乡镇消防办工作制度

PAGE乡镇消防办工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的消防工作，包括机关、团体、企业、事业单位以及居民住宅等场所的消防安全管理。（三）工作原则乡镇消防办工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制，落实消防安全措施，确保消防安全。二、工作职责（一）乡镇政府职责1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，研究制定本乡镇消防工作规划，并组织实施。2.建立健全消防安全工作领导责任制，明确各级领导和相关部门的消防安全职责，定期召开消防安全工作会议，研究解决消防工作中的重大问题。3.组织开展消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。4.组织开展消防安全检查和专项治理，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。5.加强消防基础设施建设，改善消防安全条件，保障消防工作经费投入。6.组织制定本乡镇重特大火灾事故应急救援预案，建立应急救援体系，定期组织演练，提高火灾应急处置能力。（二）乡镇消防办职责1.具体负责本乡镇消防工作的组织、协调、指导和监督检查。2.贯彻落实乡镇政府关于消防工作的决策部署，制定年度消防工作计划并组织实施。3.组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防知识，提高群众消防安全意识。4.定期组织消防安全检查，督促单位落实消防安全责任制，整改火灾隐患。5.对辖区内的消防设施、器材进行检查和维护，确保其完好有效。6.指导和督促村（居）民委员会、社区开展消防安全工作，建立健全消防安全组织。7.统计分析本乡镇火灾情况，及时向上级报告，并提出改进措施和建议。8.协助有关部门调查处理火灾事故，参与火灾事故原因分析和火灾损失统计工作。（三）相关部门职责1.公安派出所：负责对辖区内的单位和场所进行日常消防监督检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为；指导和监督村（居）民委员会、社区开展消防安全工作；协助乡镇政府和消防办开展火灾事故调查处理工作。2.安监部门：负责对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆行业的消防安全进行监督管理，督促企业落实消防安全措施，防范火灾事故发生。3.教育部门：负责学校、幼儿园、托儿所等教育机构的消防安全管理，将消防安全知识纳入教育教学内容，组织开展消防安全教育活动，定期对学校的消防设施、器材进行检查和维护。4.民政部门：负责社会福利机构、救助管理机构等场所的消防安全管理，督促落实消防安全措施，保障服务对象的生命财产安全。5.住房城乡建设部门：负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作，督促建设单位按照消防技术标准进行建设；加强对建筑施工工地的消防安全管理，督促施工单位落实消防安全措施。6.文化部门：负责文化娱乐场所、文物保护单位等场所的消防安全管理，督促经营单位落实消防安全责任制，确保场所消防安全。7.卫生部门：负责医疗卫生机构的消防安全管理，将消防安全纳入医院管理工作内容，定期对医院的消防设施、器材进行检查和维护。8.工商部门：负责对工商登记注册的单位和个体工商户的消防安全进行监督检查，对不符合消防安全条件的单位和个体工商户，依法不予登记注册或吊销营业执照。（四）村（居）民委员会职责1.宣传贯彻消防法律法规和消防安全常识，提高居民的消防安全意识。2.组织制定居民防火公约，督促居民遵守公约，做好家庭防火工作。3.定期组织开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，对重大火灾隐患及时报告乡镇政府和消防办。4.指导和督促辖区内居民家庭配备必要的消防器材，如灭火器、灭火器具等，并定期进行检查和维护。5.组织开展消防宣传教育活动，如消防知识讲座、灭火演练等，提高居民的自防自救能力。6.协助乡镇政府和消防办做好火灾事故的扑救和调查处理工作。三、消防安全宣传教育（一）宣传内容1.消防法律法规，如《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。2.消防安全常识，包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识。3.典型火灾案例分析，通过案例教育群众吸取教训，增强消防安全意识。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道，开设消防安全专栏，定期发布消防安全知识和工作动态。2.在乡镇主要街道、社区、学校、企业等场所设置固定的消防安全宣传栏、宣传牌，张贴消防安全宣传海报、标语等。3.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动，邀请消防专家、消防队员进行授课和指导，提高群众的消防安全技能。4.结合“安全生产月”、“119”消防宣传日等活动，开展形式多样的消防安全宣传活动，营造浓厚的消防安全氛围。（三）宣传对象1.机关、团体、企业、事业单位的员工，重点是消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员等。2.学校、幼儿园、托儿所的师生。3.社区居民、农村村民。4.社会福利机构、救助管理机构等场所的服务对象。四、消防安全检查（一）检查内容1.消防设施、器材是否完好有效，包括消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.疏散通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好。3.用火、用电、用气是否符合消防安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用明火等行为。4.消防控制室是否实行24小时专人值班制度，值班人员是否持证上岗，是否熟悉消防设备的操作技能。5.单位是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案，是否定期组织演练。6.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合消防安全要求。（二）检查方式1.定期检查：乡镇消防办每月至少组织一次全面的消防安全检查，对辖区内的重点单位、场所进行逐一检查。2.专项检查：针对季节性火灾特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项消防安全检查，如冬季防火检查、夏季消防检查、春节消防安全检查等。3.不定期抽查：对辖区内的单位和场所进行不定期抽查，及时发现和消除火灾隐患。（三）检查记录每次消防安全检查都要做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查单位、检查内容、发现的问题及整改情况等。检查记录要妥善保存，以备查阅。（四）隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，要及时下达整改通知书，责令单位限期整改。整改通知书要明确整改内容、整改期限、整改责任人等。2.单位要按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，确保火灾隐患及时消除。整改完成后，要向乡镇消防办提交整改报告，申请复查。3.对重大火灾隐患，乡镇政府要实行挂牌督办，明确整改责任单位、整改责任人、整改期限，督促整改到位。在重大火灾隐患整改期间，要采取有效的防范措施，确保不发生火灾事故。五、消防设施管理（一）设施建设1.乡镇政府要将消防基础设施建设纳入乡镇总体规划，按照国家标准和消防规划要求，建设消防站、消防水源、消防通道、消防通信等消防设施。2.新建、改建、扩建工程要按照消防技术标准同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施，确保工程消防安全。（二）设施维护1.乡镇消防办要定期组织对辖区内的消防设施进行检查和维护，确保消防设施完好有效。2.机关、团体、企业、事业单位要按照有关规定，对本单位的消防设施进行日常维护保养，定期进行检测，确保消防设施正常运行。3.消防设施维护保养单位要具备相应的资质，按照合同约定，对消防设施进行维护保养，保证维护保养质量。（三）设施更新1.随着经济社会的发展和消防技术的进步，要及时对消防设施进行更新换代，提高消防设施的性能和可靠性。2.对损坏严重、无法修复的消防设施，要及时进行更换，确保消防设施满足消防安全需要。六、火灾事故调查处理（一）事故报告1.发生火灾事故后，事故单位要立即向乡镇政府和消防办报告，报告内容包括火灾发生的时间、地点、单位、火势大小、人员伤亡情况等。2.乡镇消防办接到火灾事故报告后，要立即赶赴现场，组织开展火灾扑救和救援工作，并及时向上级主管部门报告火灾事故情况。（二）事故调查1.火灾事故调查由乡镇政府组织，乡镇消防办、公安派出所等相关部门参与。必要时，可邀请上级消防部门或专业技术人员协助调查。2.事故调查要坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查明火灾原因、火灾损失和火灾责任，提出处理意见。3.事故调查人员要认真做好调查记录，收集相关证据，包括证人证言、现场照片、火灾痕迹物证、技术鉴定报告等。（三）事故处理1.根据火灾事故调查结果，对火灾事故责任单位和责任人依法依规进行处理。对违反消防法律法规的单位和个人，要给予行政处罚；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。2.对火灾事故中表现突出的单位和个人，要给予表彰和奖励。3.乡镇消防办要及时总结火灾事故教训，针对存在的问题，提出改进措施和建议，防止类似火灾事故再次发生。七、应急救援（一）预案制定1.乡镇政府要制定本乡镇重特大火灾事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.机关、团体、企业、事业单位要根据本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。（二）队伍建设1.乡镇政府要依托乡镇消防队、公安派出所、民兵应急分队等力量，建立应急救援队伍，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.鼓励和引导社会力量参与消防应急救援工作，建立志愿者消防队伍，发挥其在火灾扑救、疏散救援等方面的作用。（三）应急响应1.发生火灾事故后，乡镇政府要立即启动应急救援预案，组织开展火灾扑救和救援工作。2.应急救援队伍要迅速赶赴现场，按照职责分工，开展灭火、疏散、救援等工作。同时，要及时向上级政府和相关部门报告火灾事故情况，请求支援。3.在应急救援过程中，要做好现