建筑工程项目施工签证管理范本

建筑工程项目施工签证管理范本一、总则1.1目的与依据为规范建筑工程项目施工过程中的签证管理，明确签证办理的程序、责任与要求，确保工程质量、进度与投资得到有效控制，维护发承包双方的合法权益，依据国家有关法律法规、施工合同及项目管理相关规定，特制定本范本。1.2适用范围本范本适用于公司所有新建、改建、扩建的建筑工程项目在施工阶段所发生的各类签证管理工作。凡涉及合同外工程量增减、工程内容变更、施工条件变化、材料设备调整、工期调整等需确认费用或工期的事项，均应按本范本规定办理。1.3基本原则1.合法性原则：签证内容必须符合国家法律法规、工程建设标准及合同约定。2.真实性原则：签证事项必须真实发生，数据准确，依据充分。3.及时性原则：签证事件发生后，应在合同约定或规定时限内及时提出、审核与确认。4.完整性原则：签证申请应包含事件描述、原因分析、工程量（或费用、工期）计算、相关证明材料等完整信息。5.权责对等原则：签证的确认应基于责任划分，谁责任谁承担相应费用或工期风险。6.书面确认原则：所有签证均需以书面形式办理，经相关方签字盖章后生效。二、签证的范围与分类2.1签证范围以下情况发生且合同中未明确约定或约定不清晰时，可按本办法办理签证：1.因设计变更（包括甲方、设计单位提出的正式变更及施工过程中发现设计问题经甲方、设计单位确认的变更）导致的工程量增减、工艺变化、材料替换等。2.施工现场实际情况与勘察报告、设计图纸不符，确需调整施工方法或增加工作内容的。3.甲方（或监理单位代表甲方）指令增加或减少合同外的工作内容。4.甲方（或监理单位）要求采取特殊措施施工，或改变施工顺序、施工工艺的。5.因甲方原因（如未能按时提供场地、图纸、甲供材料设备，或提供的材料设备规格型号不符等）导致的停工、窝工、返工或工期延误，需计算人工、机械等损失的。6.因不可抗力（如异常恶劣天气、地质灾害等）造成的工程损坏修复、工期延误及相关损失（按合同约定处理，合同无约定时可协商签证）。7.合同中约定需现场签证确认的其他事项。8.法律法规或政策变化导致的费用增加或工期调整。2.2签证分类1.工程变更类签证：因设计变更、技术核定等引起的工程量增减、项目特征变化等。2.现场确认类签证：对施工现场实际发生但合同未包含的工作内容、工程量、地质条件、障碍物处理等进行确认。3.费用索赔类签证：因非承包方原因导致的人工、材料、机械等费用损失的补偿。4.工期索赔类签证：因非承包方原因导致的工期延误，需确认延误天数及后续工期调整。5.综合类签证：同时涉及工程量、费用、工期等多项内容的签证。三、签证的办理流程3.1签证的提出与申请1.及时申报：施工单位应在签证事件发生后或条件具备后的约定时限内（合同无约定时，建议不超过事件发生后7个工作日），向监理单位提交《工程签证申请表》及相关证明材料。2.申请内容：《工程签证申请表》应详细填写签证事件发生的时间、地点、原因、具体内容、涉及的工程量（或人工、材料、机械数量）、费用计算依据及金额（如适用）、对工期的影响（如适用）等。3.证据收集：施工单位在签证事件发生过程中，应及时收集和整理相关证据，如现场照片、视频、测量记录、会议纪要、变更指令、来往函件、施工日志等，并作为签证申请的附件。3.2监理单位审核1.初步审查：监理单位收到施工单位提交的签证申请后，应在约定时限内（建议3个工作日内）对申请资料的完整性、规范性进行初步审查。对资料不齐或内容不清的，应退回施工单位补充。2.现场核实：监理工程师应组织相关人员（必要时包括建设单位代表、施工单位代表）进行现场勘查、核实，确认签证事件的真实性、发生原因、实际完成的工程量或影响范围。核实过程应有书面记录，并由参与各方签字确认。3.审核意见：监理单位在完成现场核实和资料审查后，应在约定时限内（建议5个工作日内）就签证事件的责任归属、事实认定、工程量计算的准确性、费用计取的合理性、工期影响评估等提出明确的审核意见，并报送建设单位。3.3建设单位审批1.内部流转：建设单位相关负责人（如项目工程师、造价工程师）收到监理单位报送的签证申请及审核意见后，应根据职责分工进行复核。2.复核内容：重点复核签证事件的必要性、责任划分、工程量计算依据、费用组成及计价标准（是否符合合同约定或国家规范）、工期计算的合理性等。必要时可组织再次现场核实。3.审批决定：建设单位应在约定时限内（建议7-10个工作日内）完成审批，对同意的签证，明确签署意见、核定工程量/费用/工期；对不同意的，应书面说明理由并退回。涉及重大变更或大额费用的签证，可能需履行建设单位内部更高层级的审批程序。3.4签证的确认与生效1.经建设单位、监理单位、施工单位三方（或合同约定的其他相关方）签字盖章后的签证单方可正式生效。2.生效的签证单是工程结算和工期调整的重要依据。3.对于情况紧急，可能造成更大损失或影响工程正常施工的签证事件，施工单位可在口头征得监理及建设单位代表同意后先组织实施，但必须在事后按规定补办书面签证手续，并在签证申请中注明紧急处理的情况。四、签证的依据与必备资料4.1签证依据1.施工合同及相关补充协议。2.经批准的施工图纸、设计变更文件、技术核定单、图纸会审纪要。3.甲方或监理单位发出的书面指令、通知、会议纪要。4.施工现场记录（如施工日志、测量记录、隐蔽工程验收记录）。5.有效的现场照片、视频资料（应注明拍摄时间、地点、事由）。6.国家及地方现行的法律法规、计价规范、定额标准及取费文件。7.市场价格信息（如材料询价单、采购合同等）。8.其他能证明签证事件真实发生的有效凭证。4.2必备资料每项签证申请应至少包含以下资料：1.统一格式的《工程签证申请表》（或《工程签证单》）。2.签证事件发生的原始依据（如变更指令、会议纪要复印件等）。3.证明签证事件发生的现场证据（如照片、视频、测量数据、验收记录等）。4.工程量计算书（需有详细的计算过程和简图）。5.费用计算书（如涉及费用，需列明人工、材料、机械等数量及单价、取费标准）。6.工期计算说明（如涉及工期，需说明对关键线路的影响及延误天数计算依据）。7.其他与签证相关的支撑材料。五、签证单的填写要求1.编号规范：签证单应按工程项目统一编号，编号规则应在项目初期确定，便于查阅和管理。2.内容详实：事件描述应清晰、准确，原因分析应具体、客观，避免使用模糊、歧义的词语。3.数据准确：工程量、人工、材料、机械等数据应真实可靠，计算过程清晰，结果准确无误。4.附件齐全：所有支撑材料应齐全、有效，并与签证单内容对应。5.签署完整：各方签字应清晰，注明职务、日期，并加盖单位有效印章（合同另有约定的除外）。6.一式多份：签证单办理完成后，应按合同约定份数分发各方留存（一般为建设单位、监理单位、施工单位各执一份）。六、签证的费用与工期确定6.1费用确定原则1.合同优先：签证费用的计取应首先遵循施工合同约定的计价原则、单价或总价。2.已有价格：合同中已有适用于签证项目的价格，按合同已有价格计算。3.类似价格：合同中只有类似于签证项目的价格，可参照类似价格确定。4.重新组价：合同中没有适用或类似价格的，由施工单位根据合同约定的组价原则提出合理单价，经监理单位审核、建设单位批准后执行。如合同无约定，可参考国家或地方现行计价规范、定额及市场价格信息组价。5.协商确定：对于一些特殊或复杂的签证项目，可由发承包双方通过协商确定费用。6.2工期确定原则1.签证事件对工期的影响，应根据其是否在关键线路上、影响工作的持续时间等因素综合评估。2.由施工单位提出工期索赔申请，监理单位和建设单位根据合同约定及实际情况审核确定合理的工期延长天数。3.非关键线路上的工作，若其延误未超过总时差，则一般不给予工期补偿。七、签证的管理与归档1.专人负责：建设单位、监理单位、施工单位均应指定专人负责签证的接收、登记、流转、审核、发放、归档等管理工作。2.台账管理：各方应建立工程签证管理台账，详细记录签证编号、事由、发生时间、申请金额/工期、审核金额/工期、审批状态、签批日期等信息，定期进行核对。3.资料归档：已办理完毕的签证单及其所有附件资料，应及时整理、编号、装订成册，作为工程技术资料和竣工结算资料的重要组成部分，妥善保存。4.结算依据：未经确认的签证或不符合本办法规定程序办理的签证，不得作为工程竣工结算的依据。八、责任1.施工单位责任：对签证申请的真实性、准确性、完整性负责。因未及时申报、资料不实或计算错误导致的损失，由施工单位自行承担。2.监理单位责任：对签证事件的真实性、必要性、工程量核实的准确性及审核意见的公正性负责。因监理失职或延误审核导致的损失，监理单位应承担相应责任。3.建设单位责任：对签证的最终审批负责，应在规定时限内完成审批。因建设单位原因（如指令错误、审批延误等）导致的损失，由建设单位承担。4.各方应加强沟通协作，本着实事求是、公平公正的原则处理签证事宜，确保工程顺利进行。对于恶意串通、弄虚作假办理签证的行为，一经查实，将追究相关单位和人员的责任。九、附则1.本范本未尽事宜，应参照国