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汉中市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题(含答案)(考试时间:120分钟总分:100分)一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分)1.行政管理活动的根本原则是()。A.以人为本B.效率优先C.依法行政D.公平正义2.下列不属于政府职能基本范畴的是()。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.盈利职能3.在行政组织结构中,权力高度集中,决策迅速,但容易形成长官意志的模型是()。A.直线制B.职能制C.直线-职能制D.矩阵制4.公共政策制定过程的首要环节是()。A.政策规划B.政策执行C.政策问题认定D.政策评估5.根据《中华人民共和国公务员法》,公务员职务实行()。A.终身制B.选任制和委任制C.聘任制D.选任制、委任制和聘任制6.行政监督体系中,属于内部监督的是()。A.政党监督B.司法监督C.审计监督D.社会舆论监督7.下列属于行政领导权力来源中个人权力(非职位权力)的是()。A.法定权B.奖励权C.专长权D.强制权8.行政决策中,能够集思广益,但耗时较长,可能责任不清的决策方式是()。A.个人决策B.集体决策C.经验决策D.直觉决策9.“新公共管理”改革的核心价值取向是强调()。A.公平与正义B.效率与效益C.规制与稳定D.权威与服从10.在应对突发公共事件时,应遵循的首要原则是()。A.信息公开原则B.预防为主原则C.生命至上原则D.统一领导原则二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分)11.政府的基本职能包括()。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能E.生态职能12.行政组织编制管理的主要内容有()。A.职能管理B.机构管理C.人员编制管理D.经费管理E.绩效管理13.下列属于行政执行环节的有()。A.制定计划B.组织准备C.政策宣传D.沟通协调E.监督控制14.构成行政伦理的基本规范主要包括()。A.廉洁奉公B.忠于国家C.服务人民D.务实高效E.追求利润15.提高行政效率的主要途径有()。A.优化行政组织B.提高人员素质C.简化行政程序D.采用现代技术E.完善监督机制三、名词解释题(共5题,每题3分,共15分)16.行政权力17.公共政策18.行政沟通19.电子政务20.行政问责制四、简答题(共5题,每题5分,共25分)21.简述我国公务员制度的基本原则。22.简述行政决策的一般程序(步骤)。23.简要说明行政监督的重要作用。24.简述公共部门战略管理的基本特征。25.简述推进“放管服”改革对于优化营商环境的意义。五、论述题(共2题,每题10分,共20分)26.试论述在新时代背景下,如何构建职责明确、依法行政的政府治理体系。27.结合实例,论述行政领导在公共危机管理中的关键作用及能力要求。六、案例分析题(共1题,每题20分,共20分)28.案例材料:汉中市L区为提升基层治理水平,计划在全区推广“智慧社区”平台。该平台旨在整合政务、物业、安防、生活服务等信息,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。但在推广初期,遇到了诸多阻力:部分街道和社区工作人员因年龄偏大、计算机操作不熟练,存在畏难和抵触情绪;一些居民特别是老年人对新事物接受度低,担心个人信息泄露;平台各模块由不同公司开发,存在数据壁垒,信息共享不畅;前期宣传不到位,居民知晓率和注册使用率不高。问题:(1)请运用行政管理学相关理论,分析该区“智慧社区”平台推广受阻的主要原因。(8分)(2)假如你是该区政府的项目负责人,请提出一套系统性的对策以有效推进该平台的落地应用。(12分)参考答案一、单项选择题1.C2.D3.A4.C5.D6.C7.C8.B9.B10.C二、多项选择题11.ABCDE12.ABC13.ABCDE14.ABCD15.ABCDE三、名词解释题16.行政权力:国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对社会进行管理的一种能力。(3分)17.公共政策:国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则,它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。(3分)18.行政沟通:在行政管理活动中,行政机构之间或行政机构与各有关方面之间所作的信息上的传递交流与联系。(3分)19.电子政务:政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际标准的管理和服务。(3分)20.行政问责制:指对现任各级行政主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和追究责任的制度。(3分)四、简答题21.①党管干部原则;(1分)②公开、平等、竞争、择优原则;(1分)③监督约束与激励保障并重原则;(1分)④任人唯贤、德才兼备原则;(1分)⑤分类管理原则。(1分)22.①发现问题,确定目标;(1分)②调查预测,拟定方案;(1分)③评估优选,确定方案;(1分)④实施方案,完善决策;(1分)⑤追踪反馈,评估结果。(1分)23.①预防作用,防患于未然;(1分)②纠偏作用,确保正确执行;(1分)③惩戒作用,维护行政纪律;(1分)④改进作用,提升行政效能;(1分)⑤教育作用,增强自律意识。(1分)24.①关注长远和全局性问题;(1分)②将组织视为一个整体;(1分)③重视外部环境与组织的关系;(1分)④是一个持续、循环的管理过程;(1分)⑤旨在创造公共价值。(1分)25.①“放”能降低市场准入门槛和制度性交易成本,激发市场活力;(2分)②“管”能维护公平竞争的市场秩序,保障市场主体合法权益;(2分)③“服”能提升政府服务效率和便利度,增强企业获得感和满意度。(1分)五、论述题26.要点:核心:阐述在新时代构建政府治理体系的必要性和路径。(2分)论述内容:职责明确:深化政府机构改革,科学界定部门权责,编制并公开权责清单,解决职能交叉、权责脱节问题。(3分)依法行政:健全行政法律法规体系,坚持法定职责必须为、法无授权不可为;完善行政决策程序,确保决策科学民主合法;严格规范公正文明执法;强化对行政权力的制约和监督。(3分)结合时代背景:融入数字政府建设提升治理效能、优化营商环境激发社会创造力、以人民为中心提升服务质量等新时代要求。(2分)(共10分,视论述完整性和逻辑性酌情给分)27.要点:核心:论述行政领导在危机管理中的核心角色及必备能力。(2分)关键作用:决策核心:在时间紧迫、信息不完备下做出关键决策。指挥中枢:统一指挥、协调各方资源与力量。沟通桥梁:对内稳定队伍,对外发布权威信息,引导社会舆论。责任主体:承担危机管理的领导责任。(4分)能力要求:前瞻预判与风险评估能力。果断决策与应急指挥能力。有效沟通与舆情引导能力。统筹协调与资源整合能力。心理承受与学习反思能力。(3分)结合实例:能恰当引用国内外公共危机管理(如自然灾害、公共卫生事件)实例进行论证。(1分)(共10分,视论述深度和实例恰当性酌情给分)六、案例分析题28.参考答案:(1)主要原因分析:组织内部阻力:部分工作人员因技能不足(数字鸿沟)、观念守旧而产生变革抵触,属于组织变革中常见的“人的阻力”。(2分)服务对象接受度低:主要用户群体(居民,尤其是老年人)因数字素养不足、对新事物不了解以及隐私安全顾虑,导致需求侧动力不足。(2分)技术与管理协同不足:平台建设存在“信息孤岛”,各子系统数据标准不一、接口不兼容,反映出项目前期顶层设计不足,跨部门协调机制缺失。(2分)执行与沟通策略失效:推广前宣传引导不到位,未能有效传达平台价值、消除疑虑,导致知晓率和参与度低。(2分)(共8分)(2)系统性对策建议:加强组织领导与统筹规划:成立由区领导牵头,多部门参与的专项工作组,打破部门壁垒,统一数据标准,强制推进信息共享。(3分)强化内部培训与激励:针对工作人员开展分层次、多轮次的实操培训,将平台使用纳入绩效考核,建立容错激励机制,减少内部阻力。(3分)优化外部宣传与引导服务:开展多渠道、立体化宣传(如社区讲座、成功案例展示、志愿者帮带);在社区设立实体服务点,

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