安全生产管理制度

安全生产管理制度一、总则（一）目的与依据为保障企业生产经营活动的正常进行，保护从业人员在生产过程中的人身安全与健康，防止和减少各类生产安全事故的发生，促进企业持续、健康、稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所有生产经营活动及与之相关的场所、设备设施、人员和作业过程。全体从业人员，包括正式工、合同工、临时工、实习生以及进入生产区域的外来参观、学习、施工等人员，均须严格遵守本制度。（三）工作方针安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。各部门及全体员工应始终将安全置于首位，优先考虑从业人员的生命安全和健康，积极采取有效措施，消除事故隐患，防范事故发生。（四）工作原则安全生产管理遵循“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁操作、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全生产职责，确保责任落实到每一个环节、每一个人。二、组织机构与职责（一）安全生产领导小组企业成立安全生产领导小组，由主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人担任副组长，各部门负责人及相关专业技术人员为成员。安全生产领导小组是企业安全生产工作的最高决策和协调机构，负责统筹规划、指导、监督和协调企业的各项安全生产工作。（二）主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证本单位安全生产投入的有效实施；5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7.及时、如实报告生产安全事故。（三）分管负责人职责分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，具体负责组织实施各项安全生产管理制度和措施，监督、检查各部门安全生产工作落实情况，及时向主要负责人报告安全生产工作中的重大问题。其他分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。（四）各部门职责各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，负责组织本部门人员学习和执行本制度及相关安全操作规程，落实本部门安全生产责任，组织开展安全检查和隐患整改，及时报告本部门发生的安全事故和隐患。（五）从业人员职责从业人员是本岗位安全生产的直接责任人，应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参加安全培训和应急演练，掌握本职工作所需的安全知识和技能；发现事故隐患或不安全因素，应立即向现场管理人员或本部门负责人报告。三、安全教育与培训（一）培训要求企业应对所有从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（二）培训内容安全教育与培训内容应包括：国家及地方安全生产法律法规、企业安全生产管理制度、安全操作规程、本岗位危险因素及防范措施、劳动防护用品的使用方法、事故案例分析、应急处置基本知识等。（三）培训形式与频次新入职从业人员必须接受厂级、部门级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。在岗从业人员应定期接受安全生产再培训和新知识、新技能培训。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业，并按规定参加复审。四、作业安全管理（一）作业许可对于危险性较大的作业活动，如动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业等，必须执行严格的作业许可制度。作业前应办理作业许可审批手续，进行风险辨识，落实安全措施，设专人监护。（二）危险作业管理严格遵守各项危险作业的安全操作规程。作业人员必须具备相应资质和能力，正确使用符合安全要求的工具、设备和防护用品。作业过程中，监护人员不得擅自离开岗位。（三）劳动防护用品管理企业应为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。从业人员应妥善保管和正确使用劳动防护用品。（四）作业环境管理保持作业场所整洁有序，物料堆放符合安全要求，通道畅通。作业场所的照明、通风、温度、湿度等条件应符合国家有关标准。对产生粉尘、噪音、有毒有害物质的作业场所，应采取有效的防护措施。五、设备设施安全管理（一）设备采购与安装采购的设备设施应符合国家有关安全标准和规定。设备安装、调试应由具备相应资质的单位或人员进行，确保符合安全使用要求。（二）设备使用与维护建立设备设施台账，制定并执行设备维护保养计划。操作人员必须熟悉设备性能、操作规程，严禁违章操作和超负荷运行。设备运行中发现异常，应立即停机检查，排除故障后方可继续使用。（三）设备检修与报废设备检修应制定检修方案和安全措施，落实检修人员和监护人员。检修完毕，应进行验收，确保设备恢复正常安全状态。对达到使用年限或不符合安全要求的设备设施，应及时予以报废，并按规定处置。六、安全检查与隐患排查治理（一）检查类型与频次企业应建立健全安全检查制度，定期组织综合性安全检查、专项安全检查、季节性安全检查和节假日安全检查。各部门应开展日常安全巡查。（二）检查内容安全检查内容应包括：安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备完好状况、作业环境安全状况、从业人员安全行为、隐患整改情况等。（三）隐患治理对检查中发现的事故隐患，应立即组织整改。对不能立即整改的隐患，应制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急防范措施，并跟踪督办，直至隐患消除。重大事故隐患应立即停产停业整改，并按规定上报。七、应急管理（一）应急预案企业应根据自身生产经营特点和可能发生的事故类型，制定生产安全事故应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应、应急处置、应急保障等内容。（二）应急队伍与物资建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养和检查，确保处于良好状态。（三）应急演练定期组织应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，提高从业人员应急处置能力。演练结束后，应进行评估总结，对应急预案进行修订完善。八、事故报告、调查与处理（一）事故报告发生生产安全事故后，现场人员应立即向本部门负责人或企业应急指挥机构报告。企业负责人接到报告后，应按照国家有关规定，及时、如实向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告。（二）事故调查按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查，查明事故原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失，确定事故责任。（三）事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行处理，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。九、考核与奖惩（一）考核机制建立安全生产考核制度，将安全生产工作纳入各部门和从业人员的绩效考核体系，定期进行考核。（二）奖励对在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人，给予表彰和奖励。（三）惩处对违反本制度及相关安全规定，造成安全事故或重大隐患的部门和个人，将视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、附则（一）制度解释本制度由企业安全生产管理部门负责解释。（二）制度修订本制度根据国家法律法规变化和企业实际情况适时修订。（三）施行日期本制度自发布之日起施行。原有相关规定