派出所两队一室工作制度

PAGE派出所两队一室工作制度一、总则（一）目的为进一步提升派出所警务效能，优化警力配置，提高服务群众水平，适应新时代公安工作需要，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关组织管理条例》等相关法律法规，结合派出所实际工作情况制定。（三）适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警。（四）工作原则1.实战导向原则：紧密围绕维护社会治安稳定、打击违法犯罪等核心任务，确保各项工作措施具有针对性和实效性。2.警力下沉原则：推动警力向基层一线倾斜，充实社区警务和案件办理力量，提高对辖区的管控能力。3.协同作战原则：各队室之间加强协作配合，形成工作合力，提升整体工作效能。4.规范高效原则：建立健全各项工作流程和标准，确保工作规范有序、高效运行。二、“两队一室”架构及职责（一）社区警务队1.人员构成：由社区民警及辅警组成，按照辖区划分设置若干社区警务组。2.主要职责基础信息采集：负责采集、更新辖区内实有人口、实有房屋、实有单位等基础信息，确保信息准确、鲜活。开展各类安全隐患排查，及时发现并报告治安、消防、交通等方面的安全隐患。社区治安防范：组织开展社区巡逻防控工作，指导社区群防群治力量建设，落实治安防范措施，提高社区居民的安全感。矛盾纠纷化解：排查化解社区内各类矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解，防止矛盾激化升级。服务群众：为辖区群众提供户籍、身份证等业务咨询和办理服务，受理群众报警求助，积极为群众排忧解难。重点人员管控：负责对辖区内重点人员进行管控，掌握其动态，落实管控措施，防止其重新违法犯罪。（二）案件办理队1.人员构成：由刑侦、治安、经侦等专业警种民警及辅警组成，根据工作需要设置若干办案小组。2.主要职责案件侦查办理：负责辖区内各类刑事案件、治安案件的侦查、办理工作。依法开展调查取证、抓捕犯罪嫌疑人等工作，确保案件得到及时、公正处理。情报信息收集：收集、分析涉及违法犯罪的情报信息，为案件侦破提供线索和支持。加强与其他地区公安机关的情报交流与协作，提高打击违法犯罪的整体效能。执法监督：严格落实执法办案各项规定，确保执法程序合法、证据确凿、定性准确、处理恰当。加强对执法过程的监督检查，及时发现和纠正执法中存在的问题。应急处置：参与处置各类突发事件和群体性事件，维护现场秩序，依法采取相应措施，防止事态扩大。（三）综合指挥室1.人员构成：由指挥长、值班民警及辅警组成，实行24小时值班制度。2.主要职责指挥调度：负责接警、处警指挥调度工作，根据警情性质、规模和发展态势，及时下达处警指令，协调各方警力开展处置工作。实时掌握警情动态，对重大警情进行跟踪指挥，确保处置工作高效有序进行。情报研判：收集、分析各类公安情报信息，开展社会治安形势分析评估，为领导决策提供依据。根据研判结果，发布预警信息，指导相关队室开展针对性工作。勤务管理：负责制定派出所勤务计划，合理安排警力，确保各项工作任务得到有效落实。对民警、辅警的工作出勤、履职情况进行监督检查，及时发现和纠正工作中的问题。数据统计与分析：负责收集、整理、统计各类公安业务数据，开展数据分析研究，为工作决策、绩效考核等提供数据支持。三、工作流程（一）接处警流程1.接警：综合指挥室值班人员接到报警电话后，应详细询问报警人姓名、联系方式、案发时间、地点、事件经过等信息，并做好记录。根据警情性质，按照规定进行分类登记。2.警情研判：值班人员对接报的警情进行初步研判，判断警情等级和类型，确定是否需要立即派警处置以及派警数量和警力配置。对于重大警情，及时报告指挥长，并通知相关队室负责人。3.派警：根据警情研判结果，值班人员迅速下达处警指令，明确处警单位、处警人员、到达现场时间等要求。处警人员接到指令后，应立即携带必要的装备赶赴现场。4.现场处置：处警人员到达现场后，应及时了解现场情况，采取有效措施控制局面，保护现场，开展调查取证工作。对于刑事案件，按照刑事侦查程序进行处理；对于治安案件，依法进行调解或处罚。在处置过程中，要注意自身安全防护，严格依法依规办事。5.反馈与报告：处警人员处置完毕后，应及时将现场情况、处理结果等反馈给综合指挥室。对于重大警情或复杂案件，现场处置人员应随时向指挥长报告处置进展情况。综合指挥室对处警情况进行记录和整理，形成接处警台账。（二）案件办理流程1.受理：案件办理队接到案件线索或报案后，应及时进行受理登记。对属于本辖区管辖的案件，按照规定程序开展调查工作；对不属于本辖区管辖的案件，及时移送有管辖权的公安机关，并做好记录。2.立案：经初步调查，认为符合立案条件的案件，办案人员应制作立案报告，报经领导审批后予以立案。立案后，应明确案件主办人，制定侦查计划。3.侦查取证：案件主办人按照侦查计划，依法开展调查取证工作。通过询问证人、被害人，勘查现场，调取证据等方式，收集与案件有关的各种证据材料。在侦查过程中，要严格遵守法定程序，确保证据的合法性、真实性和关联性。4.破案与移送起诉：经过侦查，认为犯罪事实清楚，证据确实充分，达到破案标准的案件，办案人员应制作破案报告，报经领导审批后予以破案。对于需要追究刑事责任的案件，及时移送检察机关审查起诉；对于不需要追究刑事责任但需要给予行政处罚的案件，依法作出处罚决定。5.案件终结：案件办理完毕后，办案人员应整理案件卷宗，将案件材料归档保存。对案件办理情况进行总结分析，评估工作效果，为今后的工作提供经验教训。（三）社区警务工作流程1.信息采集：社区民警定期深入社区，通过入户走访、实地调查等方式，采集辖区内各类基础信息。对采集到的信息进行整理、录入和更新，确保信息系统数据准确无误，并及时将相关信息通报给综合指挥室。2.治安防范：社区民警每周组织开展社区巡逻防控工作，制定巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员分工。加强对社区群防群治力量的指导和培训，组织开展治安巡逻、邻里守望等活动。定期检查社区内的治安防范设施，发现问题及时督促整改。3.矛盾纠纷排查化解：社区民警每月开展一次矛盾纠纷排查工作，通过走访群众、召开座谈会等方式，及时发现社区内存在的矛盾纠纷隐患。对排查出的矛盾纠纷，按照“一事一策”的原则，组织力量进行化解。对于一般性矛盾纠纷，通过耐心疏导、说服教育等方式，促使双方当事人达成和解；对于复杂矛盾纠纷，及时报告街道办事处、相关部门，并配合做好协调处理工作。4.服务群众：社区民警在社区警务室设立服务窗口，为群众提供便捷高效的服务。对群众办理户籍、身份证等业务的申请，按照规定程序及时受理、审核和办理。对群众的报警求助，及时出警处置，并做好后续跟踪服务工作。定期开展法律宣传、安全防范知识讲座等活动，提高群众的法律意识和安全防范能力。5.重点人员管控：社区民警对辖区内重点人员进行全面梳理，建立重点人员档案。定期与重点人员见面谈话，了解其思想动态和现实表现，落实管控措施。对重点人员的活动轨迹进行实时监控，发现异常情况及时报告，并采取相应措施。四、协作机制（一）内部协作1.信息共享：各队室之间建立信息共享平台，及时互通工作中获取的各类信息。社区警务队将采集到的基础信息、治安动态等及时反馈给案件办理队和综合指挥室；案件办理队将案件侦查情况、线索信息等与社区警务队和综合指挥室共享；综合指挥室对收集到的情报信息进行分析研判后，及时向各队室发布。2.协同作战：在办理重大案件、处置突发事件等工作中，各队室按照统一指挥，密切配合，形成工作合力。社区警务队负责提供现场周边的基础信息和群众支持；案件办理队负责开展侦查破案工作；综合指挥室负责指挥调度和协调各方力量。3.勤务支援：当某一队室警力不足或遇到紧急任务时，其他队室应根据综合指挥室的调配，提供警力支援。支援警力应服从被支援队室的工作安排，积极协助开展工作。（二）外部协作1.与其他公安机关协作：加强与周边公安机关的协作配合，建立健全区域警务协作机制。在案件侦查、追逃、治安防控等方面开展联合行动，共享情报信息，共同打击跨区域违法犯罪活动。2.与政府部门协作：积极与街道办事处、社区居委会、民政、司法等政府部门沟通协调，建立信息通报、联合排查、矛盾纠纷化解等工作机制。共同做好社会治安综合治理、社区建设、民生保障等工作，形成工作合力。3.与社会力量协作：充分发动和依靠辖区内的企事业单位、社会组织、志愿者等社会力量，建立共建共治共享的社会治理格局。与相关单位签订治安防范责任书，共同开展治安防范、安全宣传等活动；鼓励志愿者参与社区警务工作，协助开展巡逻防控、矛盾纠纷调解等工作。五、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则：考核评价应基于实际工作表现，以客观事实为依据，确保考核结果公平公正。2.全面考核原则：对民警、辅警的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，重点考核工作业绩和工作效能。3.激励导向原则：通过考核评价，激励民警、辅警积极工作，提高工作质量和效率，推动各项工作任务顺利完成。（二）考核内容1.工作业绩：考核社区警务队的基础信息采集质量、社区治安防范效果、矛盾纠纷化解数量及成功率、重点人员管控情况等；考核案件办理队的案件侦破率、移送起诉率、执法质量等；考核综合指挥室的指挥调度准确率、情报研判质量、勤务管理水平等。2.工作效能：考核各队室完成工作任务的效率、工作创新情况、对群众满意度的提升等方面。3.工作态度：考核民警、辅警的工作责任心、敬业精神、团队协作意识等。4.纪律作风：考核民警、辅警遵守法律法规、警纪警规情况，有无违法违纪行为。（三）考核方式1.日常考核：由各队室负责人对本队室民警、辅警的日常工作表现进行记录和评价，综合指挥室负责汇总整理。日常考核内容包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等。2.定期考核：每月或每季度开展一次定期考核，由综合指挥室制定考核方案，组织相关人员对各队室工作进行全面考核。定期考核采取量化评分的方式，根据考核内容设定相应的分值和权重，计算各队室的考核得分。3.专项考核：根据工作需要，对某项重点工作或专项行动进行专项考核。专项考核由牵头部门制定考核标准和办法，组织实施考核工作。（四）结果运用1.与绩效挂钩：考核结果与民警、辅警的绩效奖金发放挂钩，根据考核得分确定绩效奖金数额。对考核优秀的队室和个人给予适当奖励，对考核不达标或存在问题较多的队室和个人进行批评教育，并扣发相应绩效奖金。2.作为评先评优依据：考核结果作为民警、辅警评先评优、晋职晋级的重要依据。在各类表彰奖励、职务晋升等工作中，优先考虑考核成绩突出的人员。3.促进工作改进：通过考核评价，及时发现工作中存在的问题和不足，针对问题制定改进措施，促进派出所整体工作水平不断提升。六、培训与保障（一）培训1.培训目标：通过开展各类培训，提高民警、辅警的政治素质、业务能力和实战水平，使其具备履行岗位职责所需的知识和技能。2.培训内容政治理论培训：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高民警、辅警的政治觉悟和政治能力。业务知识培训：根据不同岗位需求，开展法律法规、公安业务知识、信息化应用等方面的培训，确保民警、辅警熟悉掌握相关业务知识和工作流程。实战技能培训：组织开展体能、射击、擒拿格斗、应急处置等实战技能培训，提高民警、辅警的身体素质和应对突发事件的能力。职业道德培训：加强职业道德教育，培养民警、辅警的职业操守和敬业精神，树立良好的公安形象。3.培训方式集中培训：定期组织开展集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。岗位练兵：结合日常工作，开展岗位练兵活动，鼓励民警、辅警在实践中学习和提高。通过案例分析、模拟演练等方式，增强实际工作能力。在线学习：利用网络学习平台，提供丰富的学习资源，方便民警、辅警随时随地进行学习。定期组织在线考试，检验学习效果。（二）保障1.警力保障：根据工作需要，合理配置警力资源，确保各队室警力充足。加强对警力配置的动态调整，根据辖区治安形势变化，及时调整警力部署，提高警务效能。2.装备保障：按照公安部相关标准，配备必要的警用装备