特巡警反恐处突工作制度

PAGE特巡警反恐处突工作制度一、总则（一）目的为了有效预防、及时应对各类恐怖袭击和突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本特巡警部门全体人员在执行反恐处突任务时的工作规范和要求。（三）工作原则1.预防为主强化情报收集与分析，提前发现潜在的恐怖威胁和突发事件隐患，采取有效措施加以防范，最大限度降低事件发生的可能性。2.快速反应建立高效的应急指挥体系和快速反应机制，确保在接到恐怖袭击或突发事件报警后，能够迅速集结警力，快速赶赴现场进行处置。3.依法处置严格按照国家法律法规和相关政策规定，依法履行职责，公正、规范地开展反恐处突工作，确保处置措施合法、合理、有效。4.协同配合加强与其他相关部门（如公安、武警、消防、医疗急救等）的沟通协调与协作配合，形成工作合力，共同应对各类恐怖袭击和突发事件。二、组织机构与职责（一）应急指挥中心1.组成人员由特巡警部门负责人担任指挥长，各相关业务科室负责人为成员。2.职责负责全面指挥和协调反恐处突工作，制定处置方案和决策。收集、汇总、分析各类情报信息，及时掌握事件动态，为指挥决策提供依据。下达警力部署和处置任务，协调各部门之间的工作配合。及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，传达上级指示和要求。（二）行动小组1.突击组人员构成：挑选身体素质好、业务技能精湛的队员组成。职责：在现场处置中，负责对恐怖分子或违法犯罪分子实施突击抓捕、强攻等行动，迅速控制局面。2.排爆组人员构成：配备专业的排爆人员，经过严格的专业培训和考核。职责：负责对爆炸物进行探测、排除，确保现场人员和周边环境的安全。3.警戒组人员构成：由多名队员组成。职责：在事件现场周边设置警戒区域，阻止无关人员和车辆进入，维护现场秩序，保障现场处置工作的顺利进行。4.救援组人员构成：与医疗急救部门协同，部分队员具备一定的急救知识和技能。职责：对受伤人员进行紧急救治和转移，确保受伤人员得到及时有效的医疗救助。（三）后勤保障组1.组成人员由装备管理、物资采购、车辆调度等相关人员组成。2.职责负责反恐处突装备、器材的配备、维护和管理，确保装备器材完好可用。及时采购和供应现场处置所需的物资、食品、饮用水等，保障一线队员的工作和生活需求。做好车辆的调度和保障工作，确保车辆性能良好，随时能够投入使用。三；情报信息收集与分析（一）情报收集渠道1.公开信息收集关注国内外新闻媒体、互联网等公开渠道发布的涉恐涉暴信息，及时收集与本地相关的线索。收集社会面的各类治安信息，分析可能存在的恐怖袭击和突发事件隐患。2.秘密力量收集建立和发展秘密情报力量，通过各种方式获取深层次、内幕性的情报信息。加强与其他部门、单位以及群众的协作配合，拓宽情报收集渠道。（二）情报分析研判1.分析方法运用综合分析、关联分析、趋势分析等方法，对收集到的情报信息进行深入研究。2.研判内容对情报信息的真实性、准确性进行核实和评估。分析恐怖袭击和突发事件的可能类型、规模、时间、地点、目标等要素。评估事件可能造成的危害后果，提出相应的防范和处置建议。（三）情报报送与共享1.报送要求情报信息收集人员要及时、准确地将收集到的情报信息报送至应急指挥中心。报送内容应包括情报来源、具体内容、分析研判结果等。2.共享机制建立与其他相关部门的情报信息共享机制，定期召开情报交流会，互通情报信息。对涉及跨地区、跨部门的重大情报信息，及时进行共享和协同研判。四、应急处置流程（一）接警与响应1.接警设立专门的报警电话，确保24小时畅通。接警人员要详细记录报警人的姓名、联系方式、事件发生地点、事件类型、现场情况等信息。2.响应接警后，应急指挥中心立即启动应急预案，按照预定的响应程序下达指令。迅速集结警力，明确各行动小组的任务和职责，组织警力赶赴现场。（二）现场处置1.现场勘查到达现场后，突击组、排爆组等相关人员迅速对现场进行勘查，了解恐怖袭击或突发事件的具体情况，如恐怖分子的人数、装备、位置，爆炸物的类型、放置地点等。与现场目击者、当事人等进行沟通，获取相关信息。2.制定处置方案根据现场勘查情况，应急指挥中心组织相关人员制定具体的处置方案。处置方案应包括行动步骤、警力部署、安全保障措施、协同配合要求等内容。3.实施处置行动各行动小组按照处置方案的要求，迅速展开行动。突击组在确保安全的前提下，对恐怖分子或违法犯罪分子实施抓捕、强攻等行动。排爆组对爆炸物进行探测、排除，在排爆过程中要严格按照操作规程进行，确保排爆安全。警戒组加强现场警戒，防止无关人员和车辆进入现场，维护现场秩序。救援组对受伤人员进行紧急救治和转移。（三）后续工作1.现场清理处置行动结束后，及时清理现场，消除安全隐患。对现场遗留的爆炸物、武器、作案工具等进行收集、封存，作为证据妥善保管。2.调查取证配合相关部门对事件进行调查取证，查明事件原因、经过和责任。收集现场照片、视频、证人证言等证据材料，为后续的案件处理提供依据。3.总结评估对本次反恐处突行动进行总结评估，分析存在的问题和不足之处。总结经验教训，提出改进措施和建议，不断完善应急预案和工作制度。五、装备与物资保障（一）装备配备1.武器装备配备手枪、冲锋枪、狙击步枪等各类枪支，确保枪支性能良好，弹药充足。配备防弹衣、头盔、盾牌等防护装备，保障队员的人身安全。2.通讯装备配备对讲机、卫星电话等通讯设备，确保在现场处置过程中通讯畅通。建立应急通讯保障机制，确保通讯设备出现故障时能够及时修复或替代。3.排爆装备配备排爆机器人、炸药探测仪、排爆工具等专业排爆装备，提高排爆能力和安全性。4.其他装备根据反恐处突工作的需要，配备警棍、手铐、强光手电、催泪瓦斯等其他装备。（二）物资储备1.防护物资储备足够数量的防护口罩、防护服、防护手套等防护物资，用于现场处置人员的自身防护。2.救援物资储备担架、急救箱、止血带、绷带等救援物资，满足现场对受伤人员的紧急救治需求。3.生活物资储备食品、饮用水、帐篷、睡袋等生活物资，保障现场处置人员在长时间工作时的生活需求。（三）装备管理与维护1.建立装备管理制度明确装备的采购、验收、入库、保管、发放、使用、维修、报废等环节的管理要求和流程。2.定期维护保养制定装备维护保养计划，定期对装备进行检查、维护、保养，确保装备性能良好。3.装备更新与升级根据反恐处突工作的发展和实际需要，及时对装备进行更新和升级，提高装备的先进性和适用性。六、培训与演练（一）培训计划1.制定培训方案根据反恐处突工作的特点和要求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容政治理论培训，提高队员的政治素质和忠诚度。法律法规培训，使队员熟悉反恐处突相关法律法规，依法履行职责。业务技能培训，包括射击、格斗、战术、排爆、应急救援等技能培训。心理素质培训，增强队员在面对恐怖袭击和突发事件时的心理承受能力和应变能力。（二）培训方式1.集中培训定期组织队员进行集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习反恐处突知识和技能。2.实战演练通过模拟真实的恐怖袭击和突发事件场景，组织队员进行实战演练，提高队员的实战能力和协同配合能力。3.在线学习利用网络平台，提供在线学习课程，方便队员随时随地进行学习，更新知识结构。（三）演练组织1.制定演练方案根据不同类型的恐怖袭击和突发事件，制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。2.演练实施按照演练方案的要求，组织队员进行演练。演练过程中要严格按照实战要求进行，检验和提高应急预案的可行性和有效性。3.演练评估演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时进行整改，完善应急预案和工作制度。七、考核与奖惩（一）考核制度1.建立考核标准制定科学合理的考核标准，对队员的思想政治素质、业务工作能力、履行职责情况等进行全面考核。2.考核方式采取定期考核与不定期考核相结合的方式，对队员进行考核。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要适时开展。3.考核结果运用将考核结果与队员的晋升、奖励、评先评优等挂钩，激励队员积极工作，提高工作绩效。（二）奖励制度1.奖励种类设立个人奖励和集体奖励，个人奖励包括嘉奖、三等功、二等功、一等功等；集体奖励包括先进集体、集体三等功、集体二等功、集体一等功等。2.奖励条件对在反恐处突工作中表现突出、成绩显著的个人和集体，给予相应的奖励。具体奖励条件按照国家和本部门的相关规定执行。（三）惩罚制度1.惩罚种类对