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文档简介
PAGE派出所档案管理工作制度一、总则(一)目的为加强派出所档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在公安工作中的作用,根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合派出所工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所各类档案的收集、整理、保管、利用等工作。(三)基本原则1.集中统一管理原则。派出所档案由专门的档案管理部门或指定专人集中统一管理,确保档案管理工作的规范化、制度化。2.真实准确原则。档案内容必须真实反映公安工作实际情况,数据准确无误,手续完备。3.安全保密原则。采取有效措施确保档案的安全,防止档案的损坏、丢失和泄密。4.方便利用原则。档案管理应便于查询、借阅和使用,提高档案利用效率,为公安工作提供有力支持。二、档案管理机构及职责(一)档案管理部门设立专门的档案管理室,负责派出所档案的日常管理工作。(二)档案管理人员职责1.负责档案的收集、整理、归档、保管和统计工作。2.建立健全档案管理制度,严格执行档案管理操作规程。3.对档案进行分类、编号、编目,编制检索工具,方便档案查询利用。4.做好档案的安全保密工作,定期检查档案保管情况,确保档案安全。5.积极开展档案利用工作,为公安业务工作和社会提供档案信息服务。6.负责档案管理设备的维护和管理,保证设备正常运行。三、档案的收集(一)收集范围1.公安业务工作中形成的各类文件、材料、记录、报表等,包括案件卷宗、治安管理资料、户籍档案、出入境管理档案等。2.派出所内部管理工作中形成的文件、报告、会议记录、工作计划、总结等。3.与公安工作相关联的其他资料,如上级公安机关文件、领导批示、群众来信来访记录等。(二)收集要求1.各部门应指定专人负责档案材料的收集工作,确保档案材料的及时、完整收集。2.收集的档案材料应字迹清晰、内容完整、格式规范,签字盖章等手续齐全。3.对于重要的档案材料,应及时收集并进行特殊处理,确保档案的真实性和完整性。4.收集的档案材料应按照规定的时间和要求移交档案管理部门。四、档案的整理(一)分类标准1.按照公安业务工作的类别进行分类,如刑事侦查、治安管理、户籍管理、出入境管理等。2.对于每一类业务档案,再按照时间顺序、案件性质、保管期限等进行细分。(二)整理方法1.对收集到的档案材料进行清理,剔除重复、无用的材料。2.按照分类标准对档案材料进行分类排序,确保同一类档案材料的系统性和连贯性。3.对每份档案材料进行编号、编目,填写档案目录卡片,建立档案检索体系。4.对破损、褪色的档案材料进行修复或复制,确保档案的可读性。5.按照档案保管期限的要求,对档案进行划分,便于后续的保管和利用。五、档案的保管(一)保管场所1.设立专门的档案库房,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防高温等条件。2.库房应保持清洁、整齐,温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。(二)保管设备1.配备必要的档案保管设备,如档案架、档案柜、防火设备、防潮设备、防虫设备、防盗设备等。2.定期对保管设备进行检查和维护,确保设备正常运行。(三)档案保管期限1.长期档案:保管期限为50年以上。2.中期档案:保管期限为10年至50年。3.短期档案:保管期限为10年以下。(四)档案保管要求1.按照档案分类顺序进行存放,便于查找和利用。2.对电子档案应进行备份,存储在安全可靠的介质上,并定期进行检查和维护。3.定期对档案进行清点和核对,确保档案的数量和质量。4.对到期档案进行鉴定和销毁,严格按照规定的程序办理。六、档案的利用(一)利用范围1.公安内部人员因工作需要查阅、借阅档案。2.司法机关、行政执法部门因办案需要查阅、借阅档案。3.其他单位或个人因特殊情况需要查阅、借阅档案,经派出所批准后可按规定办理。(二)利用手续1.公安内部人员查阅、借阅档案,应填写《档案查阅申请表》,经所在部门负责人签字同意后,到档案管理部门办理查阅、借阅手续。2.司法机关、行政执法部门查阅、借阅档案,应出具单位介绍信和相关办案文件,经派出所领导批准后,到档案管理部门办理查阅、借阅手续。3.其他单位或个人查阅、借阅档案,应提交书面申请,说明查阅、借阅的目的和内容,经派出所领导批准后,到档案管理部门办理查阅、借阅手续,并按照规定缴纳查阅、借阅费用。(三)利用要求1.查阅、借阅档案应在档案管理部门指定的场所进行,不得擅自将档案带出。2.查阅、借阅档案应严格遵守档案管理规定,不得涂改、损坏、抽取、撤换档案材料。3.查阅、借阅档案完毕后,应及时归还档案管理部门,并办理归还手续。4.因工作需要复印档案材料的,应经档案管理部门同意,并按照规定进行复印。七、档案的鉴定与销毁(一)鉴定工作1.定期对档案进行鉴定,确定档案的保管期限是否已满,是否仍有保存价值。2.成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、业务部门负责人和相关专家组成,负责档案鉴定工作的组织和实施。3.档案鉴定小组应按照档案鉴定标准,对档案进行逐卷审查,提出鉴定意见。(二)销毁工作1.对经过鉴定确定已无保存价值的档案,应按照规定的程序进行销毁。2.编制档案销毁清册,注明档案的名称、数量、保管期限等信息,经档案鉴定小组组长签字和派出所领导批准后,进行销毁。3.档案销毁应在指定的场所进行,由档案管理部门和相关业务部门共同派员监销,确保销毁彻底。4.销毁完毕后,监销人员应在档案销毁清册上签字,并将档案销毁清册归档保存。八、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立完善的派出所档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理。2.提高档案管理工作的效率和质量,为公安工作提供更加便捷、高效的档案信息服务。(二)信息化建设内容1.档案数字化:对现有档案进行扫描、录入,建立电子档案数据库。2.系统建设:开发或选用适合派出所档案管理工作的信息化管理系统,实现档案的分类管理、检索查询、借阅审批、统计分析等功能。3.安全保障:建立健全档案信息化安全保障体系,采取数据加密、用户认证、访问控制等措施,确保档案信息的安全。(三)信息化管理要求1.档案管理人员应熟练掌握档案信息化管理系统的操作技能,确保系统的正常运行。2.定期对电子档案进行备份,存储在安全可靠的介质上,并异地存放。3.加强对档案信息化管理系统的维护和管理,及时更新系统软件和数据,确保系统的稳定性和安全性。九、监督与检查(一)监督检查机构成立派出所档案管理监督检查小组,负责对档案管理工作进行定期或不定期的监督检查。(二)监督检查内容1.档案管理制度的执行情况。2.档案管理工作的流程和操作规范。3.档案资料的收集、整理、保管、利用等情况。4.档案管理设备的运行和维护情况。5.档案信息化管理工作的开展情况。(三)监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知
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