云南省保密工作制度

PAGE云南省保密工作制度一、总则（一）目的为加强云南省公司/组织的保密工作，确保国家秘密、商业秘密和工作秘密的安全，维护公司/组织的合法权益，保障各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于云南省公司/组织内所有部门、分支机构、全资子公司、控股子公司以及全体员工。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，增强员工保密意识，完善保密防范措施，做到防患于未然。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、重点环节和重点人员，加强管理，确保重要秘密信息的安全。4.严格责任原则：明确各部门、各岗位保密工作职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作机构及职责（一）保密委员会1.组成：公司/组织成立保密委员会，由公司/组织主要领导担任主任，各部门负责人为成员。2.职责：贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法律法规，研究决定公司/组织保密工作的重大事项。制定和修订公司/组织保密工作制度，审定保密工作计划和方案。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。监督检查公司/组织保密工作制度的执行情况，及时解决保密工作中存在的问题。对发生的泄密事件进行调查处理，提出处理意见和改进措施。（二）保密工作办公室（设在[具体部门]）1.组成：由[具体人员]组成，设主任一名，负责日常工作。2.职责：负责保密委员会的日常工作，组织协调公司/组织保密工作的开展。制定保密工作计划和方案，组织实施保密宣传教育、培训和考核工作。负责保密制度的具体落实，指导、监督各部门、各岗位的保密工作。管理公司/组织保密要害部门、部位，确定保密要害岗位，落实保密防范措施。负责公司/组织保密文件、资料的收发、登记、保管、借阅、清退、销毁等工作。组织开展保密检查和隐患排查，及时发现和整改保密工作中的问题。负责公司/组织保密工作档案的建立和管理。对发生的泄密事件及时报告保密委员会，并协助进行调查处理。（三）各部门保密工作小组1.组成：各部门成立保密工作小组，由部门负责人担任组长，成员包括部门内涉及保密工作的相关人员。2.职责：贯彻执行公司/组织保密工作制度，落实部门保密工作措施。组织开展本部门员工的保密宣传教育和培训工作。负责本部门保密文件、资料的管理，确保其安全。对本部门保密工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。配合公司/组织保密工作办公室开展保密检查和泄密事件调查处理工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息，以及按照国家保密法律法规确定的其他国家秘密。2.商业秘密：不为公众所知悉、能为公司/组织带来经济利益、具有实用性并经公司/组织采取保密措施的技术信息和经营信息。包括但不限于产品配方、工艺流程、技术诀窍、客户名单、营销计划、财务数据、采购渠道等。3.工作秘密：公司/组织在工作中产生的，不属于国家秘密和商业秘密，但不宜公开的信息。如内部管理文件、会议纪要、工作方案、人事档案等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的秘密信息，一旦泄露会使公司/组织的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的秘密信息，一旦泄露会使公司/组织的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的秘密信息，一旦泄露会使公司/组织的安全和利益遭受一定的损害。四、保密措施（一）人员管理1.入职审查：新员工入职前，需填写《员工保密承诺书》，并进行保密审查。审查内容包括个人背景、工作经历、有无违法违纪记录等。对涉及重要岗位的人员，必要时进行背景调查。2.保密培训：新员工入职后，必须参加公司/组织统一组织的保密培训，培训时间不少于[具体时长]。培训内容包括保密法律法规、公司/组织保密制度、保密意识和技能等。每年定期组织全体员工进行保密知识更新培训。3.签订保密协议：员工入职后，应与公司/组织签订保密协议，明确保密义务和违约责任。保密协议应涵盖保密范围、保密期限、保密措施、违约责任等内容。4.离岗离职管理：员工离岗离职时，需办理保密文件、资料的交接手续，归还所保管的公司/组织财物。对涉及重要岗位的人员，离职前需进行保密审计，签订《离职保密承诺书》，明确离职后的保密义务。（二）文件、资料管理1.文件制作：制作保密文件、资料应标明密级和保密期限，注明发放范围。严格按照保密制度规定的程序和要求进行制作，确保文件、资料的准确性和完整性。2.文件收发：设立专门的文件收发岗位，负责保密文件、资料的收发工作。对收到的保密文件、资料进行登记、编号、分发，并及时送有关领导和部门阅办。3.文件保管：建立保密文件、资料保管制度，设立专门的保密档案室或保密文件柜，对保密文件、资料进行分类存放，专人负责保管。保密档案室或保密文件柜应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等安全设施。4.文件借阅：严格控制保密文件、资料的借阅范围，确需借阅的，需填写《保密文件借阅申请表》，经部门负责人和保密工作办公室批准后，方可借阅。借阅人应在规定期限内归还所借文件、资料，不得擅自转借他人或扩大使用范围。5.文件清退：定期对保密文件、资料进行清退，对已失去保存价值的文件、资料，按照规定进行销毁。销毁保密文件、资料应填写《保密文件销毁申请表》，经部门负责人和保密工作办公室批准后，在指定地点由专人监督销毁，并做好销毁记录。（三）计算机及网络管理1.计算机使用管理：公司/组织内的计算机应按照保密要求进行分类管理，分为涉密计算机和非涉密计算机。涉密计算机应安装必要的保密软件和设备，设置开机密码、屏幕保护密码等，严禁在涉密计算机上处理非涉密信息。非涉密计算机不得存储、处理涉密信息。2.网络使用管理：加强公司/组织网络安全管理，设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备，防止外部网络攻击和信息泄露。严禁在公司/组织内部网络上发布、传播涉密信息。对涉及公司/组织重要信息的网络系统进行定期安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。3.移动存储设备管理：严格控制移动存储设备在公司/组织内的使用，确需使用的，应进行登记备案。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备，严禁将涉密信息存储在移动存储设备上带出公司/组织。（四）会议、活动管理1.会议管理：召开涉及保密内容的会议，应选择具备保密条件的会议室，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、限制参会人员范围、禁止无关人员进入等。会议期间，应明确专人负责会议记录和文件资料的保管，会议结束后，及时收回会议文件资料，妥善保管或按照规定进行处理。2.活动管理：举办涉及保密内容的活动，应制定保密工作方案，明确保密工作措施和要求。对活动现场进行保密管理，设置保密标识，对活动过程中产生的文件、资料等进行妥善保管，防止泄露。（五）对外交往管理1.对外合作管理：与外部单位开展合作项目，涉及公司/组织保密信息的，应签订保密协议，明确双方的保密义务和违约责任。在合作过程中，严格控制保密信息的提供范围和使用方式，确保保密信息的安全。2.对外宣传管理：对外发布涉及公司/组织的宣传信息，应进行保密审查，确保宣传内容不涉及公司/组织的保密信息。对涉及公司/组织重要信息的宣传稿件，应经公司/组织主要领导或保密工作办公室审核批准后，方可发布。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.公司/组织保密工作办公室定期对各部门、各岗位的保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、保密文件资料管理、计算机及网络安全等。2.各部门保密工作小组应每月对本部门的保密工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题，并将自查情况报公司/组织保密工作办公室。3.公司/组织根据工作需要，不定期开展专项保密检查，对重点部门、重点岗位和重要涉密事项进行深入检查。（二）检查内容与方式1.检查内容：保密制度的建立和执行情况。保密文件、资料的管理情况。计算机及网络安全管理情况。人员保密管理情况。对外交往中的保密工作情况。2.检查方式：查阅文件、资料、记录等。实地查看保密设施设备。进行计算机及网络安全检测。询问相关人员。（三）问题整改与跟踪1.对检查中发现的问题，应及时下达《保密检查整改通知书》，责令相关部门和人员限期整改。2.整改责任部门应制定详细整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况报公司/组织保密工作办公室。3.公司/组织保密工作办公室对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门和人员，将进行通报批评，并追究相关责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发生泄密事件后，当事人应立即采取措施，尽可能减少泄密造成的损失，并及时向所在部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在[具体时长]内报告公司/组织保密工作办公室。3.公司/组织保密工作办公室接到报告后，应立即向保密委员会报告，并在[具体时长]内向上级主管部门和当地保密行政管理部门报告。（二）调查处理1.公司/组织保密委员会接到泄密事件报告后，应立即成立调查组，对泄密事件进行调查。调查组应全面、深入地了解泄密事件的发生经过、原因、造成的后果等情况，收集相关证据。2.根据调查结果，认定泄密事件的性质和责任，提出处理意见和整改措施。对违反保密制度的责任人员，依法依规给予相应的处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。3.对泄密事件的调查处理情况，应及时向上级主管部门和当地保密行政管理部门报告，并在公司/组织内部进行通报，以吸取教训，加强保密管理。七、奖励与处罚（一）奖励1.在保密工作中表现突出，为公司/组织保密工作做出显著成绩的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现、制止泄密事件发生，避免公司/组织重大损失的人员，给予特别奖励。3.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反保密制度，导