环保局信访督察工作制度

PAGE环保局信访督察工作制度一、总则（一）目的为了规范环保局信访督察工作，及时、有效地处理群众来信来访，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会稳定，促进环境保护工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局受理的各类信访事项的督察工作，包括群众来信、来访、电话举报、电子邮件举报以及上级交办、其他部门转办的信访案件。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和环保行业标准开展信访督察工作，确保处理结果合法合规。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率，缩短办理时限，及时反馈处理结果。3.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地处理信访问题，不偏袒任何一方。4.保密性原则：对信访人的个人信息、举报内容等予以保密，保护信访人的合法权益。二、信访受理（一）受理渠道1.信访接待窗口：在本局设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待群众来访，接受群众的书面材料、举报电话等。2.网络平台：开通环保局官方网站信访举报专栏、电子邮箱等网络渠道，方便群众通过网络反映问题。3.上级交办及转办：认真接收上级环保部门交办以及其他部门转办的信访案件，并做好登记。（二）受理登记对收到的信访事项，工作人员应及时进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访内容、联系方式、信访时间等。登记内容应准确、完整，并录入信访信息管理系统。（三）分类处理根据信访事项的性质、内容，进行分类处理：1.属于本局职责范围内的：按照规定的程序进行办理。2.不属于本局职责范围的：及时告知信访人向有权处理的部门反映，并做好解释工作。3.涉及多个部门的：及时与相关部门沟通协调，明确主办部门和协办部门，共同做好处理工作。三、信访办理（一）承办部门确定根据信访事项的内容和职责分工，确定具体的承办部门。承办部门应明确专人负责信访事项的办理工作。（二）调查核实承办部门接到信访事项后，应及时开展调查核实工作。通过现场检查、查阅资料、询问当事人等方式，全面了解信访事项的真实情况。调查过程中应制作详细的调查笔录，收集相关证据材料。（三）处理意见提出承办部门在调查核实的基础上，根据法律法规和实际情况，提出处理意见。处理意见应明确、具体，具有可操作性。（四）审核审批处理意见提出后，应报经本部门负责人审核，重大信访事项需报局领导审批。审核审批应重点审查处理意见的合法性、合理性、公正性。（五）反馈答复1.向信访人反馈：承办部门应在规定的时间内，将处理结果以书面形式反馈给信访人。反馈内容应包括信访事项的调查情况、处理意见及依据等。2.向上级及相关部门反馈：对上级交办、其他部门转办的信访案件，应按照要求及时向上级及相关部门反馈办理情况。（六）归档保存信访事项办理完毕后，承办部门应及时将相关材料整理归档，包括信访登记材料、调查笔录、证据材料、处理意见、反馈答复等。归档材料应妥善保存，以备查阅。四、信访督察（一）督察机构及人员成立信访督察工作领导小组，由局领导担任组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责具体的督察工作。同时，配备专职的信访督察人员，负责对信访办理情况进行跟踪、检查和督促。（二）督察内容1.办理程序：检查承办部门是否按照规定的程序受理、办理信访事项，有无超期办理、推诿扯皮等情况。2.调查核实情况：核实承办部门对信访事项的调查是否全面、深入，证据是否充分、确凿。3.处理意见：审查处理意见是否合法、合理、公正，是否符合环保法律法规和行业标准。4.反馈答复：检查承办部门是否及时、准确地向信访人反馈答复，反馈内容是否完整、清晰。（三）督察方式1.定期检查：定期对信访办理情况进行检查，查看承办部门的工作台账、档案资料等，了解信访事项的办理进度和质量。2.不定期抽查：不定期对部分信访案件进行抽查，实地核实办理情况，发现问题及时督促整改。3.专项督察：针对重点信访案件、群众反映强烈的问题开展专项督察，集中力量解决突出问题。（四）督察结果运用1.对办理工作优秀的部门和个人进行表彰奖励：对在信访办理工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励，激励广大干部职工积极做好信访工作。2.对存在问题的部门进行督促整改：对信访办理工作中存在问题的部门，下达整改通知书，要求限期整改。整改情况纳入部门年度考核内容。3.对违规违纪行为进行严肃处理：对在信访办理过程中存在违规违纪行为的部门和个人，依法依规进行严肃处理，追究相关责任。五、信息公开（一）公开内容1.信访工作制度：在环保局官方网站上公开信访督察工作制度，包括信访受理渠道、办理程序、督察方式等内容，方便群众了解。2.信访办理情况：定期公开信访事项的受理、办理、督察等情况，包括信访案件数量、处理结果、群众满意度等，接受社会监督。3.典型案例：选取部分典型信访案例进行公开，详细介绍案件的调查处理过程，起到警示教育作用。（二）公开方式1.官方网站：通过环保局官方网站设立的信访专栏进行公开，及时更新相关信息。2.新闻媒体：对一些重大信访案件的处理情况，通过新闻媒体进行公开报道，扩大社会影响。六、责任追究（一）责任界定1.承办部门责任：承办部门在信访办理过程中，因工作不力、违规操作等导致信访问题处理不当，造成不良影响的，承担相应责任。2.督察部门责任：督察部门对信访办理情况监督不力，未能及时发现问题并督促整改，导致信访问题拖延或加重的，承担相应责任。3.工作人员责任：具体承办人员、督察人员在信访工作中存在失职、渎职、违规违纪行为的，依法依规追究个人责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈