乡镇安全员工作制度

PAGE乡镇安全员工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各类生产经营单位的安全生产监督管理工作，以及与安全生产相关的活动和场所。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控，及时排查治理安全隐患，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业和社会各方面的作用，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。4.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准，履行安全生产监管职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。二、工作职责（一）乡镇政府职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产工作的决策部署，加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入乡镇经济社会发展总体规划，定期研究部署安全生产工作。2.建立健全安全生产工作责任制，明确乡镇领导班子成员、各部门和村（社区）的安全生产工作职责，并监督考核落实情况。3.组织制定和完善安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应对生产安全事故的能力。4.加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识，营造良好的安全生产氛围。5.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。6.依法对本乡镇行政区域内的生产经营单位进行安全生产监督管理，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，依法查处安全生产违法行为。7.负责统计、报告本乡镇生产安全事故情况，协助上级政府和有关部门做好生产安全事故的调查处理工作。（二）乡镇安全员职责1.宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产工作的决策部署，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。2.协助乡镇政府制定安全生产工作计划、目标任务和工作措施，并负责组织实施。3.开展安全生产宣传教育活动，提高群众安全意识和自我保护能力。4.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，建立健全安全生产检查和隐患排查治理台账，对发现的安全隐患及时督促整改，对重大安全隐患及时报告乡镇政府。5.负责本乡镇生产经营单位的安全生产基础管理工作，包括安全生产许可证的申报、安全生产标准化建设、安全评价等。6.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作，协助做好事故现场保护、证据收集等工作。7.完成乡镇政府和上级安全监管部门交办的其他安全生产工作任务。三、工作流程（一）安全生产检查1.制定检查计划：乡镇安全员根据本乡镇安全生产工作实际情况，制定年度安全生产检查计划，明确检查的对象、内容、时间和人员分工。2.实施检查：按照检查计划，组织相关人员对生产经营单位进行安全生产检查。检查过程中，要认真查阅资料、查看现场，详细记录检查情况。3.反馈问题：检查结束后，及时向被检查单位反馈检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。4.跟踪整改：对被检查单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力的单位，依法进行处理。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度：督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任、内容、方法和频次。2.开展隐患排查：生产经营单位定期组织开展隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患。乡镇安全员对生产经营单位的隐患排查治理情况进行监督检查。3.登记隐患信息：对排查出的安全隐患进行详细登记，建立隐患排查治理台账，记录隐患的基本情况、排查时间、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等信息。4.分级分类治理：根据隐患的严重程度和影响范围，对隐患进行分级分类，实行差异化治理。一般隐患由生产经营单位立即组织整改；重大隐患由乡镇政府挂牌督办，生产经营单位制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时有效治理。5.销号管理：隐患整改完成后，生产经营单位向乡镇安全员申请复查。乡镇安全员组织相关人员进行复查，复查合格后，对隐患进行销号。（三）安全生产宣传教育1.制定宣传教育计划：根据本乡镇安全生产工作实际情况，制定年度安全生产宣传教育计划，明确宣传教育的目标任务、内容形式和工作措施。2.开展宣传活动：通过多种形式，广泛宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，提高全民安全意识。例如，利用乡镇广播、电视、报纸、微信公众号等媒体平台，发布安全生产信息；举办安全生产知识讲座、培训班；开展安全生产咨询活动；发放安全生产宣传资料等。3.组织培训工作：组织生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，确保其具备相应的安全知识和管理能力。督促生产经营单位开展从业人员安全生产培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。（四）应急管理1.制定应急预案：协助乡镇政府制定本乡镇安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.组织应急演练：定期组织开展安全生产应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和群众的应急避险能力。演练结束后，及时对应急预案进行修订完善。3.应急值守：建立健全应急值守制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，及时接收和处理各类安全生产事故信息，确保信息畅通。发生生产安全事故时，立即启动应急预案，迅速组织救援，并及时向上级政府和有关部门报告事故情况。四、工作保障（一）组织保障成立乡镇安全生产工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。明确各部门和村（社区）的安全生产工作职责，形成齐抓共管的工作格局。（二）人员保障配备足够数量的乡镇安全员，确保安全生产监管工作的正常开展。乡镇安全员应具备相应的安全生产知识和管理能力，经过专业培训后上岗。定期组织乡镇安全员参加业务培训，不断提高其业务水平和工作能力。（三）经费保障将安全生产工作经费纳入乡镇财政预算，保障安全生产检查、宣传教育、应急救援等工作的正常开展。对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全生产违法行为进行严肃查处，所需经费从安全生产工作经费中列支。五、考核与奖惩（一）考核1.建立健全乡镇安全员工作考核制度，制定考核标准和办法，对乡镇安全员的工作业绩进行量化考核。2.考核内容包括安全生产检查、隐患排查治理、宣传教育、应急管理等工作任务的完成情况，以及工作作风、工作纪律等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合，平时考核主要通过检查工作记录、实地查看等方式进行；年度考核在平时考核的基础上，结合民主测评等方式进行综合评定。（二）奖惩1.对在安全生产工作中表现突出、成绩显著的乡镇安全员，给予表彰奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对工作不力、未履行职责或违反工作纪律的乡镇安全员，视情节轻重给予批评教育直至问责处理。问责处理方式包括责令作