沙堰镇食品安全工作制度

PAGE沙堰镇食品安全工作制度一、总则1.目的为加强沙堰镇食品安全监管，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本镇实际情况，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于沙堰镇行政区域内食品生产经营活动及其监督管理。包括食品生产企业、食品销售经营者、餐饮服务提供者、食品摊贩等各类食品生产经营主体。3.基本原则食品安全工作遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格、高效的监督管理制度，确保食品安全。二、职责分工1.镇食品安全委员会统一领导、组织、协调全镇食品安全工作，研究部署食品安全重大事项。建立健全食品安全工作责任制，将食品安全工作纳入镇政府年度工作目标考核内容。定期分析食品安全形势，协调解决食品安全工作中的重大问题。2.镇食品安全监管部门镇市场监督管理所负责食品生产、销售、餐饮服务环节的食品安全监管工作。依法查处食品生产经营违法行为，开展食品安全抽样检验，加强食品经营许可管理，督促食品生产经营者落实食品安全主体责任。镇农业农村部门负责食用农产品种植、养殖环节的质量安全监管。指导农产品生产者科学合理使用农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，加强农产品质量检测，查处农产品质量安全违法行为。镇卫生健康部门负责食品安全风险监测、评估和标准管理工作。组织开展食品安全风险监测，收集、汇总、分析食品安全风险信息，为食品安全监管提供科学依据。其他相关部门按照各自职责，做好食品安全相关工作。3.村（社区）食品安全协管员在镇食品安全监管部门指导下，协助开展食品安全宣传教育工作，普及食品安全知识。及时收集、上报食品安全信息，协助处理食品安全突发事件。对辖区内食品生产经营单位进行日常巡查，发现问题及时报告。三、食品生产经营许可管理1.许可申请食品生产经营者从事食品生产经营活动，应当依法取得食品生产经营许可。申请食品生产经营许可，应当向镇市场监督管理所提交申请书、营业执照副本复印件、食品经营和贮存场所平面图、食品经营操作流程、食品经营安全管理制度等材料。2.许可审查镇市场监督管理所应当按照食品生产经营许可管理办法的规定，对申请人提交的申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行，核查人员不得少于2人。3.许可发放与变更经审查符合许可条件的，镇市场监督管理所应当自作出许可决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品生产经营许可证。食品生产经营者的许可事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向镇市场监督管理所申请变更食品生产经营许可。4.许可注销食品生产经营者终止食品生产经营活动，食品生产经营许可被撤回、撤销或者食品生产经营许可证被吊销的，应当在30个工作日内向镇市场监督管理所申请办理注销手续。四、食品生产经营过程监管1.食品生产监管食品生产企业应当建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强食品生产过程控制。严格执行食品生产标准和规范，确保食品质量安全。镇市场监督管理所应当加强对食品生产企业的日常监督检查，定期开展食品安全抽样检验，督促企业落实食品安全主体责任。对发现的问题及时责令整改，对违法行为依法予以查处。2.食品销售监管食品销售经营者应当保持经营场所环境整洁，食品贮存条件符合要求，防止食品变质、污染。销售的食品应当标明生产日期、保质期等信息，不得销售过期、变质、假冒伪劣食品。镇市场监督管理所应当加强对食品销售经营者的监督检查，重点检查食品进货查验记录、索证索票制度落实情况，以及食品贮存、销售情况。对销售不符合食品安全标准食品的行为依法予以查处。3.餐饮服务监管餐饮服务提供者应当取得食品经营许可证，严格遵守餐饮服务食品安全操作规范。加强食品采购、贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒等环节管理，确保食品安全。从业人员应当取得健康证明，保持个人卫生。镇市场监督管理所应当加强对餐饮服务提供者的日常监督检查，重点检查食品经营许可情况、食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程卫生情况、餐饮具清洗消毒情况等。对发现的食品安全问题及时责令整改，对违法行为依法予以查处。4.食品摊贩监管食品摊贩应当在镇政府划定的区域内经营，保持经营场所卫生整洁，配备必要的防尘、防蝇、防鼠、冷藏、洗涤等设施。销售的食品应当符合食品安全标准，不得销售禁止经营的食品。镇市场监督管理所应当加强对食品摊贩的监督管理，定期开展巡查，规范食品摊贩经营行为。对违反食品安全规定的食品摊贩依法予以查处。五、食品安全抽样检验1.计划制定镇市场监督管理所应当根据食品安全监管工作需要，制定年度食品安全抽样检验计划。抽样检验计划应当涵盖食品生产、销售、餐饮服务等各个环节，以及重点食品品种。2.抽样实施抽样人员应当按照规定的程序和方法进行抽样，确保所抽样品具有代表性。抽样过程应当记录完整，包括抽样时间、地点、样品名称、规格、数量等信息。3.检验机构选择食品安全抽样检验应当委托具有资质的食品检验机构进行。镇市场监督管理所应当与食品检验机构签订委托检验协议，明确双方权利义务。4.结果告知与处理食品检验机构应当及时将检验结果告知镇市场监督管理所。镇市场监督管理所应当将检验结果通知被抽样食品生产经营者。对检验不合格的食品，应当依法采取查封、扣押、下架、召回等措施，并对食品生产经营者进行立案查处。六、食品安全事故应急处置1.应急管理体制镇政府建立健全食品安全事故应急管理体制，成立食品安全事故应急处置指挥机构，负责统一领导、指挥和协调食品安全事故应急处置工作。2.应急预案制定镇食品安全监管部门应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的分级标准、报告程序、应急处置措施等内容。食品生产经营企业应当制定本单位的食品安全事故应急预案，并定期组织演练。3.事故报告与通报发生食品安全事故的单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向镇食品安全监管部门报告。镇食品安全监管部门接到报告后，应当立即向镇政府和上级食品安全监管部门报告，并通报相关部门。4.应急处置措施食品安全事故发生后，镇政府应当立即启动应急预案，组织相关部门采取以下应急处置措施：开展应急救援工作，救治因食品安全事故导致人身伤害的人员。封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等。对事故现场进行控制，防止事故扩大。开展调查取证工作，查明事故原因，依法追究相关单位和人员的责任。5.后期处置食品安全事故应急处置工作结束后，镇政府应当组织相关部门对事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。对在食品安全事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对失职、渎职的单位和个人依法追究责任。七、食品安全宣传教育1.宣传教育目标通过开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全法律法规和食品安全知识，提高公众食品安全意识和自我保护能力，营造全社会关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围。2.宣传教育内容食品安全法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等。食品安全标准和规范，如食品生产标准、食品经营规范、餐饮服务食品安全操作规范等。食品安全知识，如食品选购、贮存、加工制作、饮食卫生等方面的知识。食品安全事故案例及防范措施。3.宣传教育方式利用多种媒体平台，如电视、广播、报纸、网络等，开展食品安全公益宣传。举办食品安全知识讲座、培训、咨询活动，提高食品生产经营者和公众的食品安全知识水平。在学校、社区、农村等场所设置食品安全宣传栏，张贴食品安全宣传海报，发放宣传资料。开展食品安全宣传周等主题活动，集中宣传食品安全知识。八、食品安全信息管理1.信息收集与报告镇食品安全监管部门应当建立健全食品安全信息收集网络，收集、汇总、分析食品安全信息。食品生产经营企业、村（社区）食品安全协管员等应当及时向镇食品安全监管部门报告食品安全信息。2.信息发布与通报镇食品安全监管部门应当按照规定及时、准确、客观地发布食品安全信息。对涉及食品安全的重大信息，应当及时通报相关部门和社会公众。3.信息共享与交流镇食品安全监管部门应当加强与其他相关部门的信息共享与交流，建立食品安全信息共享平台，实现食品安全信息互联互通。九、食品安全工作考核与奖惩1.考核内容镇政府将食品安全工作纳入对各部门、村（社区）的年度工作目标考核内容，考核内容包括食品安全监管工作落实情况、食品安全事故发生情况、食品安全宣传教育工作开展情况等。2.考核方式镇食品安全委员会办公室负责组织实施食品安全工作考核，采取日