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文档简介
PAGE仲裁委员会工作制度一、总则(一)目的为了保证仲裁委员会工作的规范化、科学化、公正化,及时、准确、有效地解决平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国仲裁法》及相关法律法规,结合本仲裁委员会实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本工作制度适用于本仲裁委员会及其办事机构、仲裁员以及参与仲裁活动的所有人员。(三)基本原则1.独立公正原则:仲裁委员会依法独立进行仲裁活动,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。仲裁员在仲裁案件时,应当公正廉洁,独立公正地作出裁决。2.自愿原则:仲裁应当根据当事人之间的仲裁协议进行,当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。3.合法合理原则:仲裁活动应当依照法定程序进行,保障当事人充分行使权利,在查明事实、分清是非的基础上,根据法律规定和案件实际情况,作出合法合理的裁决。4.及时高效原则:仲裁委员会应当及时受理案件,高效处理纠纷,在规定的期限内作出裁决,确保当事人的合法权益得到及时保护。二、仲裁委员会的设立与组成(一)设立依据仲裁委员会由市人民政府组织有关部门和商会统一组建。仲裁委员会的设立,应当经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。(二)组成人员仲裁委员会由主任一人、副主任若干人和委员若干人组成。仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实际工作经验的人员担任。仲裁委员会的组成人员中,法律、经济贸易专家不得少于三分之二。(三)换届与调整仲裁委员会每届任期三年。仲裁委员会任期届满,应当依法进行换届。换届工作由市人民政府负责组织。仲裁委员会组成人员因工作变动或其他原因需要调整的,按照规定程序进行调整。三、办事机构(一)机构设置仲裁委员会设立办事机构,负责仲裁委员会的日常工作。办事机构在仲裁委员会的领导下,具体承担案件受理、仲裁程序管理、文书送达、档案管理、财务后勤等工作。(二)职责分工1.案件受理部:负责受理当事人提交的仲裁申请,对申请材料进行审查,决定是否受理案件。2.仲裁程序管理部:负责案件仲裁程序的组织和管理,安排仲裁庭组成人员,送达仲裁文书,组织开庭审理,记录庭审情况等。3.文书送达部:负责按照法定程序向当事人、仲裁员及其他相关人员送达仲裁文书,确保送达的准确性和及时性。4.档案管理部:负责仲裁案件档案的收集、整理、归档和保管,确保档案资料的完整和安全。5.财务部:负责仲裁委员会的财务管理工作,编制财务预算和决算,管理经费收支,确保财务工作规范有序。6.后勤保障部:负责仲裁委员会的办公设施、设备的配备和维护,提供后勤服务保障,确保仲裁工作的正常开展。四、仲裁员管理(一)资格条件仲裁员应当符合下列条件:1.从事仲裁工作满八年的;2.从事律师工作满八年的;3.曾任审判员满八年的;4.从事法律研究、教学工作并具有高级职称的;5.具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。(二)聘任程序1.仲裁委员会根据工作需要,制定仲裁员聘任计划,明确聘任的专业领域、人数等要求。2.发布聘任公告,向社会公开招聘仲裁员。申请人应当提交仲裁员申请表、个人简历、资格证明等材料。3.仲裁委员会对申请人的材料进行审查,组织面试、考核等程序,确定拟聘任的仲裁员人选。4.仲裁委员会主任会议审议通过拟聘任的仲裁员人选,颁发仲裁员聘书。(三)考核与奖惩1.仲裁委员会建立仲裁员考核制度,对仲裁员的仲裁工作表现进行定期考核。考核内容包括仲裁案件数量、质量、效率、当事人满意度等方面。2.对考核优秀的仲裁员,给予表彰和奖励;对考核不合格的仲裁员,视情节轻重,给予警告、暂停仲裁员资格、解聘等处理。3.仲裁员在仲裁活动中有违反法律法规、职业道德规范等行为的,仲裁委员会应当依法依规进行处理,并及时向社会公布。(四)培训与交流1.仲裁委员会定期组织仲裁员培训,邀请专家学者、资深仲裁员等进行授课,提高仲裁员的业务水平和综合素质。2.鼓励仲裁员参加国内外仲裁学术交流活动,加强与其他仲裁机构的沟通与合作,学习借鉴先进的仲裁经验和做法。五、仲裁程序(一)申请与受理1.当事人申请仲裁应当符合下列条件:有仲裁协议;有具体的仲裁请求和事实、理由;属于仲裁委员会的受理范围。2.当事人申请仲裁,应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。仲裁申请书应当载明下列事项:当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;仲裁请求和所根据的事实、理由;证据和证据来源、证人姓名和住所。3.仲裁委员会收到仲裁申请书之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。(二)仲裁庭的组成1.仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的,设首席仲裁员。2.当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。3.当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的,应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。4.当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的,由仲裁委员会主任指定。(三)开庭审理1.仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在仲裁规则规定的期限内请求延期开庭。是否延期,由仲裁庭决定。2.开庭审理时,仲裁员应当听取申请人的陈述和被申请人的答辩,出示有关证据,询问双方当事人、证人。双方当事人经仲裁庭许可,可以进行辩论。3.仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。如果不予补正,应当记录该申请。笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。(四)裁决1.仲裁庭应当在仲裁规则规定的期限内作出裁决。裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。2.裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的,可以不写。裁决书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。3.仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。六、案件监督与管理(一)案件流程监控1.建立案件管理系统,对仲裁案件从受理到裁决的全过程进行实时监控,确保案件按照规定的程序和期限办理。2.案件管理部门定期对案件办理情况进行检查,及时发现和解决存在的问题,对超期办理的案件进行预警和督促。(二)质量评查1.成立案件质量评查小组,定期对已审结的仲裁案件进行质量评查。评查内容包括仲裁程序是否合法、裁决结果是否公正合理、仲裁文书是否规范等方面。2.对评查中发现的问题,及时反馈给相关仲裁员和办案部门,提出改进意见和建议。对质量较高的案件进行表彰和推广。(三)投诉处理1.设立投诉举报渠道,接受当事人和社会各界对仲裁工作的投诉和举报。对投诉举报事项进行认真调查核实,依法依规处理。2.对于当事人对仲裁裁决提出的异议,按照规定程序进行审查和处理。确有错误的,依法予以纠正。七、收费与财务管理(一)收费标准仲裁委员会按照国家有关规定制定仲裁收费标准,并向社会公布。仲裁费用包括案件受理费和案件处理费。案件受理费由申请人预交,案件处理费根据实际发生情况由当事人双方分担。(二)财务管理1.仲裁委员会应当建立健全财务管理制度,严格执行国家有关财务法规和财经纪律。2.财务部门应当按照规定
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