民警与辅警五同工作制度

PAGE民警与辅警五同工作制度一、总则（一）目的为进一步加强公安机关队伍建设，提高整体战斗力，规范民警与辅警的工作协作机制，确保各项公安工作任务的顺利完成，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级公安机关及其所属民警和辅警。（三）基本原则1.协同配合原则：民警与辅警在工作中应紧密协作，形成工作合力，共同履行维护社会治安、打击违法犯罪等职责。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，确保工作的合法性、规范性。3.教育培训同步原则：注重民警与辅警业务能力和综合素质的同步提升，促进队伍整体素质提高。4.考核评价一体原则：建立统一的考核评价体系，对民警和辅警的工作表现进行综合评价，激励共同进步。二、工作同部署（一）工作规划协同1.每年年初，公安机关应结合上级工作要求和本地实际情况，制定年度整体工作计划。在制定过程中，应充分考虑民警与辅警的岗位特点和工作能力，将各项工作任务合理分解到各个部门和岗位，明确民警与辅警的具体工作职责和任务目标。2.各业务部门在制定专项工作计划时，要与整体工作计划相衔接，同时明确民警与辅警在专项工作中的协作方式和任务分工。例如，在开展重大安保任务时，要制定详细的安保工作方案，明确民警负责现场指挥、安全检查等核心任务，辅警协助开展人员疏导、秩序维护等工作。（二）任务分配合理1.根据工作任务的性质、难度和风险程度，科学合理地分配民警与辅警的工作任务。对于重要、复杂、高风险的任务，应以民警为主导，辅警予以协助；对于一般性、辅助性的任务，可由辅警在民警的指导下独立完成。2.在任务分配过程中，要充分考虑民警与辅警的工作经验、专业技能和个人特长，做到人岗匹配。例如，对于涉及案件侦查的工作，优先安排经验丰富、业务能力强的民警；对于社区治安巡逻等工作，可根据辅警的分布情况和个人特点进行合理调配。（三）工作指令传达及时准确1.上级公安机关的工作指令应通过规范的渠道及时传达至基层公安机关。传达过程中要确保指令内容准确无误，避免出现信息失真或遗漏。2.基层公安机关在接到上级指令后，应迅速组织民警与辅警进行学习传达，明确工作要求和完成时限。同时，要根据实际情况制定具体的工作落实方案，确保指令能够得到有效执行。例如，通过召开专门会议、发布工作通知等方式进行传达，并将工作指令细化为具体的工作步骤和任务要求，分配到每个民警和辅警身上。三、勤务同执行（一）巡逻防控协作1.在日常巡逻防控工作中，民警与辅警应按照既定的巡逻路线和工作要求，密切配合开展巡逻。民警要充分发挥主导作用，加强对巡逻区域的治安情况分析研判，及时发现和处置各类治安问题；辅警要积极协助民警开展巡逻工作，认真履行巡逻职责，及时报告发现的情况。2.建立巡逻签到制度，民警与辅警在每次巡逻开始和结束时，应通过指定的方式进行签到，确保巡逻工作的严格落实。同时，要加强对巡逻过程的监督检查，可以通过视频监控、实地抽查等方式，及时发现和纠正巡逻过程中存在的问题。（二）接处警协同1.接到报警电话后，指挥中心应迅速指令就近的民警与辅警赶赴现场进行处置。到达现场后，民警要立即开展现场勘查、调查取证等工作，辅警要协助民警维护现场秩序，疏散围观群众，做好现场保护等工作。2.在处置警情过程中，民警与辅警要保持密切沟通，及时汇报工作进展情况。对于重大警情，要按照应急预案的要求，迅速启动相关处置机制，确保警情得到妥善处理。例如，在处理群体性事件时，民警要负责现场指挥和秩序控制，辅警要协助做好人员劝离、信息收集等工作。（三）专项行动参与1.在开展各类专项行动时，如打击违法犯罪专项行动、治安整治专项行动等，民警与辅警要全员参与，按照行动方案的要求，各司其职，密切配合开展工作。2.专项行动中，要加强对民警与辅警的组织协调，明确各阶段的工作重点和任务分工。同时，要注重行动中的安全保障，为民警与辅警配备必要的安全防护装备，确保行动安全顺利进行。例如，在打击毒品犯罪专项行动中，民警负责案件侦查和抓捕工作，辅警协助开展线索排查、情报收集等工作。四、教育同开展（一）政治理论学习同步1.定期组织民警与辅警开展政治理论学习，学习内容包括党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。学习方式可以采取集中学习、专题讲座、个人自学等多种形式。2.通过政治理论学习，提高民警与辅警的政治觉悟和政治素养，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。例如，每月组织一次集中政治理论学习，邀请专家学者进行专题讲座，引导民警与辅警深入学习领会党的最新理论成果。（二）业务技能培训一体1.根据公安工作的实际需求和民警与辅警的业务水平状况，制定统一的业务技能培训计划。培训内容涵盖法律法规、公安业务知识、警务技能等方面。2.培训方式可以采用内部培训、实战演练、送教上门、在线学习等多种形式，确保培训效果。例如，定期组织开展法律法规知识竞赛、警务技能比武等活动，激发民警与辅警学习业务技能的积极性；邀请业务骨干进行内部培训，分享工作经验和技巧；组织开展实战演练，提高民警与辅警的应急处置能力。（三）职业素养培育并行1.注重培育民警与辅警的职业素养，包括职业道德、职业纪律、职业形象等方面。通过开展职业道德教育、纪律作风整顿等活动，引导民警与辅警树立正确的职业价值观。2.加强对民警与辅警日常行为规范的管理，严格执行公安机关的各项规章制度，做到着装规范、举止文明、言行得体。例如，开展职业道德主题演讲比赛，让民警与辅警分享自己对职业道德的理解和感悟；定期开展纪律作风检查，对违反纪律规定的行为进行严肃处理。五、考核同标准（一）考核指标设定1.建立涵盖工作业绩、工作态度、业务能力等方面的考核指标体系。工作业绩指标包括案件办理数量、质量、治安防控效果等；工作态度指标包括出勤情况、工作责任心等；业务能力指标包括法律法规掌握程度、警务技能水平等。2.根据不同岗位的工作特点，对考核指标进行差异化设置，确保考核指标的科学性和合理性。例如，对于刑侦岗位的民警，重点考核案件侦破数量和质量；对于社区辅警，重点考核社区治安防控工作成效和群众满意度。（二）考核方式方法1.考核方式采用日常考核与定期考核相结合的方式。日常考核主要通过工作记录、考勤情况、群众反馈等进行；定期考核一般每季度或半年进行一次，通过个人述职、民主测评、工作业绩评估等方式进行全面考核。2.在考核过程中，要注重收集多方面的考核信息，确保考核结果的客观公正。可以通过查阅工作档案、查看视频监控、走访群众等方式获取考核依据。例如，在定期考核时，组织民警与辅警进行个人述职，然后由同事、领导和群众进行民主测评，最后结合工作业绩数据进行综合评估。（三）考核结果运用1.将考核结果与民警与辅警的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对于考核优秀的民警与辅警，给予表彰奖励和优先晋升机会；对于考核不称职的，进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。2.根据考核结果，分析民警与辅警在工作中存在的问题和不足，针对性地制定培训和改进措施，促进队伍整体素质的提升。例如，对于考核成绩排名靠前的民警与辅警，给予一定的物质奖励，并在全局范围内进行通报表扬；对于考核不达标的，安排专门的培训辅导，帮助其提高工作能力。六、保障同落实（一）装备配备保障1.按照工作需要和相关标准，为民警与辅警配备必要的警用装备和防护设备。警用装备包括枪支、警棍、手铐、对讲机等；防护设备包括防弹衣、头盔、防护盾牌等。2.定期对警用装备和防护设备进行检查、维护和更新，确保其性能良好、安全可靠。同时，建立警用装备管理台账，详细记录装备的配备、使用、维护等情况。例如，每月组织一次警用装备检查，及时发现并更换损坏或过期的装备；为新入职的民警与辅警及时配备齐全的警用装备。（二）后勤服务保障1.加强公安机关的后勤服务保障工作，为民警与辅警提供良好的工作和生活条件。包括办公场所的建设和维护、食堂餐饮服务、住宿保障等。2.合理安排民警与辅警的休息时间，保障其必要的休假权益。对于因工作需要加班加点的，要按照规定给予相应的加班补贴或调休安排。例如，改善办公环境，更新办公设备，为民警与辅警创造舒适的工作条件；加强食堂管理，提高餐饮质量；根据工作实际情况，合理安排轮休和调休，确保民警与辅警有足够的休息时间。（三）职业发展保障1.建立健全民警与辅警的职业发展通道，为其提供广阔的发展空间。对于表现优秀的辅警，可根据相关规定和程序，择优转为人民警察。2.鼓励民警与辅警参加各类培训学习和职业资格考试，对取得相关职业资格证书的给予一定的奖励和支持。例如，制定辅警转警的具体实施办法，明确转警条件、程序和考核标准；对通过司法考试、高级执法资格考试等的民警与辅警，给予物质奖励和职业发展支持。七、监督同强化（一）内部监督机制1.建立健全内部监督机制，加强对民警与辅警工作的日常监督检查。通过警务督察、纪检监察等部门，对民警与辅警的执法行为、工作纪律、廉洁自律等情况进行监督。2.定期开展内部审计工作，对公安机关的财务收支、装备采购、项目建设等进行审计监督，确保各项工作规范有序进行。例如，警务督察部门不定期开展现场督察，及时发现和纠正民警与辅警在工作中存在的问题；纪检监察部门对违法违纪行为进行严肃查处，维护公安机关的良好形象。（二）外部监督渠道1.拓宽外部监督渠道，主动接受社会各界和人民群众的监督。通过设立举报电话、邮箱，开通网上监督平台等方式，广泛收集群众对民警与辅警工作的意见和建议。2.定期召开警民座谈会，听取群众对公安工作的评价和诉求，及时改进工作。对于群众举报的问题，要认真调查核实，依法依规处理，并及时向群众反馈处理结果。例如，在公安机关官方网站设立专门的监督举报板块，方便群众反映问题；每季度召开一次警民座谈会，邀请社区代表、企业代表等参加，听取他们的意见和建议。（三）监督结果运用1.将监督检查结果纳入考核评价体系，作为对民警与辅警奖惩的重要依据。对于在监督检查中发现的问题，要及时督促整改，并对相关责任人进行严肃问责。2.根据监督结果，分析存在的普