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文档简介
PAGE橡胶研究所保密工作制度一、总则(一)目的为加强橡胶研究所(以下简称“本所”)的保密工作,确保国家秘密、商业秘密和工作秘密的安全,维护本所的合法权益,促进科研工作的顺利开展,特制定本保密工作制度。(二)适用范围本制度适用于本所全体员工,包括在职人员、离退休人员、临时聘用人员以及因工作需要进入本所的外来人员。(三)保密工作方针本所保密工作坚持“积极防范、突出重点、依法管理”的方针,确保国家秘密、商业秘密和工作秘密不被泄露。(四)保密工作原则1.最小化原则:严格限定知悉范围,确保信息接触人数和接触范围最小化。2.全程化原则:对信息的产生、流转、存储、使用、销毁等全过程实施保密管理。3.精准化原则:根据信息的敏感程度和重要性,采取相应的、精准的保密措施。4.自主化原则:本所自主采取保密措施,确保保密工作的有效性和独立性。5.动态化原则:根据内外部环境变化,及时调整和完善保密措施。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.组成:设立保密委员会,由本所主要领导担任主任,各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家有关保密工作的法律法规和方针政策,制定本所保密工作制度和规划。研究决定保密工作中的重大事项,协调解决保密工作中的重要问题。监督检查本所保密工作制度的执行情况,对违反保密制度的行为进行处理。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作,提高全体员工的保密意识和技能。(二)保密工作办公室1.组成:保密委员会下设保密工作办公室,挂靠在综合管理部门,负责保密工作的日常管理。2.职责负责起草、修订和完善本所保密工作制度,并组织实施。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作,制定培训计划,编印保密学习资料。对本所保密要害部门、部位进行确定和管理,监督检查保密制度的执行情况。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递、借阅和销毁等工作。组织开展保密检查和隐患排查,对发现的问题及时督促整改。负责处理泄密事件,及时向上级主管部门报告,并采取相应的补救措施。(三)部门保密员1.设置:各部门指定一名员工担任部门保密员,负责本部门的保密工作。2.职责协助部门负责人开展保密工作,组织本部门员工学习保密法律法规和本所保密制度。负责本部门保密文件、资料的收集、整理、保管和归档工作。监督本部门员工遵守保密制度的情况,发现问题及时报告。配合保密工作办公室开展保密检查和宣传教育活动。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于橡胶科研领域的国家重点项目技术资料、国防科研相关信息等。2.商业秘密:不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。包括但不限于本所的科研成果、技术诀窍、产品配方、生产工艺、客户信息、市场策略等。3.工作秘密:本所在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密和商业秘密,但不宜公开的事项。包括但不限于内部管理文件、工作流程、会议纪要、人事信息等。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.内部事项:仅限本所内部使用,不对外公开的信息。四、保密措施(一)人员管理1.入职审查:对新入职员工进行背景调查和保密审查,签订保密协议,明确保密义务和违约责任。2.培训教育:定期组织保密培训,提高员工的保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、本所保密制度、保密技术等。3.监督考核:建立员工保密工作考核机制,将保密工作纳入绩效考核体系。对违反保密制度的员工,视情节轻重给予相应的处罚。4.离职管理:员工离职时,需办理保密资料交接手续,归还所保管的保密文件、资料等,并签订离职保密承诺书。(二)文件与资料管理1.分类标识:对文件、资料进行分类,明确密级和保密期限,并在载体上做出明显标识。2.起草审批:文件、资料起草过程中,明确密级和保密要求,经审批后印发或发布。3.收发登记:严格执行文件、资料的收发登记制度,记录文件的名称、密级、份数、收发时间、收发人员等信息。4.存储保管:设立专门的保密档案室或保密柜,对保密文件、资料进行集中存储保管。保密档案室应具备防盗、防火、防潮、防虫等安全设施。5.借阅使用:严格控制保密文件、资料的借阅范围,履行审批手续。借阅人员应妥善保管,不得擅自复印、转借或带出规定场所。6.销毁处理:对过期、作废的保密文件、资料,按照规定程序进行销毁。销毁过程应进行登记,确保销毁彻底。(三)计算机与网络管理1.安全防护:安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件,定期进行病毒查杀和系统漏洞修复。2.访问控制:设置用户权限,对涉及保密信息的计算机系统进行访问控制。禁止无关人员使用涉密计算机。3.数据备份:定期对重要数据进行备份,并将备份数据存储在安全的地方。4.移动存储设备管理:严格管理移动存储设备的使用范围,禁止在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。5.网络信息发布:加强对本所网站、内部网络等信息发布平台的管理,严格审查发布内容,确保不泄露保密信息。(四)会议与活动管理1.会议保密:涉及保密内容的会议,应选择具备保密条件的场所召开,并对参会人员进行保密提醒。会议资料应妥善保管,不得随意传播。2.活动保密:举办重要活动时,应制定保密工作方案,对活动现场进行保密管理,防止保密信息泄露。(五)对外交流与合作管理1.审批备案:与外部单位进行交流合作时,涉及保密信息的,应事先进行审批备案,明确保密责任和要求。2.协议约束:签订合作协议时,应明确保密条款,要求合作方承担保密义务。3.现场管理:在对外交流合作过程中,对涉及保密信息的场所、设备等进行现场管理,防止信息泄露。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密工作办公室负责组织开展保密监督检查工作,定期对本所各部门的保密工作进行检查。(二)检查内容1.保密制度的执行情况,包括人员管理、文件与资料管理、计算机与网络管理、会议与活动管理、对外交流与合作管理等方面。2.保密要害部门、部位的管理情况,包括保密设施配备、人员进出登记、文件资料保管等。3.员工的保密意识和技能,通过问卷调查、现场提问等方式进行评估。(三)检查方式1.定期检查:每年至少组织一次全面的保密检查,对发现的问题及时下达整改通知书,要求限期整改。2.不定期抽查:根据工作需要,对重点部门、重点岗位或重点项目进行不定期抽查,及时发现和解决保密工作中的问题。3.专项检查:针对特定的保密事项或保密工作中的突出问题,开展专项检查,深入排查隐患。(四)整改落实被检查部门应针对检查中发现的问题,制定整改措施,明确整改责任人,按时完成整改任务。保密工作办公室负责对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发生泄密事件后,当事人应立即采取措施,尽可能减少泄密造成的损失,并及时向所在部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,应在第一时间向保密工作办公室报告。保密工作办公室接到报告后,应立即向保密委员会主任报告,并及时向上级主管部门报告。(二)处理措施1.保密工作办公室接到泄密事件报告后,应立即组织调查,查明泄密原因、经过和后果,确定泄密责任人。2.根据泄密事件的严重程度,采取相应的处理措施。对情节较轻的,给予批评教育、警告等处理;对情节严重的,依法依规追究责任,包括党纪政纪处分、经济赔偿、法律诉讼等。3.在处理泄密事件的同时,应及时采取补救措施,如对泄露的信息进行追回、修改、销毁等,防止损失进一步扩大。(三)总结教训泄密事件处理完毕后,保密工作办公室应组织相关部门和人员进行总结教训,分析泄密原因,完善保密制度和措施,防止类似事件再次发生。七、奖励与处罚(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括:1.荣誉奖励:颁发保密工作先进集体、先进个人荣誉证书。2.物质奖励:给予一定的奖金或奖品。(二)处罚对违反保密制度的部门和个人,视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括:1.批评教育:对情节较轻的违规行为,进行批评教育,责令改正。2.警告:对违规行为给予警告处
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