治理学校乱收费工作制度

PAGE治理学校乱收费工作制度一、总则（一）目的为加强学校收费管理，规范收费行为，治理乱收费现象，维护学校和学生的合法权益，确保教育事业健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于学校内各级各类收费项目及收费行为，包括但不限于学费、杂费、住宿费、代收费、服务性收费等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法依规进行收费管理。2.合理性原则：收费项目和标准应合理、公正，符合教育教学实际需要和学生承受能力。3.公开透明原则：收费项目、标准、依据等应向社会和学生公开，接受监督。4.收支两条线原则：收费收入应全额上缴财政，实行收支两条线管理，专款专用。二、收费项目及标准管理（一）收费项目的确定1.学校收费项目应严格按照国家和地方政府规定的收费目录执行，不得擅自设立收费项目。2.新增收费项目需经教育主管部门和物价部门审核批准，并报财政部门备案。（二）收费标准的制定1.收费标准应根据教育成本、经济社会发展水平、学生承受能力等因素合理确定。2.学费、住宿费等收费标准应按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高或降低。3.代收费和服务性收费应遵循“学生自愿、据实收取、及时结算、定期公布”的原则，不得强制或变相强制学生缴纳。（三）收费项目和标准的公示1.学校应在显著位置设立收费公示栏，将收费项目、标准、依据、投诉电话等内容进行公示，接受社会和学生监督。2.收费公示栏应长期固定设置，不得擅自撤换或变更。如有收费项目或标准调整，应及时更新公示内容。三、收费审批与备案（一）收费审批程序1.学校提出收费申请，填写收费审批表，注明收费项目、标准、依据、范围、期限等内容，并提交相关证明材料。2.教育主管部门对学校收费申请进行审核，提出审核意见，报物价部门审批。3.物价部门根据教育主管部门审核意见，对收费项目和标准进行审批，并出具收费许可证。（二）收费备案制度1.学校收费项目和标准经批准后，应及时到教育主管部门和财政部门备案。2.备案内容包括收费项目、标准、依据、范围、期限、收费许可证编号等。3.学校应每年对收费情况进行自查，并将自查结果报教育主管部门和财政部门备案。四、收费票据管理（一）票据种类学校收费应使用财政部门统一印制的收费票据，包括行政事业性收费票据、非税收入一般缴款书等。（二）票据领购与使用1.学校应指定专人负责收费票据的领购、保管和使用，建立票据管理制度。2.收费票据应按照规定的用途和范围使用，不得转借、转让、代开、虚开或擅自销毁。3.收费票据开具应内容真实、完整、准确，加盖学校财务专用章或收费专用章，并注明收费项目、标准、金额等信息。（三）票据核销与归档1.学校应定期将已使用的收费票据进行核销，确保票据存根联与记账联一致。2.收费票据存根联应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。3.收费票据核销后，应按照会计档案管理要求进行归档，以备查阅。五、收费资金管理（一）收入管理1.学校收费收入应全额上缴财政，实行收支两条线管理。2.学校应按照规定的收费项目和标准收取费用，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准或搭车收费。3.学校应及时将收费收入足额缴存财政专户，不得坐收坐支或截留挪用。（二）支出管理1.学校收费资金应按照规定的用途使用，专款专用，不得挪作他用。2.学校应建立健全收费资金支出管理制度，严格执行财务审批程序，确保资金使用安全、合理、有效。3.学校应定期对收费资金使用情况进行内部审计，发现问题及时整改。六、监督检查与责任追究（一）监督检查机制1.建立健全学校收费监督检查机制，教育主管部门、财政部门、物价部门等应定期对学校收费情况进行检查。2.学校应加强内部监督，设立举报信箱和举报电话，接受师生和社会监督。3.对群众举报和检查发现的乱收费问题，应及时进行调查处理。（二）责任追究制度1.对违反收费规定的学校和相关责任人，应依法依规追究责任。2.对乱收费行为情节较轻的，给予警告、通报批评等处理；情节较重的，责令退还违规收取的费用，并按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对因乱收费行为给学生和家长造成经济损失的，应依