煤矿五查五落实工作制度

PAGE煤矿五查五落实工作制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，及时排查治理事故隐患，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本五查五落实工作制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各生产作业区域及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，确保员工生命安全和煤矿财产安全。2.预防为主原则：强化隐患排查治理，做到早发现、早预防、早处理。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，全面提升煤矿安全管理水平。（四）工作要求1.各部门、各岗位人员要高度重视五查五落实工作，认真履行职责，确保工作落到实处。2.坚持实事求是的工作作风，对查出的问题要如实记录，不得隐瞒不报或虚报。3.建立健全五查五落实工作档案，对每次检查情况进行详细记录，以便跟踪复查和总结分析。二、五查内容（一）查思想1.检查各级管理人员和员工对安全生产方针、政策、法规的学习、理解和贯彻情况。2.查看员工是否牢固树立安全第一的思想，有无麻痹大意、侥幸心理等。3.了解各部门对安全生产工作的重视程度，是否将安全工作纳入日常管理工作的重要议事日程。（二）查制度1.检查煤矿安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等是否健全完善。2.查看各项制度的执行情况，有无违规操作、违反制度的行为。3.审查制度的修订和完善情况是否符合国家法律法规和行业标准的要求，是否适应煤矿生产发展的需要。（三）查管理1.检查煤矿安全管理机构是否健全，人员配备是否合理，职责是否明确。2.查看安全管理人员的工作落实情况，是否认真履行安全管理职责，是否对安全生产工作进行有效监督检查。3.审查安全培训教育、安全投入、安全设施设备管理、应急救援管理等各项安全管理工作的开展情况。（四）查隐患1.全面排查煤矿生产作业区域存在的安全隐患，包括通风、瓦斯、粉尘、火灾、水害、顶板等方面的隐患。2.检查隐患排查治理工作是否常态化，是否建立了隐患排查治理台账，对隐患的排查、登记、治理、验收、销号等环节是否落实到位。3.分析隐患产生的原因，评估隐患的危害程度，制定切实可行的隐患治理措施。（五）查整改1.检查对已排查出的安全隐患是否及时进行了整改，整改措施是否有效落实。2.查看整改责任是否明确，整改资金是否到位，整改期限是否合理。3.对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除，达到安全生产条件。三、五落实要求（一）落实整改措施1.针对排查出的安全隐患，要制定具体的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.整改措施要具有针对性、可操作性，能够有效消除隐患，确保安全生产。3.整改责任人要按照整改措施的要求，认真组织实施整改工作，确保整改工作按时完成。（二）落实责任主体1.明确隐患整改的责任主体，做到责任到人。2.各责任主体要切实履行职责，积极主动地开展隐患整改工作，确保整改工作取得实效。3.对因责任不落实导致隐患整改不到位的，要严肃追究责任主体的责任。（三）落实资金来源1.确保隐患整改所需资金足额到位，为整改工作提供资金保障。2.合理安排资金使用，优先用于重大安全隐患的整改，确保整改工作顺利进行。3.建立资金使用管理制度，加强对整改资金的监督管理，确保资金使用安全、合理、有效。（四）落实整改期限1.根据隐患的危害程度和整改难度，合理确定整改期限。2.整改期限要明确、具体，不得随意拖延。3.对限期整改的隐患，要加强跟踪检查，确保按时完成整改任务。（五）落实应急预案1.针对可能因隐患引发的生产安全事故，制定完善的应急预案。2.应急预案要包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，具有可操作性。3.定期组织员工进行应急演练，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。四、工作流程（一）检查准备1.成立由煤矿主要领导担任组长的五查五落实工作领导小组，负责组织协调工作。2.制定详细的检查方案，明确检查内容、检查方法、检查人员分工等。3.准备好检查所需的工具、表格、文件资料等。（二）实施检查1.按照检查方案，采用现场检查、查阅资料、人员访谈等方式，对煤矿各部门、各生产作业区域进行全面检查。2.检查人员要认真细致，如实记录检查情况，发现问题要及时指出，并做好相关记录。（三）隐患排查与分析1.对检查中发现的问题进行梳理，确定为安全隐患，并按照隐患的严重程度进行分类。2.分析隐患产生的原因，评估隐患可能导致的后果，为制定整改措施提供依据。（四）整改方案制定1.根据隐患排查与分析结果，由责任主体制定详细的整改方案，明确整改措施、责任主体、资金来源、整改期限和应急预案等内容。2.整改方案要经煤矿安全管理部门审核，报煤矿主要领导批准后实施。（五）整改实施1.整改责任主体按照整改方案的要求，组织实施整改工作，确保整改措施落实到位。2.在整改过程中，要加强安全管理，防止因整改措施不当引发新的安全事故。（六）整改复查1.整改期限届满后，由煤矿安全管理部门组织对整改情况进行复查。2.复查人员要对照整改方案，逐一检查整改措施的落实情况，对整改效果进行评估。3.对复查合格的隐患，予以销号；对复查不合格的隐患，要责令责任主体重新整改，直至达到安全生产条件。五、监督考核（一）监督检查1.煤矿安全管理部门要定期对各部门、各岗位人员的五查五落实工作开展情况进行监督检查。2.监督检查内容包括工作制度的执行情况、检查记录的真实性、隐患排查治理情况、整改措施的落实情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。（二）考核评价1.建立五查五落实工作考核评价机制，对各部门、各岗位人员的工作情况进行量化考核。2.考核评价指标包括隐患排查数量、整改完成率、事故发生率等。3.考核评价结果要与部门和个人的绩效考核挂钩，作为评先评优、奖励处罚的重要依据。（三）奖惩措施1.对在五查五落实工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对工作不力、未认真履行职责，导致安全隐患排查治理不到位，发生生产安全事故的部门和个人，要依法依规严肃追究责任。六、培训与宣传（一）培训计划1.制定五查五落实工作培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、五查五落实工作制度、隐患排查治理方法等。（二）培训实施1.按照培训计划，组织开展各类培训活动，确保培训质量和效果。2.培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟演练等多种形式，提高员工的学习积极性和参与度。（三）宣传教育1.利用多种渠道，广泛宣传五查五落实工作制度的重要意义和工作要求。2.通过宣传栏、标语、微信公众号、安全培训等方