2025年吉林国家公务员申论考试真题及答案

2025年吉林国家公务员申论考试练习题及答案给定资料资料12024年以来，吉林省A市以“数字社区”建设为抓手，推动基层治理从“经验驱动”向“数据驱动”转型。在B街道，社区通过整合公安、民政、卫健等12个部门的基础数据，搭建“民生服务一码通”平台。居民扫码即可查询社保缴纳、医保报销进度，还能在线提交独居老人照护、老旧小区改造等诉求。平台运行半年，累计处理群众诉求1.2万件，响应时效从3天缩短至6小时，群众满意度达92%。街道负责人介绍：“过去靠网格员‘腿勤嘴勤’收集信息，现在数据多跑路、群众少跑腿，治理更精准了。”资料2然而，数字技术在基层的应用并非一帆风顺。C市D社区的“智慧养老系统”上线后，原本设计的“一键呼叫”“健康监测”功能使用率不足30%。社区调研发现，65岁以上老人中，78%表示“屏幕操作太复杂”“语音提示听不懂”；部分独居老人因担心个人信息泄露，拒绝绑定智能设备。更值得关注的是，某乡镇为完成“数字乡村”考核指标，强制要求村民安装“智能电表”“环境监测传感器”，但后续维护跟不上，设备故障率超40%，村民抱怨“装了也白装，不如以前方便”。资料32024年10月，吉林省印发《关于推进基层治理数字化转型的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确：“数字化转型要坚持‘以人为本’，避免‘为技术而技术’。”其中特别提出，要保留必要的线下服务渠道，对老年人、残疾人等特殊群体实施“技术适老化改造”；建立基层数字平台“负面清单”，严禁强制摊派安装、过度采集个人信息等行为。省民政厅负责人解读：“技术是工具，不是目的，基层治理的核心始终是解决群众的急难愁盼。”资料4E县F镇的“基层治理数字驾驶舱”曾是全省示范项目，却在运行一年后陷入“空转”。镇干部反映，平台接入的20余个业务系统分属不同部门，数据标准不统一，“农业的数据调不出社保的，应急的接口连不上综治的”；同时，镇里仅有的3名专职技术员需兼顾12个村的数据维护，经常加班仍无法及时处理故障。更关键的是，部分干部将平台视为“政绩展示工具”，平时不更新数据，上级检查时才“补录信息”，导致平台数据与实际情况“两张皮”。资料5中国社会科学院公共管理研究中心专家指出：“基层治理数字化转型，本质是通过技术重构政府与群众的关系。技术越先进，越需要人文关怀的‘校准’。”他举例，杭州某社区在推广“智能门禁”时，除了人脸识别，还保留了刷卡、密码等传统方式，并为老人提供“代注册、代操作”服务；成都某街道开发“方言版”政务APP，将政策解读转化为群众熟悉的“土话”，让数字服务更“接地气”。这些实践证明，技术的“冷”只有与人文的“暖”结合，才能真正释放治理效能。作答要求一、根据“给定资料1-4”，概括吉林省基层治理数字化转型取得的成效及面临的问题。（15分）要求：全面准确，分条列项，不超过300字。二、“给定资料5”中专家提到“技术越先进，越需要人文关怀的‘校准’”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、针对“给定资料2”中反映的“智慧养老系统”和“智能设备推广”问题，结合其他资料，提出解决建议。（25分）要求：紧扣资料，可行有效，不超过400字。四、“给定资料”中提到“基层治理数字化转型要坚持‘以人为本’”，请结合你对这句话的思考，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）观点明确，结构完整；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）字数1000-1200字。参考答案一、成效：1.提升服务效率。通过数据整合搭建平台，缩短诉求响应时间，群众满意度提高（如A市“民生服务一码通”）。2.推动精准治理。变“人工收集”为“数据驱动”，实现问题精准定位与处理（如B街道案例）。问题：1.技术适老性不足。智能设备操作复杂、功能使用率低，部分老人因担心信息泄露拒绝使用（如D社区“智慧养老系统”）。2.形式主义突出。部分地区为完成考核强制推广设备，后续维护缺失，导致设备闲置（如某乡镇“智能设备”问题）。3.数据整合困难。多部门系统标准不统一，数据共享受阻（如E县“数字驾驶舱”）。4.基层能力薄弱。技术人员不足，部分干部将平台作为“政绩工具”，数据与实际脱节（如F镇案例）。二、这句话强调基层治理数字化转型中，技术应用需以人文关怀为导向，避免“技术至上”倾向。一方面，技术进步为治理提供了高效工具（如数据平台提升服务效率），但过度依赖技术会忽视特殊群体需求（如老人因操作复杂、信息安全担忧而排斥智能设备），甚至导致形式主义（如强制推广设备却无维护）。另一方面，人文关怀是技术应用的“校准器”：它要求技术设计需符合群众使用习惯（如保留线下渠道、开发方言版APP），数据采集需尊重隐私（如禁止过度收集信息），最终实现技术与人性的平衡。只有以人文关怀为内核，技术才能真正服务于群众需求，释放治理效能。三、建议：1.优化智能设备适老化设计。简化“智慧养老系统”操作界面，采用大字体、语音引导等功能；开发“一键呼叫”等极简模块，降低使用门槛。2.强化信息安全保障。通过加密技术、签订保密协议等方式，向老人明确设备数据用途，消除隐私担忧；建立“代操作”服务，由社区工作者或志愿者协助绑定设备。3.规范设备推广流程。取消强制安装指标，改为“自愿申请+按需安装”；建立设备维护专项团队，定期巡检，及时修复故障（参考《意见》“负面清单”要求）。4.保留传统服务渠道。在推广智能设备的同时，保留社区服务窗口、上门登记等线下方式，满足老人“面对面”服务需求（结合杭州社区“多方式门禁”经验）。5.加强宣传引导。通过社区讲座、入户讲解等形式，用“土话”解读设备功能与便利（如成都“方言版”APP经验），提升老人接受度。四、让数字治理扎根“人文土壤”从“民生服务一码通”的便捷高效，到“智慧养老系统”的遇冷受阻，吉林省基层治理数字化转型的实践告诉我们：技术是治理的“利器”，但只有扎根“人文土壤”，才能真正开出“惠民之花”。基层治理的本质是服务群众，数字化转型的核心不是“技术升级”，而是“以人民为中心”的价值回归。数字治理的温度，在于“需求导向”的技术设计。技术的“先进”不应体现在功能的繁复，而应体现在对群众需求的精准回应。当前，部分地区的智能设备因操作复杂被老人“束之高阁”，根源在于技术设计“重技术轻体验”。杭州某社区的“智能门禁”之所以受欢迎，正是因为它在人脸识别之外保留了刷卡、密码等传统方式，真正考虑了不同群体的使用习惯。这启示我们：技术研发需“向下扎根”，通过社区调研、用户访谈等方式，让群众参与功能设计，使数字工具从“我能提供什么”转向“群众需要什么”。只有让技术“懂人心”，才能让群众“用得顺”。数字治理的深度，在于“包容共享”的技术普及。数字化转型不是“淘汰传统”，而是“融合创新”。吉林省《意见》明确要求保留线下服务渠道，正是为了避免“数字鸿沟”演变为“服务鸿沟”。现实中，部分乡镇为完成考核指标强制推广智能设备，却忽视了老年人、残疾人等群体的实际困难，这种“一刀切”的做法不仅背离了治理初衷，更可能加剧社会分化。成都某街道开发“方言版”政务APP的实践证明，技术普及需要“柔性思维”：通过适老化改造、志愿者帮扶、方言解读等方式，让数字服务“能下沉、可触及”，才能实现“一个都不掉队”的治理目标。数字治理的高度，在于“以人为本”的技术伦理。技术是工具，但工具的使用必须有边界。当前，部分基层干部将数字平台视为“政绩展示工具”，平时不更新数据、检查时“补录信息”，这种“数据造假”不仅损害政府公信力，更暴露了技术应用中的价值错位。吉林省《意见》提出的“负面清单”制度，正是要划定技术应用的伦理红线：严禁过度采集个人信息、禁止强制摊派安装，本质上是强调“技术为手段，人为目的”。只有始终把群众利益放