派出所平安社区工作制度

PAGE派出所平安社区工作制度一、总则（一）目的为了维护社区治安秩序，保障居民生命财产安全，营造安全、和谐、稳定的社区环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所辖区内各社区的平安建设工作。（三）基本原则1.预防为主：通过加强社区治安防范，及时发现和消除各类安全隐患，预防违法犯罪行为的发生。2.综合治理：整合社区各方资源，运用多种手段，共同解决社区治安问题。3.服务群众：将维护社区安全与服务居民相结合，切实满足居民对安全的需求。二、社区治安防控体系建设（一）人员防控1.组建社区治安巡逻队伍组织社区志愿者、治安积极分子等参与治安巡逻，制定巡逻计划和路线，明确巡逻人员职责。巡逻队伍应佩戴明显标识，携带必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒等。2.加强重点人员管控对社区内的刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人员进行登记造册，建立档案。定期走访重点人员，了解其思想动态和生活情况，落实管控措施，防止其重新违法犯罪。（二）物防设施建设1.完善社区围墙、栅栏等防护设施对社区周边围墙、栅栏进行检查和修缮，确保其高度、强度符合安全要求。在重点部位设置铁门、铁栅栏等防护设施，并安装门锁、插销等防盗装置。2.加强居民住宅安全防范指导居民安装防盗门窗、防盗锁等设施，提高居民住宅的安全性。推广使用智能安防设备，如可视门铃、监控摄像头等，提升居民自我防范能力。（三）技防系统建设1.安装视频监控系统在社区主要路口、公共场所、居民小区出入口等部位安装视频监控摄像头，实现对社区的全覆盖监控。确保视频监控系统正常运行，图像清晰，存储时间不少于规定天数，以便及时查阅和调取监控资料。2.建立报警系统在社区内合理设置报警点，安装报警装置，如紧急报警按钮、声光报警器等。与派出所报警中心联网，确保报警信息能够及时准确传递，以便快速出警处置。三、社区安全隐患排查整治（一）排查内容1.消防安全隐患检查社区内居民住宅、商业网点、公共活动场所等的消防设施配备情况，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等是否完好有效。查看疏散通道、安全出口是否畅通，有无堆放杂物、锁闭等现象。排查电气线路是否存在私拉乱接、老化、过载等问题，是否存在违规使用大功率电器、电动自行车违规充电等行为。2.治安安全隐患检查社区内的治安防范设施是否完好，如监控设备、报警装置等是否正常运行。排查社区内是否存在出租房屋管理混乱、流动人口登记不实等问题。检查社区周边治安秩序，是否存在黑网吧、棋牌室等场所违规经营，是否存在黄赌毒等违法犯罪活动。（二）排查方式1.定期排查派出所社区民警每月至少组织一次全面的安全隐患排查，对重点区域、重点部位进行重点检查。社区居委会配合民警开展排查工作，并将排查情况及时反馈给派出所。2.专项排查根据季节特点、重大活动等情况，适时组织开展专项安全隐患排查。如在夏季高温季节，重点排查消防安全隐患；在节假日期间，加强对人员密集场所的治安安全排查。（三）整治措施1.一般隐患整改对排查出的一般安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况报告派出所。2.重大隐患整改对排查出的重大安全隐患，实行挂牌督办制度，由派出所主要领导负责督促整改。整改责任单位应制定详细的整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限和责任人，确保整改工作落实到位。在整改期间，应采取有效的防范措施，防止事故发生。整改完成后，经派出所验收合格后方可销号。四、社区矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立矛盾纠纷排查网络以社区居委会为依托，建立社区矛盾纠纷排查小组，成员包括社区干部、网格员、人民调解员等。定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现社区内存在的各类矛盾纠纷，并进行梳理分类。2.信息收集渠道充分发挥网格员的作用，通过日常走访、入户调查等方式，收集社区居民的意见和诉求，及时发现矛盾纠纷线索。设立社区矛盾纠纷举报电话和邮箱，鼓励居民举报身边的矛盾纠纷。加强与社区内企事业单位、社会组织的沟通联系，及时掌握可能引发矛盾纠纷的信息。（二）化解措施1.人民调解对排查出的矛盾纠纷，属于民间纠纷的，优先通过人民调解方式进行化解。组织专业的人民调解员对矛盾纠纷进行调解，遵循自愿、平等、合法、公正的原则，促使双方当事人达成和解协议。2.行政调解对于涉及治安管理、行政管理等方面的矛盾纠纷，由派出所社区民警会同相关职能部门进行行政调解。依据法律法规和政策规定，对矛盾纠纷进行分析研判，提出合理的调解方案，引导双方当事人解决问题。3.司法调解对一些复杂疑难的矛盾纠纷，经当事人同意，可引导其通过司法途径解决。派出所与法院、检察院等司法机关建立联动机制，加强沟通协调，共同做好矛盾纠纷的化解工作。（三）跟踪回访1.建立矛盾纠纷化解台账对每一起矛盾纠纷的排查、化解情况进行详细记录，包括矛盾纠纷的基本情况、化解措施、化解结果等。定期对矛盾纠纷化解台账进行梳理分析，总结经验教训，不断改进工作方法。2.跟踪回访对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人对调解结果的满意度，检查矛盾纠纷是否真正得到解决，有无反复。对回访中发现的问题，及时采取措施加以解决，防止矛盾纠纷反弹。五、社区治安宣传教育（一）宣传目标1.提高社区居民的安全防范意识和自我保护能力。2.增强社区居民对法律法规的知晓度，引导居民自觉遵守法律法规。3.营造良好的社区治安宣传氛围，形成人人参与平安社区建设的良好局面。（二）宣传内容1.安全防范知识宣传防火、防盗、防诈骗、防抢劫、防溺水等安全知识，提高居民的安全防范意识。介绍常见的安全防范技巧和方法，如如何正确使用灭火器、如何防范入室盗窃、如何识别诈骗信息等。2.法律法规宣传宣传与社区治安相关的法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》等。结合实际案例，讲解法律法规的具体应用，引导居民自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益。3.社区治安建设成果宣传宣传派出所开展平安社区建设工作的措施、成效，展示社区治安环境的改善情况。表彰在平安社区建设中表现突出的单位和个人，激发居民参与平安社区建设的积极性。（三）宣传方式1.集中宣传定期组织开展社区治安集中宣传活动，如在社区广场举办宣传讲座、发放宣传资料、展示宣传展板等。结合重要节日、纪念日等时机，开展针对性的集中宣传活动，如在春节期间开展防火防盗宣传，在“110”宣传日开展治安防范宣传等。2.日常宣传社区民警在日常走访工作中，向居民宣传安全防范知识和法律法规，解答居民的疑问。利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，定期发布社区治安信息、安全防范知识、法律法规等内容，进行日常宣传。3.专题培训根据社区居民的不同需求，组织开展专题培训活动，如消防安全培训、防诈骗知识培训等。邀请专家学者、专业技术人员进行授课，提高培训的专业性和实效性。六、社区警务工作规范（一）社区民警工作职责1.开展社区治安防范工作，组织指导社区治安巡逻、安全隐患排查整治等工作。2.管理社区实有人口，做好常住人口、流动人口、重点人员的登记、管理和服务工作。3.收集掌握社区治安信息，及时发现、报告各类治安问题和不稳定因素。4.调解处理社区内的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。5.开展社区治安宣传教育工作，提高居民的安全防范意识和法律意识。6.参与社区平安创建活动，推动社区治安综合治理各项措施的落实。（二）工作流程1.社区走访社区民警每周至少走访社区居民户数不少于规定比例，了解居民生活情况和需求。走访过程中，认真记录居民反映的问题和意见建议，并及时进行处理和反馈。2.信息收集与研判及时收集社区内的治安信息，包括发案情况、矛盾纠纷、安全隐患等。对收集到的信息进行分析研判，评估社区治安形势，为制定工作措施提供依据。3.治安防范工作根据社区治安形势，组织开展针对性的治安防范工作，如调整巡逻路线、加强重点部位守护等。指导社区居民做好安全防范工作，检查居民住宅安全防范设施的落实情况。4.矛盾纠纷调解接到矛盾纠纷报警或发现矛盾纠纷后，及时赶赴现场进行调解。按照调解程序，认真听取双方当事人的陈述，查明事实，依法依规进行调解，促使双方达成和解协议。（三）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，依法履行职责。2.廉洁奉公，严禁接受社区居民、企事业单位的礼品、宴请等。3.保守工作秘密，不得泄露在工作中获取的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.文明执法，热情服务，树立良好的公安形象。七、考核与奖惩（一）考核内容1.社区治安防控体系建设情况，包括人员防控、物防设施建设、技防系统建设等方面。2.社区安全隐患排查整治工作成效，是否及时发现和整改各类安全隐患。3.社区矛盾纠纷排查化解工作情况，矛盾纠纷的排查率、化解率等指标。4.社区治安宣传教育工作开展情况，居民的安全防范意识和法律意识是否提高。5.社区警务工作规范执行情况。（二）考核方式1.派出所成立考核小组，定期对各社区民警的工作进行考核。2.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式，通过查阅工作台账、实地检查、走访居民等方式，对社区民警的工作进行全面评估。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（三）奖惩措施1.奖励对在平安社区建设工作中表现突出的社区民警，