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(2025年)安徽省马鞍山市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(共10题,每题1.5分,共15分。每小题只有一个正确选项)1.根据2024年修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,关于设区的市人大常委会的职权,下列表述正确的是:A.决定本行政区域内的政治、经济、教育等工作的重大事项B.撤销下一级人民政府的不适当的决定和命令C.选举本级监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长D.批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的调整方案答案:B解析:根据地方组织法第五十条,县级以上的地方各级人大常委会有权“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。A项属于本级人大职权(第九条);C项为人大选举职权(第九条);D项为人大审查批准职权(第九条),常委会仅审查批准调整方案(第五十条)。2.马鞍山市人大常委会2025年拟对《马鞍山市长江江豚保护条例》开展执法检查。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,执法检查结束后,执法检查组应当及时提出执法检查报告,由委员长会议或者主任会议决定提请()审议。A.本级人民代表大会B.本级人民代表大会主席团C.本级人民代表大会常务委员会D.本级人民代表大会专门委员会答案:C解析:监督法第二十六条规定:“执法检查结束后,执法检查组应当及时提出执法检查报告,由委员长会议或者主任会议决定提请常务委员会审议。”3.某马鞍山市人大代表因工作变动调离本行政区域,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,其代表资格()。A.自行终止B.暂时停止C.由原选举单位罢免D.由市人大常委会决定终止答案:A解析:代表法第四十九条规定:“代表有下列情形之一的,其代表资格终止:(一)地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的……”4.马鞍山市人大常委会拟对市政府《关于推进制造业高质量发展情况的报告》开展专题询问。根据相关规定,专题询问中提出的意见应()。A.由市人大常委会主任当场交办B.形成审议意见,交市政府研究处理C.直接转交市委督查部门督办D.在市级媒体公开,接受社会监督答案:B解析:根据《马鞍山市人民代表大会常务委员会专题询问办法》,专题询问结束后,常委会工作机构应当整理汇总审议意见,经主任会议研究后,交市人民政府研究处理,并要求在规定期限内报告处理情况。5.马鞍山市某区人大常委会拟对区政府《关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》进行审议。根据《中华人民共和国环境保护法》,该报告应包含的内容不包括()。A.大气、水、土壤等环境质量状况B.环境保护目标完成情况C.重大环境事件处理情况D.环保资金使用的审计结果答案:D解析:环境保护法第二十七条规定:“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告,依法接受监督。”报告内容主要涉及环境质量、目标完成、重大事件处理等,未明确要求包含环保资金审计结果。6.马鞍山市人大常委会在2025年立法计划中拟将《马鞍山市海绵城市建设管理条例》列为正式项目。根据《立法法》及安徽省相关规定,该条例草案在提请市人大常委会会议审议前,应当通过()广泛征求意见。A.仅向相关部门和专家征求意见B.向社会公布草案全文,征求公众意见C.由市人大法制委员会单独论证D.委托第三方机构进行立法成本效益分析答案:B解析:立法法第三十七条规定:“列入常务委员会会议议程的法律案,应当在常务委员会会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布,征求意见,但是经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。”地方立法参照此规定执行。7.马鞍山市人大代表在闭会期间以小组形式开展“乡村振兴专题调研”,发现某乡镇存在农村公共文化设施闲置问题。根据代表法,该代表小组可以()。A.直接要求乡镇政府限期整改B.向市人大常委会提出约见相关部门负责人C.以代表个人名义向市政府提交议案D.建议市人大常委会撤销乡镇政府相关决定答案:B解析:代表法第二十二条规定:“代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。”第二十三条规定:“代表根据安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展专题调研。”第二十四条规定:“代表参加视察、专题调研活动形成的报告,由本级人民代表大会常务委员会办事机构转交有关机关、组织。对报告中提出的意见和建议的研究处理情况应当向代表反馈。”此外,代表法第二十二条还规定代表可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。8.马鞍山市人大常委会2025年开展“民生实事项目人大代表票决制”落实情况评估。根据《安徽省民生实事项目人大代表票决制实施办法》,评估重点不包括()。A.项目完成的数量、质量和时效B.群众满意度和社会效益C.项目资金使用的合规性D.项目设计单位的资质等级答案:D解析:该办法明确评估重点为项目完成情况、资金使用、群众满意度等,未涉及设计单位资质等级。9.某马鞍山市人大常委会组成人员在审议《市政府关于深化“放管服”改革工作情况的报告》时,认为报告数据不够详实,提出“请市政府补充近三年各部门行政审批事项压缩比例的具体数据”。这一行为体现了人大常委会的()。A.立法权B.监督权C.决定权D.任免权答案:B解析:人大常委会对“一府一委两院”的工作进行审议并提出意见,属于行使监督权中的听取和审议专项工作报告职权。10.马鞍山市人大常委会拟对《马鞍山市养犬管理条例》实施情况开展后评估。根据《安徽省地方立法条例》,后评估的重点不包括()。A.法规条款的可操作性B.法规实施的社会效果C.法规与上位法的一致性D.法规起草过程的程序合法性答案:D解析:立法后评估主要关注法规实施效果、条款合理性、与上位法衔接等,起草程序合法性属于立法过程监督范畴,非后评估重点。二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分。每小题有两个或两个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.马鞍山市人大常委会在备案审查工作中,发现某区政府出台的《关于规范城区夜市经济管理的通知》存在与《马鞍山市市容和环境卫生管理条例》相抵触的情形。根据《安徽省各级人民代表大会常务委员会备案审查条例》,可以采取的处理措施包括()。A.由市人大常委会主任会议向区政府提出书面审查意见B.要求区政府在30日内提出修改或者废止的方案C.直接撤销该通知D.建议区人大常委会对该通知进行监督答案:AB解析:备案审查条例第二十一条规定:“经审查认为规范性文件存在本条例第十九条所列情形之一的,审查机构应当提出初步审查意见,由常务委员会工作机构研究后,向制定机关提出书面审查意见,要求制定机关在六十日内提出处理意见并反馈。”第二十二条规定:“制定机关未按照审查意见修改、废止规范性文件的,审查机构可以向主任会议提出撤销该规范性文件的建议,由主任会议决定是否向常务委员会提出撤销该规范性文件的议案。”因此,直接撤销需经法定程序,C项错误;D项非备案审查直接措施。2.马鞍山市人大代表在履职过程中,应当遵守的行为规范包括()。A.不得利用代表职务干涉具体司法案件B.不得接受与代表履职相关的宴请、礼品C.应当按时出席本级人民代表大会会议D.可以以代表身份为本人或他人谋取私利答案:ABC解析:代表法第三十五条规定:“代表的活动经费,应当列入本级财政预算予以保障,专款专用。”第三十六条规定:“县级以上的各级人民代表大会常务委员会应当采取多种方式同本级人民代表大会代表保持联系,扩大代表对本级人民代表大会常务委员会活动的参与。”第四十六条规定:“代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系,不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。”3.马鞍山市人大常委会2025年重点监督领域包括“长江大保护”工作。根据《长江保护法》及相关规定,监督内容应涵盖()。A.长江干支流岸线保护和利用情况B.重点排污单位污染物排放监测情况C.船舶污染防治设施建设及使用情况D.长江流域生态保护补偿机制落实情况答案:ABCD解析:长江保护法涉及岸线管理(第二十六条)、污染防治(第四十五条)、船舶污染(第五十五条)、生态补偿(第九十三条)等内容,均属于人大监督范围。4.马鞍山市人大常委会在起草《关于加强新时代人大代表工作的实施意见》时,应当重点体现的原则有()。A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持依法履职D.坚持问题导向答案:ABCD解析:加强代表工作需贯彻中央及省委关于人大工作的要求,突出党的领导、人民主体、法治思维和实际问题解决。5.马鞍山市某街道人大工委拟组织代表开展“社区治理创新”视察活动。根据《安徽省街道人大工作条例》,活动准备阶段应当()。A.制定视察方案,明确视察内容、时间、方式B.提前通知代表和相关单位做好准备C.要求社区居民全程参与视察并发表意见D.向区人大常委会报告视察计划答案:ABD解析:街道人大工作条例规定,街道人大工委开展视察活动需制定方案、提前通知、报告上级,未要求居民全程参与。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,马鞍山市人大代表张某在闭会期间通过“代表接待日”活动收到选民反映:雨山区某老旧小区因配套设施老化,近半年内发生3起电梯困人事件,居民多次向社区和区住建局反映,但问题未得到实质性解决。张某随即联合3名市人大代表,以代表小组名义向市人大常委会提交《关于加快推进老旧小区电梯安全隐患整改的建议》。市人大常委会将建议转交市住建局办理,市住建局回复称“已督促区住建局落实主体责任,具体整改由区住建局负责”。3个月后,选民再次向张某反映,小区电梯仍未维修,且区住建局以“资金未到位”为由拖延。问题:1.分析该建议办理过程中存在的主要问题。(10分)2.如果你是市人大常委会相关工作人员,应如何推动该建议落实?(10分)答案要点:1.主要问题:①办理主体责任不清,市住建局未直接履行督办职责,将责任下推区住建局;②办理时效不足,3个月未解决实际问题;③办理结果与选民诉求脱节,未回应“资金未到位”核心矛盾;④市人大常委会跟踪督办机制未有效落实,对办理情况缺乏监督。2.推动落实措施:①启动“二次办理”程序,要求市住建局重新研究建议,明确市、区两级职责分工,提出具体整改时间表和资金解决方案;②组织代表小组与市住建局、区住建局、街道、社区召开协调会,现场核实电梯隐患情况,督促区住建局制定“一事一策”整改方案;③将该建议纳入市人大常委会年度重点督办建议,由相关工委跟踪督办,定期听取整改进展报告;④通过“代表+选民”联动机制,组织张某等代表和选民参与整改验收,确保问题解决;⑤对办理不力的单位,依据监督法相关规定,视情况提出询问或质询。案例二:2025年5月,马鞍山市人大常委会启动《马鞍山市城市绿化条例(修订)》立法程序。在立法调研中发现,部分市民认为“公共绿地内禁止设置商业设施”的原条款过于严格,建议允许在公园、广场等区域适度设置便民服务点(如自动售货机、书报亭);而园林绿化部门则提出,若开放商业设施,可能导致绿地侵占和管理难度加大。此外,有专家指出,条例需与《安徽省城市绿化管理条例》《马鞍山市海绵城市建设管理条例》做好衔接,避免条款冲突。问题:1.分析立法调研中各方诉求的核心矛盾。(10分)2.提出平衡各方利益、完善该条款的具体建议。(10分)答案要点:1.核心矛盾:①公共利益与便民需求的冲突:市民希望通过适度商业设施提升绿地服务功能,管理部门担忧绿地性质被改变;②严格管理与灵活创新的冲突:原条款强调“禁止”,但实际需求要求“有限开放”;③立法协调与特色设计的冲突:需兼顾上位法要求和本地实际,避免与相关法规重复或矛盾。2.完善建议:①明确“适度开放”原则,限定商业设施类型(仅限小型、无固定建筑的便民服务点)、设置区域(非核心绿地、不影响绿化功能)、审批程序(需经园林绿化部门、属地街道、业主委员会联合审核);②增设“负面清单”,禁止在古树名木保护范围、生态敏感区、消防通道等区域设置商业设施;③建立“动态管理”机制,要求商业设施运营方缴纳绿化养护保证金,定期评估服务点对绿地的影响,不符合条件的及时清退;④在条例中增加“与相关法规衔接”条款,明确与海绵城市建设要求一致的绿化设施标准,与《安徽省城市绿化管理条例》中关于绿地率、养护责任的规定保持一致;⑤通过立法听证会、网络征集等方式,再次征求市民、管理部门、专家意见,确保条款科学性和可操作性。四、公文写作题(20分)假设你是马鞍山市人大常委会办公室工作人员,根据以下背景材料,起草一份《马鞍山市人民代表大会常务委员会关于〈市政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告〉的审议意见》。背景材料:2025年4月,马鞍山市十七届人大常委会第十次会议听取和审议了市政府《关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。常委会组成人员认为,2024年市政府扎实推进长江大保护、蓝天保卫战等工作,空气质量优良率达89.2%(同比上升2.1个百分点),长江马鞍山段水质稳定保持Ⅱ类,主要工作成效值得肯定。但存在三方面问题:一是工业企业挥发性有机物(VOCs)治理不彻底,部分化工企业无组织排放问题突出;二是农村生活污水治理覆盖率仅65%,部分村庄污水直排现象仍存;三是环保宣传教育形式单一,公众参与度不高。常委会组成人员建议:①强化工业源污染治理,对重点化工企业开展VOCs专项执法检查;②加快农村污水管网建设,2025年底前覆盖率提升至80%;③创新环保宣传方式,利用“马鞍山环保”微信公众号、社区网格群等平台开展“环保随手拍”活动,鼓励公众参与监督。要求:格式规范,内容完整,语言严谨,不超过800字。答案示例:马鞍山市人民代表大会常务委员会关于《市政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》的审议意见市人民政府:马鞍山市第十七届人民代表大会常务委员会第十次会议听取和审议了市政府《关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。会议认为,2024年市政府深入贯彻习近平生态文明思想,扎实推进长江大保护、蓝天保卫战等工作,环境质量持续改善,空气质量优良率达89.2%(同比上升2.1个百分点),长江马鞍山段水质稳定保持Ⅱ类,工作成效值得肯定。同时,会议指出当前环境治理仍存在工业企业挥发性有机物(VOCs)治理不彻底、农村生活污水治理覆盖率不足、环保宣传教育形式单一等问题。为进一步加强生态环境保护,持续改善环境质量,会议提出以下审议意见:一、强化工业源污染治理。针对部分化工企业VOCs无组织排放问题,市生态环境局要牵头开展专项执法检查,重点核查企业治污设施运行、监测数据达标情况,对超标排放企业依法从严处罚。推动化工园区建立VOCs集中监控平台,2025年6月底前完成重点企业在线监测设备全覆盖。二、加快农村污水治理进度。市农业农村局、市住建局要协同推进农村污水管网建设,制定“一村一策”整改方案,优先解决污水直排问题突出的村庄。2025年底前,全市农村生活污水治理覆盖率需提升至80%,同步建立“户分类、村收集、镇转运”的长效管护机制。三、创新环保宣传教育方式。市生态环境局要联合市委宣传部,利用“马鞍山环保”微信公众号、社区网格群等平台,开展“环保随手拍”“绿色家庭评选”等活动,鼓励公众参与环境监督。结合“六五环境日”“全国低碳日”等节点,组织人大代表、环保志愿者进企业、进农村宣讲环保政策,提升全民生态意识。请市人民政府高度重视审议意见,认真研究处理,于2025年10月底前将研究处理情况书面报告市人大常委会。马鞍山市人民代表大会常务委员会2025年4月XX日五、论述题(25分)习近平总书记指出:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合马鞍山市人大工作实际,论述如何通过人大履职实践全过程人民民主。答案要点:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,人大作为国家权力机关,是践行这一理念的主阵地。马鞍山市人大应从以下方面发力:1.在立法工作中扩大民主参与。坚持“开门立法”,将“全过程”理念贯穿法规立项、起草、审议各环节。例如,在《马鞍山市海绵城市建设管理条例》制定中,通过基层立法联系点(如雨山区鹊桥社区、当涂县黄池镇)收集市民对海绵设施布局、维护责任的意见;邀请人大代表、专家学者、施工企

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