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文档简介
PAGE派出所定密管理工作制度一、总则(一)目的为加强派出所定密管理工作,规范国家秘密确定、变更和解除行为,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规和行业标准,结合本派出所实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所及其所属各部门在履行职责过程中产生、处理、存储和使用国家秘密信息的定密管理工作。(三)基本原则1.依法定密原则:严格按照法律法规和相关保密规定确定、变更和解除国家秘密。2.最小化原则:遵循最小化、精准化原则,严格限定国家秘密知悉范围,确保国家秘密信息不被泄露。3.全程管理原则:对国家秘密的产生、流转、存储、使用和销毁等全过程实施有效管理。4.动态调整原则:根据形势变化和工作需要,及时对国家秘密进行变更或解除。二、定密责任人(一)定密责任人的确定派出所主要负责人为本派出所定密责任人,对本派出所定密工作负总责。同时,根据工作需要,指定各部门负责人或具体承办人员为定密承办人,负责本部门定密的具体工作。(二)定密责任人职责1.定密责任人职责组织开展定密工作培训,对定密承办人进行业务指导。审核批准本派出所产生的国家秘密事项,作出定密决定。对本派出所定密工作进行监督检查,及时发现和纠正定密不当行为。定期向上级主管部门报告本派出所定密工作情况。2.定密承办人职责依据保密法律法规和相关保密事项范围,提出本部门产生的国家秘密事项的定密建议。对所承办的国家秘密事项进行保密审查,填写定密审批表,报定密责任人审批。负责国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、保管和销毁等具体管理工作。对因工作需要知悉国家秘密的人员进行登记,并采取必要的保密措施。三、定密依据与流程(一)定密依据1.国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的国家秘密及其密级的具体范围(以下简称保密事项范围)。2.公安机关保密事项范围。3.上级主管部门制定的涉及国家秘密的具体规定和要求。(二)定密流程1.承办人提出定密建议:各部门承办人在工作中产生国家秘密事项后,应依据保密事项范围,初步判断该事项是否属于国家秘密,并提出定密建议,明确密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人审核:部门负责人对承办人提出的定密建议进行审核,确认建议的准确性和合理性。审核通过后,在定密审批表上签署意见。3.定密责任人审批:定密责任人对部门负责人审核后的定密建议进行最终审批。审批通过的,作出定密决定;审批不通过的,退回承办人重新提出定密建议。4.编号登记:对确定为国家秘密的事项,按照规定进行编号登记,填写《国家秘密事项登记表》,注明密级、保密期限、知悉范围等内容。5.标识标注:对国家秘密载体,应当按照规定标注国家秘密标志。国家秘密标志应当标注在国家秘密载体的封面左上角或者首页左上角。国家秘密标志由密级、保密期限和知悉范围三部分组成,具体标注形式为“密级★保密期限”。四、国家秘密的变更与解除(一)变更1.国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围发生下列情形之一的,应当及时变更:定密时所依据的法律法规、保密事项范围或者客观情况发生变化的。泄露后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化的。其他应当变更国家秘密的情形。2.国家秘密变更的程序:承办人发现国家秘密需要变更的,应当及时提出变更建议,填写《国家秘密事项变更审批表》,报部门负责人审核。部门负责人审核后,报定密责任人审批。定密责任人审批通过后,按照规定进行变更,并在《国家秘密事项登记表》上注明变更情况。(二)解除1.国家秘密事项有下列情形之一的,应当及时解除:保密法律法规或者保密事项范围调整后,不再属于国家秘密的。公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的。已经超过保密期限,且不需要继续保密的。其他应当解除国家秘密的情形。2.国家秘密解除的程序:承办人认为国家秘密事项符合解除条件的,应当提出解除建议,填写《国家秘密事项解除审批表》,报部门负责人审核。部门负责人审核后,报定密责任人审批。定密责任人审批通过后,作出解除决定,并在《国家秘密事项登记表》上注明解除情况。3.国家秘密解除后,应当及时在相关载体上删除国家秘密标志,并按照规定进行解密处理。五、定密监督与检查(一)内部监督1.派出所保密工作领导小组定期对本派出所定密工作进行检查,重点检查定密制度执行情况、定密责任人履行职责情况、国家秘密事项确定、变更和解除情况等。2.各部门负责人对本部门定密工作进行日常监督,及时发现和纠正定密工作中存在的问题。(二)外部监督接受上级主管部门、保密行政管理部门等有关部门的监督检查,并按照要求及时整改存在的问题。(三)责任追究对违反定密管理规定,导致国家秘密泄露的,依法依规追究相关人员的责任。六、保密教育培训(一)培训计划制定年度保密教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。(二)培训内容1.保密法律法规和相关保密规定。2.国家秘密及其密级的具体范围。3.定密管理工作流程和方法。4.保密技术防范知识和技能。(三)培训方式1.定期组织集中培训,邀请保密专家或业务骨干进行授课。2.开展专题讲座,针对特定保密事项进行讲解。3.利用网络平台,推送保密知识和案例,供民警自主学习。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动,增强民警的保密意识。七、保密工作保障(一)人员保障1.加强对定密责任人、定密承办人和其他涉密人员的选拔、任用和管理,确保人员具备必要的保密知识和技能。2.定期对涉密人员进行保密审查,不符合保密要求的,及时调整工作岗位或解除劳动合同。(二)设施设备保障1.配备必要的保密设施设备,如保密文件柜、碎纸机、加密软件等,确保国家秘密载体的安全存储和传输。2.对保密设施设备进行定期维护和检查
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