2.对违反保密制度的行为，要依法依规追究责任。九、廉洁自律制度（一）廉洁从政要求1.全体工作人员要严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。2.严禁利用职务之便谋取私利，严禁接受礼品礼金、有价证券和宴请等。（二）监督检查1.加强对工作人员廉洁自律情况的监督检查，定期开展廉政教育和廉政谈话。2.对发现的违规违纪行为要及时进行调查处理，并按照规定进行通报。（三）责任追究1.根据违规违纪情节轻重，对相关人员给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等。2.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。十、考核奖惩制度（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、工作水平、创新能力等方面的情况。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效、工作贡献等方面的情况。5.廉：主要考核廉洁自律情况。（二）考核方式1.考核分为平时考核和年度考核。平时考核由各处室负责，年度考核由综合协调组组织实施。2.年度考核要成立考核小组，采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。（三）奖励1.对考核优秀的工作人员，给予表