法院保密委员会工作制度

PAGE法院保密委员会工作制度一、总则（一）制定目的为加强法院保密工作，确保审判机密、工作信息及各类敏感资料的安全，防止失密、泄密事件发生，维护法院工作的正常秩序，保障司法公正和公信力，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于法院全体工作人员，包括法官、书记员、司法行政人员、法警等各类在编及聘用人员。同时，涉及法院工作的外部协作单位、临时工作人员等在参与法院相关工作期间，也应遵守本制度规定。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家保密法律法规，确保保密工作在法治轨道上运行。2.全面覆盖原则：涵盖法院工作的各个环节、各个部门以及各类信息载体，实现保密工作全方位、无死角。3.预防为主原则：强化保密教育，完善保密制度，加强技术防范，将保密风险防范于未然。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员责任。二、保密委员会职责（一）组织架构法院保密委员会由院长担任主任，副院长担任副主任，各部门负责人为成员。保密委员会下设办公室，负责日常保密工作的组织协调，办公室设在法院办公室，由办公室主任兼任保密办主任。（二）主要职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部门的指示、决定，研究制定法院保密工作计划、制度和措施，并组织实施。2.组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识和技能。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决保密工作中的重大问题。对法院涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等进行界定、审核和管理，确定保密要害部门、部位，并采取相应的保密措施。指导、监督各部门的保密工作，组织开展保密检查和考核，及时发现和消除保密隐患。负责对违反保密制度行为的调查处理，提出处理意见和建议，报院党组研究决定。协调与外部保密工作部门的联系，及时了解掌握保密工作动态，接受保密工作指导和监督。三、保密制度（一）文件资料保密制度1.各类文件资料的起草、印制、收发、传递、借阅、使用、保管、清退、销毁等环节，必须严格履行登记、签收手续，明确专人负责，确保文件资料的安全流转。2.秘密文件资料应在符合保密要求的场所印制，严格控制印制数量，对多余的印件要及时销毁。3.收发秘密文件资料要逐件清点、核对，登记后及时送有关领导和部门阅办。传阅秘密文件资料应使用专用文件夹，不得擅自扩大传阅范围，不得擅自带出办公室或交无关人员阅看。4.借阅秘密文件资料须经部门负责人批准，填写借阅登记表，借阅期限不得超过规定时间，借阅人员必须妥善保管，不得转借他人，严禁在非保密场所阅读、存放秘密文件资料。5.秘密文件资料的保管应指定专人负责，存放于专门的保密文件柜中，并采取必要的防盗、防火、防潮、防虫等措施。定期对秘密文件资料进行清查、核对，发现问题及时报告并处理。6.秘密文件资料的清退和销毁要严格按照规定程序进行，造册登记，经领导批准后，由专人负责监销，确保不丢失、不遗漏。（二）审判工作保密制度1.法官、书记员等审判人员在案件审理过程中，要严格遵守审判纪律，保守案件秘密，不得泄露合议庭、审判委员会讨论案件的情况及案件涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。2.案件卷宗材料应妥善保管，严格借阅、查阅制度，防止卷宗丢失、损毁和泄密。未经批准，不得擅自将卷宗带出法院或转借他人。3.庭审过程中，不得随意透露案件尚未公开的信息，不得在庭审直播、录播等活动中泄露不宜公开的内容。庭审结束后，要及时整理庭审记录，按规定归档保存。4.裁判文书在送达当事人之前，属于未公开信息，承办人员要严格保密，不得向无关人员透露裁判结果及理由。裁判文书上网公开要按照相关规定进行技术处理，隐去不宜公开的内容。（三）计算机信息系统保密制度1.加强法院计算机信息系统的安全管理，建立健全信息安全防护体系，采取防火墙、入侵检测、加密存储等技术手段，防止外部非法入侵和信息泄露。2.计算机信息系统应设置分级访问权限，严格用户身份认证，不同岗位人员只能访问其工作所需的信息资源。严禁使用未经授权的移动存储设备接入法院内部网络。3.存储、处理涉密信息的计算机必须与互联网物理隔离，专人专用，并安装必要的杀毒软件和保密监控软件，定期进行病毒查杀和系统漏洞修复。4.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉密信息。因工作需要在非涉密计算机上处理涉密信息的，必须采取严格的保密措施，确保信息安全。5.对计算机信息系统产生的电子文档、数据等要进行分类管理，严格按照保密规定进行存储、备份和传输，防止信息丢失或被篡改。6.加强对法院内部网络的日常巡查和监控，及时发现和处理异常情况。对涉及保密信息的网络操作要进行详细记录，以备审计和查询。（四）会议保密制度1.召开涉及保密内容的会议，要选择具备保密条件的场所，并对会议场所进行必要的安全检查，确保无窃听、窃照等安全隐患。2.会议组织者要对参会人员进行保密提醒，并要求参会人员妥善保管会议文件资料，不得擅自记录、录音、录像、拍照。3.会议期间，无关人员不得进入会议场所。会议结束后，要及时收回会议文件资料，对不需要留存的要进行销毁处理。4.对于重要会议的内容，未经批准，参会人员不得对外泄露。（五）对外交往保密制度1.法院工作人员在对外交往中，要严格遵守保密规定，不得擅自向境外人员、机构提供国家秘密和法院工作秘密。2.因工作需要与境外人员、机构进行交流合作的，必须报经上级主管部门批准，并签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。3.在对外交流活动中，涉及法院工作的敏感信息要严格按照规定进行审查和处理，不得随意透露。（六）人员保密制度1.新录用人员、调入人员和借调人员上岗前必须进行保密教育和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.定期对全体工作人员进行保密教育和培训，提高保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等方面。3.工作人员离职、退休或调动工作时，要及时清退所保管的秘密文件资料和其他涉密载体，并办理交接手续，签订保密离岗承诺书。4.对违反保密制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、保密要害部门部位管理（一）界定范围法院保密要害部门部位主要包括审判庭、合议庭办公室、档案室、机要室、计算机信息中心、保密办等涉及案件审理、文件管理、信息存储等重要工作的部门和场所。（二）管理措施1.保密要害部门部位要安装必要的保密设施，如铁门、铁窗、保险柜、监控设备等，确保安全防范措施到位。2.对保密要害部门部位的工作人员要进行严格审查，定期进行保密教育和培训，提高其保密意识和业务能力。3.建立保密要害部门部位出入登记制度，严格限制无关人员进入。工作人员进入保密要害部门部位要佩戴工作证件，携带必要的工作物品，不得携带无关物品进入。4.对保密要害部门部位的文件资料、计算机设备、存储介质等要进行严格管理，按照保密制度规定进行存放、使用和保管。五、保密监督检查（一）检查机构与人员法院保密委员会负责组织开展保密监督检查工作，保密办具体实施。同时，可根据工作需要，抽调各部门人员组成临时检查组，对特定部门或特定时期的保密工作进行专项检查。（二）检查内容与方式1.检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机信息系统安全、保密要害部门部位管理等方面。2.检查方式主要有定期检查、不定期抽查、专项检查等。定期检查每年不少于两次，不定期抽查根据工作需要随时进行，专项检查针对保密工作中的突出问题或重要事项开展。（三）检查结果处理1.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，要进行复查，确保问题得到彻底解决。2.对违反保密制度的行为，要依法依规进行严肃处理，并将处理结果进行通报，以起到警示作用。3.对保密工作成绩突出的部门和个人，要予以表彰和奖励，激励全体工作人员积极做好保密工作。六、保密教育与培训（一）教育内容1.保密法律法规教育，重点学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规。2.法院保密制度教育，使全体工作人员熟悉并严格遵守本院制定的各项保密制度。3.保密技能教育，包括文件资料管理、计算机信息安全、通讯保密等方面的技能培训。4.保密案例警示教育，通过剖析典型失密、泄密案例，吸取教训，增强保密意识。（二）培训方式1.定期举办保密专题讲座，邀请保密专家或资深法官进行授课。2.开展保密知识培训，通过发放学习资料、组织观看保密教育片等形式，提高工作人员的保密知识水平。3.进行保密技能培训，如计算机信息系统操作培训、文件资料整理归档培训等，增强工作人员的实际操作能力。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动，以赛促学，激发工作人员学习保密知识的积极性。（三）培训计划与实施每年年初制定保密教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。按照计划组织实施培训，并做好培训记录和效果评估。对培训效果不理想的人员，要进行补考或再次培训，确保全体工作人员掌握必要的保密知识和技能。七、保密技术防范（一）技术设施建设1.加强法院内部网络安全防护设施建设，配备先进的防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等，防止外部网络攻击和恶意软件入侵。2.对涉密计算机和存储介质进行加密处理，采用加密存储设备、加密软件等技术手段，确保存储信息的安全性。3.安装视频监控系统，对保密要害部门部位、重要办公场所等进行实时监控，及时发现和处理异常情况。4.配备必要的保密通讯设备，如加密传真机、加密对讲机等，确保涉密信息在传输过程中的安全。（二）技术维护与管理1.建立保密技术设施维护管理制度，定期对网络安全设备、加密设备、监控设备等进行检查、维护和更新，确保设备正常运行。2.安排专业技术人员负责保密技术