忻州市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

忻州市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、填空题（共10题，每题1分）1.公共管理的核心价值取向是追求________。2.新公共管理理论主张将市场竞争机制引入________部门。3.公共政策制定过程的首要环节是________。4.根据《中华人民共和国公务员法》，公务员的任用坚持________的原则。5.公共财政的三大职能是资源配置、________和稳定经济。6.政府绩效评估中的“4E”标准是指经济、效率、效果和________。7.公共危机管理的关键阶段是________。8.“治理”理论强调管理主体的多元化，除了政府，还包括市场和________。9.我国行政区划中，忻州市属于________省。10.公共部门人力资源管理中的关键环节包括规划、获取、________和开发。二、单项选择题（共20题，每题1.5分）1.被誉为“科学管理之父”的是（）。A.马克斯·韦伯B.弗雷德里克·泰勒C.赫伯特·西蒙D.卢瑟·古利克2.以下哪项不属于政府的基本职能？（）A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.营利职能3.公共政策的权威性主要来源于（）。A.政策制定者的个人魅力B.政策本身的科学性C.政策对象的自觉遵守D.政策主体的法定权力4.政策执行过程中，因各部门缺乏协调而导致政策目标无法实现的现象，被称为（）。A.政策僵化B.政策扭曲C.政策分割D.政策抵制5.公务员在年度考核中连续（）年被确定为不称职的，应予以辞退。A.1B.2C.3D.46.公共预算编制中，以零为起点，对每项支出的必要性和规模进行重新审核的编制方法是（）。A.增量预算法B.零基预算法C.绩效预算法D.复式预算法7.下列哪项是纯公共物品的特征？（）A.非竞争性和非排他性B.竞争性和排他性C.非竞争性和排他性D.竞争性和非排他性8.“政府失灵”的理论主要源于（）学派。A.凯恩斯主义B.公共选择C.新公共行政D.行为科学9.行政组织横向分工的基本标准是（）。A.管理层次B.管理幅度C.管理职能D.管理区域10.电子政务发展的最高阶段是（）。A.信息发布B.在线办事C.单向互动D.整合与变革11.根据《中华人民共和国预算法》，我国国家预算实行（）级预算。A.三B.四C.五D.六12.非营利组织区别于政府和企业的最本质特征是（）。A.非营利性B.志愿性C.自治性D.正规性13.在政府公共关系中，处理危机事件的首要原则是（）。A.真诚沟通B.速度第一C.承担责任D.系统运行14.我国现行城乡基层群众自治组织是（）。A.街道办事处和居民委员会B.村民委员会和居民委员会C.乡政府和村民小组D.社区服务中心和业主委员会15.领导生命周期理论认为，对成熟度低的员工应采取（）领导方式。A.命令式B.说服式C.参与式D.授权式16.公共部门战略管理的核心是（）。A.内部效率提升B.应对外部环境变化，实现组织使命C.完成上级下达的任务D.扩大组织规模17.下列哪项不属于行政监督体系中的内部监督？（）A.审计监督B.监察监督C.司法监督D.上级行政机关监督18.公务员职位分类的基础是（）。A.职系B.职组C.职级D.职位19.公共管理伦理中，“正义”原则主要强调的是（）。A.个人品德B.分配公平C.组织效率D.对上级忠诚20.在我国，编制国民经济和社会发展规划的主体是（）。A.各级党委B.各级人民政府C.各级人民代表大会D.各级政治协商会议三、多项选择题（共10题，每题2分）1.公共管理的基本特征包括（）。A.以公共权力为基础B.以公共利益为目标C.强调内部管理效率D.活动范围广泛E.具有完全的强制性2.韦伯提出的理想官僚制组织特征包括（）。A.合理的分工B.层级节制的权力体系C.依照规程办事的运作机制D.情感中立的人际关系E.非正式的沟通网络3.政策工具中的经济性工具包括（）。A.政府补贴B.使用者付费C.民营化D.管制E.家庭和社区4.公务员交流的方式包括（）。A.调任B.转任C.挂职锻炼D.轮岗E.公开遴选5.政府间财政转移支付的主要目标是（）。A.弥补财政缺口B.均等化公共服务水平C.解决辖区间效益外溢D.增加中央财政收入E.优化特定项目的资源配置6.构成公共危机的基本要素有（）。A.突发性或紧急性B.高度的不确定性C.影响的社会性D.处理的非程序化E.必然的破坏性7.绩效评估指标设计应遵循的原则有（）。A.SMART原则B.目标一致性原则C.可测量性原则D.独立性原则E.全面性原则8.深化行政体制改革，转变政府职能的核心要求是（）。A.创造良好发展环境B.提供优质公共服务C.直接干预微观经济活动D.维护社会公平正义E.强化行政审批权限9.非营利组织在公共管理中的作用体现在（）。A.提供公共服务B.促进社会公平C.推动政策倡导D.监督政府行为E.弥补“政府失灵”和“市场失灵”10.提升公共管理者的能力应包括（）。A.政治鉴别能力B.依法行政能力C.公共服务能力D.应急管理能力E.学习创新能力四、判断题（共10题，每题1分）1.公共管理与私人管理的最终目的都是为了实现利润最大化。（）2.公共物品只能由政府来提供。（）3.政策合法化是政策制定过程中必经的一个环节。（）4.公务员录用考试主要采取笔试和面试的方式进行。（）5.政府采购必须完全采用公开招标这一种方式。（）6.行政领导权力的来源包括职位权力和个人权力两个方面。（）7.“街居制”是我国城市基层社会管理的主要模式。（）8.公共部门引入绩效评估完全等同于在企业中推行绩效管理。（）9.行政协调可以化解矛盾，但也会在一定程度上降低行政效率。（）10.电子政务建设的目标是实现“办公自动化”。（）五、简答题（共4题，每题5分）1.简述新公共服务理论的基本观点。2.公共政策执行的主要影响因素有哪些？3.简述公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别。4.什么是政府购买公共服务？其主要方式有哪些？六、论述题（共1题，每题10分）结合我国当前实际，论述在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下，地方政府（如忻州市）应如何优化其公共管理实践。参考答案一、填空题1.公共利益2.公共3.政策问题认定/议程设立4.德才兼备，以德为先5.收入分配6.公平7.预防与准备8.公民社会/社会组织9.山西10.保持（或维系）二、单项选择题1-5:BDDCB6-10:BABCD11-15:CABBA16-20:BCDBB三、多项选择题1.ABD2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABCE6.ABCD7.ABCDE8.ABD9.ABCDE10.ABCDE四、判断题1.错2.错3.对4.对5.错6.对7.对8.错9.错10.错五、简答题1.新公共服务理论的基本观点：强调政府的职能是服务而非掌舵；公共利益是目标而非副产品；战略地思考，民主地行动；服务于公民而非顾客；责任并不简单；重视人而不只是生产率；超越企业家身份，重视公民权和公共事务。2.公共政策执行的主要影响因素：政策问题的特性；政策本身的因素（如合理性、明确性、资源充足性等）；政策以外的因素（如执行机构、目标群体、环境因素等）。3.公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别：传统人事管理视员工为成本，以事为中心，属于战术性、行政性工作；人力资源管理视员工为资源，以人为中心，属于战略性、开发性工作，注重参与和激励。4.政府购买公共服务及其主要方式：指政府通过公开招标、定向委托等方式，将原本由自身承担的公共服务事项交由具备条件的社会力量承担，并支付相应费用。主要方式有：合同外包、政府补助、凭单制等。六、论述题（答题要点）1.背景分析：阐明国家治理现代化的内涵（体系化、法治化、民主化、效率化），及其对地方政府公共管理提出的新要求（从管理到治理、从粗放到精细、从一元到多元）。2.优化路径论述：转变政府职能，建设服务型政府：深化“放管服”改革，厘清政府与市场、社会边界；强化公共服务职能，运用数字技术提升服务便捷性、可及性（如“一网通办”）。创新治理方式，推动多元共治：积极培育和引导社会组织、社区、公众参与公共事务；完善政府购买服务机制，构建共建共治共享的社会治理格局。推进依法行政，建设法治政府：健全行政决策机制，确保决策科学民主合法；规范行政执法行为，加强权力监督与制约。运用现代技术，实现智慧治理：推动大数据、人工智能等在城市管理、应急响应、民生服务等领域的应用，提升治理精准性和预见性。加强绩效管理，提升行政效能：建立科学的政府绩效评估体系，强化结果导向和公众满意度导向，推动资源优化配置和责