森林资源管理科工作制度

PAGE森林资源管理科工作制度一、总则（一）目的为加强森林资源管理，保护和合理利用森林资源，维护生态平衡，促进林业可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于森林资源管理科全体工作人员，以及涉及森林资源管理相关业务的部门和人员。（三）基本原则1.严格依法原则严格遵守国家有关森林资源管理的法律法规，确保各项工作在法律框架内进行。2.保护优先原则把森林资源保护放在首位，采取有效措施防止森林资源的破坏和流失。3.科学管理原则运用科学的方法和技术手段，对森林资源进行动态监测、评估和管理。4.公开公正原则管理过程和结果公开透明，确保公平公正，接受社会监督。二、岗位职责（一）科长职责1.全面负责森林资源管理科的工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.贯彻执行国家有关森林资源管理的法律法规和政策，组织制定和完善本科室的工作制度和流程。3.负责组织森林资源调查、监测和评估工作，掌握森林资源现状和动态变化情况。4.协调与其他部门的工作关系，保障森林资源管理工作的顺利开展。5.组织开展森林资源保护宣传教育活动，提高公众的保护意识。6.负责本科室人员的管理和考核，组织业务培训，提高工作人员的业务水平。（二）副科长职责1.协助科长开展工作，负责分管的具体业务工作。2.组织实施森林资源调查、监测和评估项目，确保工作质量和进度。3.负责审核相关业务文件和报告，提出意见和建议。4.参与协调与其他部门的工作，处理相关业务问题。5.完成科长交办的其他工作任务。（三）资源调查岗职责1.负责制定森林资源调查计划和方案，并组织实施。2.运用科学的调查方法和技术手段，开展森林资源各类调查，包括森林面积、蓄积、林种、树种结构等调查。3.收集、整理和分析调查数据，撰写调查总结报告，为森林资源管理提供基础数据支持。4.建立和维护森林资源调查数据库，确保数据的准确性和完整性。5.参与森林资源监测和评估工作，提供相关数据和技术支持。（四）资源监测岗职责1.负责建立和完善森林资源监测体系，制定监测方案和技术标准。2.运用卫星遥感、地面监测等技术手段，对森林资源的生长、变化情况进行实时监测。3.定期收集、分析监测数据，及时掌握森林资源动态变化信息，发现异常情况及时报告。4.制作森林资源监测报告和图表，为森林资源管理决策提供科学依据。5.参与森林资源调查和评估工作，对监测数据进行验证和补充。（五）资源评估岗职责1.负责制定森林资源评估标准和方法，组织开展森林资源价值评估工作。2.对森林资源的生态价值、经济价值、社会价值进行综合评估，为森林资源的合理利用和保护提供决策建议。3.参与森林资源规划和项目可行性研究，提供资源评估意见。4.审核涉及森林资源利用的相关文件和项目，评估其对森林资源的影响。5.建立森林资源评估档案，保存评估资料和结果。（六）林地管理岗职责1.负责林地保护利用规划的编制和实施，审核林地征占用项目。2.依法办理林地征占用审核审批手续，监督检查林地使用情况，确保林地用途合法合规。3.开展林地资源调查和统计，掌握林地资源现状和变化情况。4.协调处理林地权属纠纷，维护林地所有者和使用者的合法权益。5.宣传林地保护法律法规，提高全社会的林地保护意识。（七）林木采伐管理岗职责1.负责制定林木采伐限额，编制年度采伐计划，并组织实施。2.审核林木采伐申请，发放林木采伐许可证，监督采伐作业过程。3.检查伐区作业质量，确保采伐符合技术规程和生态保护要求。4.统计林木采伐量，分析采伐动态，为采伐限额调整提供依据。5.依法查处违法采伐行为，维护森林资源采伐秩序。（八）野生动植物保护岗职责1.贯彻执行国家有关野生动植物保护的法律法规，制定野生动植物保护工作计划和措施。2.组织开展野生动植物资源调查，掌握其种类、数量、分布和生存状况。3.加强对野生动物栖息地和野生植物原生地的保护，建立保护区域和监测点。4.打击非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生动物及其制品和非法采集、买卖、收购、加工国家保护野生植物或破坏其生长环境的违法行为。5.开展野生动植物保护宣传教育活动，提高公众保护意识。（九）森林病虫害防治岗职责1.制定森林病虫害防治计划和应急预案，组织实施防治工作。2.开展森林病虫害监测和预警，及时发布病虫害信息。3.指导和监督森林经营单位和个人做好病虫害防治工作，提供技术支持和服务。4.组织开展森林病虫害防治技术研究和推广，提高防治水平。5.依法检疫木材、种苗等林产品，防止病虫害传播扩散。三、工作流程（一）森林资源调查流程1.制定调查方案根据调查目的和要求，结合实际情况，制定详细的森林资源调查方案，明确调查范围、内容、方法、时间安排和人员分工等。2.准备工作收集相关资料，包括地形图、林相图、以往调查数据等；准备调查工具和设备，如测量仪器、调查表格、标本采集工具等；组织调查人员进行培训，使其熟悉调查方法和技术要求。3.外业调查按照调查方案，采用实地测量、样地调查、遥感判读等方法，对森林资源的各项指标进行调查获取数据。4.内业整理对调查数据进行审核、录入、汇总和分析，绘制各类图表，撰写调查总结报告。5.成果提交将调查成果提交上级主管部门和相关部门，为森林资源管理决策提供依据。（二）森林资源监测流程1.制定监测方案根据监测目标和要求，制定森林资源监测方案，确定监测对象、监测内容、监测方法、监测周期和人员安排等。2.数据采集运用卫星遥感、地面监测站点、无人机等技术手段，按照监测方案定期采集森林资源相关数据，包括森林面积、蓄积、生长量、森林火灾、病虫害等信息。3.数据传输与存储将采集到的数据及时传输到监测中心，进行分类存储，建立数据库。4.数据分析与处理对监测数据进行分析和处理，运用统计分析方法、模型分析等手段，提取有价值的信息，掌握森林资源动态变化趋势。5.监测报告编制根据数据分析结果，编制森林资源监测报告，包括监测概况、主要变化情况、存在问题及建议等。6.信息发布定期向社会发布森林资源监测信息，为公众提供了解森林资源状况的渠道。（三）森林资源评估流程1.确定评估对象和目的根据委托方需求或管理需要，确定森林资源评估对象，明确评估目的，如森林资源资产价值评估、项目对森林资源影响评估等。2.收集评估资料收集与评估对象相关的资料，包括森林资源调查数据、林地权属证明、经营状况资料、市场价格信息等。3.选择评估方法根据评估对象和目的，选择合适的评估方法，如市场法、成本法、收益法、生态价值评估方法等。4.开展评估工作按照选定的评估方法，对森林资源进行详细评估，计算评估价值或影响程度。5.撰写评估报告编制森林资源评估报告，内容包括评估目的、评估对象、评估依据、评估方法、评估结果及分析等，并附上相关图表和数据。6.审核与提交报告评估报告经内部审核后，提交给委托方或相关部门。（四）林地征占用审批流程1.申请受理用地单位或个人向森林资源管理科提交林地征占用申请，同时提供相关材料，如建设项目批准文件、林地权属证明、用地规划图等。2.资料审核对申请材料进行审核，核实材料的真实性、完整性和合法性，审查项目是否符合林地保护利用规划和相关政策要求。3.现场勘查组织人员对拟征占用林地现场进行勘查，核实林地现状、地类、面积、用途等情况，了解对森林资源和生态环境的影响。4.征求意见征求相关部门和利益相关者的意见，如林业主管部门内部相关科室、当地政府、森林经营单位等。5.审批决策根据审核、勘查和征求意见情况，进行综合分析，做出林地征占用审批决策。同意的，发放林地征占用审核同意书；不同意的，书面告知申请人并说明理由。6.监督管理对已批准的林地征占用项目进行跟踪监督，检查其是否按照批准的用途和范围使用林地，发现问题及时督促整改。（五）林木采伐审批流程1.采伐申请林木所有者或经营者向森林资源管理科提交林木采伐申请，说明采伐地点、范围、树种、数量、采伐目的和期限等，并提供相关证明材料，如林权证等。2.现场勘查组织人员对采伐现场进行勘查，核实采伐申请内容的真实性，检查采伐区域的森林资源状况，评估采伐对生态环境的影响。3.限额审核根据林木采伐限额管理规定和当地实际情况，审核采伐申请是否在限额范围内。4.采伐设计要求申请人委托有资质的单位进行采伐设计，编制采伐作业设计文件，明确采伐方式、采伐强度、伐区清理等技术要求。5.审批发证对采伐申请、现场勘查、采伐设计等进行综合审查，符合要求的发放林木采伐许可证，并告知申请人采伐注意事项。6.采伐监督在采伐期间，定期对采伐现场进行监督检查，确保采伐作业符合规定要求，防止超采、滥采等违法行为发生。四、工作规范（一）调查监测规范1.严格按照国家和行业标准开展森林资源调查监测工作，确保数据的科学性、准确性和可靠性。2.调查监测人员应具备相应的专业知识和技能，经过培训合格后方可上岗。3.调查监测过程中要做好记录，详细记录调查监测的时间、地点、方法、数据等信息，确保记录真实、完整。4.定期对调查监测设备进行维护和校准，保证设备正常运行，数据采集准确。（二）评估审批规范1.森林资源评估应遵循客观、公正、科学的原则，评估人员应具备相应的资质和经验。2.评估过程中要充分收集相关资料，进行深入分析和论证，确保评估结果真实可信。3.林地征占用和林木采伐审批要严格按照法律法规和政策规定进行，审核审批人员要认真负责，严格把关。4.建立审批档案，将审批过程中的申请材料、审核意见、审批结果等资料进行归档保存，便于查询和监督。（三）日常管理规范1.工作人员应遵守工作纪律，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。2.保持工作场所整洁卫生，办公用品摆放整齐有序。3.严格遵守保密制度，对涉及森林资源管理的各类数据、文件、资料等予以保密，不得泄露给无关人员。4.积极参加业务培训和学习交流活动，不断提高自身业务水平和综合素质。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩包括完成的森林资源调查、监测、评估、管理等各项工作任务的数量、质量和效果。2.工作态度主要考核工作责任心、敬业精神、团队协作能力等方面的表现。3.业务能力考核专业知识水平、业务技能掌握程度、解决实际问题的能力等。（二）考核方式1.定期考核每年度进行一次全面考核，由科室负责人组织，制定考核方案，明确考核指标和评分标准。2.不定期考核根据工作需要，对工作人员的重点工作任务完成情况、突发事件处理情况等进行不定期考核。3.自我评价与互评工作人员进行自我评价，同时开展同事之间的互评，评价结果作为考核的参考依据。（三）奖励措施1.对工作表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。2.在职务晋升、职称评定等方面，同等条件下优先考虑考核优秀的工作人员。3.对在森林资源管理工作中有创新成果、