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年4月19日论社会治安防控体系的构建文档仅供参考，不当之处，请联系改正。论社会治安防控体系的构建—以国家控制和社会治理为分析框架曹文安（福建警察学院，福建福州350007）摘要：中国的社会转型和体制转轨必然导致社会失序。欲重建社会秩序，必先建立良好的社会治安秩序。社会治安综合治理的重打轻防使其治理效果欠佳，因此，社会治安防控体系的构建必须重防轻打。为达此目标，必须从国家控制与社会治理的新视角来审视社会治安防控体系的构建。关键词：治安秩序；治安防控体系的构建；社会控制；社会治理；新视角中图分类号：文献标识码：A文章编号：－（）－按照哈贝马斯的理解，公共领域是指由私人构成的、不受官方干预的公共沟通场所，如团体、俱乐部、沙龙、通讯、出版、新闻、杂志等非官方机构。参见强世功：法制与治理——国家转型中的法律［M］中国政法大学出版社9月版，第18页。按照哈贝马斯的理解，公共领域是指由私人构成的、不受官方干预的公共沟通场所，如团体、俱乐部、沙龙、通讯、出版、新闻、杂志等非官方机构。参见强世功：法制与治理——国家转型中的法律［M］中国政法大学出版社9月版，第18页。公民社会（civilsociety），又称民间社会、市民社会，它是国家或政府之外的所有民间组织或民间关系的总和，其组成要素是各种非国家或非政府所属的公民组织，包括非政府组织（NGO）、公民的志愿性社团、协会、社区组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等，它们又被称为公民社会（civilsociety），又称民间社会、市民社会，它是国家或政府之外的所有民间组织或民间关系的总和，其组成要素是各种非国家或非政府所属的公民组织，包括非政府组织（NGO）、公民的志愿性社团、协会、社区组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等，它们又被称为“第三部门（thethirdsector）”。参见俞可平.治理与善治［M］.北京：社会科学文献出版社，.326－328.根据《规训与惩罚》一书的中译者刘北成、杨远婴在该书的《译者后记》中的解释，“规训”是“规范化训练”之意。参见米歇尔·福柯.规训与惩罚［M］.刘北成，杨远婴译.北京：生活·读书·新知三联书店，.375－376.根据《规训与惩罚》一书的中译者刘北成、杨远婴在该书的《译者后记》中的解释，“规训”是“规范化训练”之意。参见米歇尔·福柯.规训与惩罚［M］.刘北成，杨远婴译.北京：生活·读书·新知三联书店，.375－376.应注意的是，社会治安综合治理之“治理”并不是笔者在本文中所说之治理，或者说其内涵与本文所说之治理不完全相同。应注意的是，社会治安综合治理之

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