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文档简介
PAGE乡安置帮教工作制度一、总则(一)目的为了进一步加强和规范乡安置帮教工作,帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员更好地融入社会,预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡行政区域内刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作。(三)工作原则1.依法安置原则:严格按照国家法律法规和政策规定,做好刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作,确保各项工作合法合规。2.因人制宜原则:根据安置帮教对象的不同情况,制定个性化的帮扶措施,满足其实际需求,提高帮扶效果。3.社会参与原则:充分调动社会各方面的力量,共同参与安置帮教工作,形成工作合力。4.帮扶教育原则:通过多种形式的帮扶和教育活动,帮助安置帮教对象树立正确的人生观、价值观和世界观,增强其就业能力和社会适应能力。二、工作机构及职责(一)安置帮教工作领导小组成立以乡党委书记为组长,乡长为副组长,司法所、派出所、民政办、财政所、劳动保障事务所等相关部门负责人为成员的安置帮教工作领导小组。领导小组负责统筹协调全乡安置帮教工作,研究解决工作中的重大问题。(二)司法所职责1.负责制定全乡安置帮教工作计划,并组织实施。2.对刑满释放人员和解除社区矫正人员进行登记、建档、立卡,掌握其基本情况和动态。3.组织开展对安置帮教对象的法制教育、道德教育和职业技能培训。4.协调相关部门落实安置帮教措施,帮助安置帮教对象解决实际困难。5.对安置帮教工作进行检查、考核和总结,及时向上级主管部门汇报工作情况。(三)派出所职责1.负责对刑满释放人员和解除社区矫正人员进行重点管控,掌握其活动轨迹,预防和打击重新违法犯罪行为。2.协助司法所做好安置帮教对象的法制教育工作,提供必要的法律支持和指导。3.对违反治安管理规定的安置帮教对象,依法予以处理。(四)民政办职责1.负责落实安置帮教对象的最低生活保障、特困人员供养等社会救助政策,保障其基本生活。2.协助做好安置帮教对象的就业帮扶工作,提供就业信息和就业指导。3.对符合条件的安置帮教对象,按照规定给予临时救助和慈善救助。(五)财政所职责负责保障安置帮教工作所需经费,确保经费专款专用,并对经费使用情况进行监督检查。(六)劳动保障事务所职责1.负责为安置帮教对象提供就业服务,开展职业技能培训和职业介绍,帮助其实现就业。2.落实安置帮教对象的社会保险补贴等就业扶持政策,促进其稳定就业。(七)村(居)委会职责1.协助司法所做好辖区内刑满释放人员和解除社区矫正人员的摸底排查、信息采集和日常管理工作。2.组织开展对安置帮教对象的帮扶教育活动,关心其生活和思想状况,及时发现和解决问题。3.配合相关部门做好安置帮教对象的安置就业、社会保障等工作,促进其融入社会。三、工作流程(一)衔接登记1.刑满释放人员和解除社区矫正人员在出监所或解除社区矫正前,监所或社区矫正机构应当提前将其基本情况、释放或解除时间等信息通知本乡司法所。2.司法所接到通知后,应当及时安排工作人员与刑满释放人员和解除社区矫正人员进行衔接,办理登记手续,填写《刑满释放人员通知书》或《解除社区矫正证明书》回执,并建立个人档案。3.档案内容包括:个人基本信息、判决书、裁定书、执行通知书、释放证明书或解除社区矫正证明书、帮教协议书、谈话记录、走访记录、帮扶措施落实情况等。(二)安置帮扶1.就业安置劳动保障事务所根据安置帮教对象的就业意愿和实际情况,提供免费的职业技能培训和职业介绍服务,帮助其实现就业。鼓励企业吸纳安置帮教对象就业,对吸纳安置帮教对象就业并签订一年以上劳动合同的企业,按照规定给予社会保险补贴等优惠政策。对于有创业意愿和创业能力的安置帮教对象,提供创业培训、创业指导和创业扶持,帮助其自主创业。2.生活救助民政办对符合最低生活保障条件的安置帮教对象,及时纳入保障范围,给予最低生活保障待遇。对生活困难的安置帮教对象,按照规定给予临时救助和慈善救助,帮助其解决生活困难。3.住房保障对于符合住房保障条件的安置帮教对象,住房保障部门应当按照规定给予住房保障,帮助其解决住房问题。4.社会保险劳动保障事务所协助安置帮教对象办理社会保险参保手续,按照规定落实社会保险补贴政策,保障其社会保险权益。(三)教育矫正1.法制教育司法所定期组织安置帮教对象参加法制教育学习,邀请法律专业人员进行授课,讲解法律法规知识,增强其法律意识和法制观念。通过案例分析、法律知识竞赛等形式,提高安置帮教对象的学法积极性和主动性。2.道德教育组织开展道德教育活动,引导安置帮教对象树立正确的道德观念,弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。鼓励安置帮教对象参加社会公益活动,增强其社会责任感和奉献精神。3.心理辅导对于存在心理问题的安置帮教对象,司法所应当联系专业心理咨询机构,为其提供心理辅导和心理咨询服务,帮助其缓解心理压力,调整心态,树立积极向上的生活态度。(四)监督管理1.定期走访司法所工作人员定期对安置帮教对象进行走访,了解其思想动态、生活状况和工作情况,及时发现和解决问题。走访次数每月不少于1次,对重点对象应当增加走访次数。2.信息管理建立安置帮教对象信息管理系统,及时更新和维护安置帮教对象的基本信息、帮扶措施落实情况等信息,实现信息共享。司法所应当定期对安置帮教对象信息进行分析研判,掌握工作动态,为制定帮扶措施提供依据。3.分类管理根据安置帮教对象的犯罪类型、改造表现、社会危险性等情况,进行分类管理。对重点对象实行重点管控,落实专人负责,加强监督管理措施,确保不发生重新违法犯罪行为。四、工作保障(一)人员保障1.配备专职安置帮教工作人员,确保工作有人抓、有人管。2.加强对安置帮教工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质。(二)经费保障1.财政所将安置帮教工作经费纳入年度财政预算,确保经费足额到位。2.安置帮教工作经费主要用于开展衔接登记、安置帮扶、教育矫正、监督管理等工作,以及工作人员培训、表彰奖励等方面。(三)设施保障1.司法所设立专门的安置帮教工作室,配备必要的办公设备和档案资料柜,为安置帮教工作提供良好的工作环境。2.建立安置帮教对象过渡性安置基地,为无家可归、无业可就、无亲可投的安置帮教对象提供临时居住和就业场所。五、考核与奖惩(一)考核1.建立安置帮教工作考核制度,对各部门和村(居)委会的安置帮教工作进行年度考核。2.考核内容包括工作机构建设、工作制度落实、安置帮扶措施执行、教育矫正效果、重新违法犯罪率等方面。3.考核方式采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等形式进行。(二)奖惩1.对在安置帮教工作中成绩突出的部门和个人,
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