检察院法律援助工作制度

PAGE检察院法律援助工作制度一、总则（一）制定目的为了规范检察院法律援助工作，保障公民的合法权益，促进司法公正，根据相关法律法规，结合本院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院在办理各类案件过程中涉及法律援助工作的相关活动。（三）基本原则1.合法公正原则：严格遵循法律法规的规定，确保法律援助工作依法进行，维护司法公正，保障当事人的合法权益。2.平等保护原则：对符合法律援助条件的当事人，不论其身份、地位、经济状况等，均给予平等的法律援助服务。3.便民高效原则：简化法律援助申请程序，提高工作效率，为当事人提供便捷、高效的法律援助服务。4.质量控制原则：建立健全法律援助质量监督机制，确保法律援助服务的质量和效果。二、法律援助申请与受理(一)申请条件1.犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，本人及其近亲属可以向本院提出法律援助申请。经济困难的标准按照当地人民政府规定的最低生活保障标准执行。2.公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以向本院提出法律援助申请。3.自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以向本院提出法律援助申请。4.其他符合法律援助条件的案件，当事人可以依照相关规定申请法律援助。(二)申请材料1.法律援助申请表，应当载明申请人的基本情况、申请法律援助的事项、申请理由等。2.居民身份证或者其他有效身份证明，申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人或者近亲属代为申请，并提交法定代理人或者近亲属的有效身份证明。3.经济困难证明材料，包括低保证、特困人员供养证、扶贫手册等相关证明文件。4.与所申请法律援助事项有关的案件材料，如起诉书、判决书、裁定书等。(三)申请流程1.当事人或者其法定代理人、近亲属向本院法律援助机构提出法律援助申请，可以采用书面形式或者口头形式。书面申请的，应当提交申请表及相关材料；口头申请的，由法律援助机构工作人员当场记录申请人的基本情况、申请法律援助的事项、申请理由等，并由申请人签字确认。2.法律援助机构收到申请后，应当及时进行审查。对于材料齐全、符合法律援助条件的申请，应当予以受理，并书面通知申请人；对于材料不齐全或者不符合法律援助条件的申请，应当一次性告知申请人需要补充的材料或者不符合条件的理由。3.申请人对法律援助机构作出的不予受理决定有异议的，可以在收到决定之日起15日内向本级司法行政机关提出申诉，本级司法行政机关应当在收到申诉之日起15日内进行审查，作出维持或者撤销不予受理决定的决定，并书面通知申请人。三、法律援助案件指派与承办(一)指派原则1.根据案件的具体情况和律师的专业特长、执业经验等因素，合理指派法律援助律师承办案件。2.对于重大、疑难、复杂案件，应当优先指派政治素质高、业务能力强的律师承办。(二)指派程序1.法律援助机构受理申请后，应当在3个工作日内完成对案件的审查，并根据审查结果，作出是否给予法律援助的决定。决定给予法律援助的，应当在2个工作日内指派法律援助律师承办案件。2.法律援助机构应当将法律援助案件指派给有承办能力的律师事务所或者律师办理，并书面通知受援人及其委托的律师事务所或者律师。3.受援人有正当理由要求更换律师的，法律援助机构应当及时予以更换。(三)承办要求1.法律援助律师应当遵守职业道德和执业纪律，依法履行职责，为受援人提供优质、高效的法律服务。2.法律援助律师应当认真履行辩护、代理职责，按时出庭，提交书面辩护、代理意见，维护受援人的合法权益。3.法律援助律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。4.法律援助律师应当积极参加法律援助机构组织的业务培训和职业道德教育活动，不断提高业务水平和服务质量。四、法律援助案件质量监督与评估(一)监督机制1.本院建立法律援助案件质量监督机制，定期对法律援助案件的办理情况进行检查和评估。2.法律援助机构应当对法律援助律师承办的案件进行全程跟踪监督，及时发现和解决问题。3.本院纪检监察部门应当对法律援助工作进行监督，对违反规定的行为依法依规进行处理。(二)评估标准1.法律援助案件的办理质量评估主要包括案件受理、指派、承办、结案等环节是否符合规定程序，法律援助律师的工作表现、服务质量、受援人满意度等方面。2.具体评估标准如下：案件受理环节：是否及时受理申请，是否一次性告知申请人需要补充的材料或者不符合条件的理由。指派环节：是否根据案件情况合理指派律师，是否及时通知受援人及其委托的律师事务所或者律师。承办环节：法律援助律师是否按时出庭，是否提交书面辩护、代理意见，是否维护受援人的合法权益，是否保守秘密等。结案环节：是否按照规定程序办理结案手续，是否提交结案报告，案件办理结果是否符合法律规定和受援人的利益。(三)评估方式1.定期评估：法律援助机构应当定期对法律援助案件进行质量评估，每年至少开展一次全面评估。2.不定期抽查：本院纪检监察部门或者法律援助机构可以不定期对法律援助案件进行抽查，发现问题及时督促整改。3.受援人评价：在案件结案后，应当征求受援人的意见，了解受援人对法律援助律师服务质量的评价。(四)结果运用1.对于法律援助案件质量评估结果优秀的律师事务所或者律师，给予表彰和奖励。2.对于法律援助案件质量评估结果不合格的律师事务所或者律师，责令其限期整改；整改后仍不合格的，取消其承办法律援助案件的资格。3.法律援助案件质量评估结果作为本院法律援助工作绩效考核的重要依据。五、法律援助经费管理与使用(一)经费来源法律援助经费主要来源于政府财政拨款、社会捐赠等。(二)经费管理1.本院设立法律援助经费专项账户，专款专用，严格按照财务管理制度进行管理。2.法律援助经费的使用应当接受财政、审计等部门的监督检查。3.法律援助机构应当建立健全经费使用管理制度，明确经费开支范围、标准和审批程序。(三)经费使用范围1.支付法律援助律师的办案补贴。2.购置、更新法律援助工作所需的办公设备、通讯工具等。3.开展法律援助宣传、培训、调研等活动的费用。4.其他与法律援助工作相关的费用。(四)经费审批程序1.法律援助律师承办案件的办案补贴，由法律援助机构根据案件的复杂程度、办理时间等因素，按照规定标准审核后发放。2.法律援助工作所需的办公设备、通讯工具等购置费用，由法律援助机构提出申请，经本院领导审批后，按照政府采购程序办理。3.开展法律援助宣传、培训、调研等活动的费用，由法律援助机构编制预算，报本院领导审批后执行。六、法律援助工作的协作与交流(一)内部协作1.本院各部门应当密切配合，共同做好法律援助工作。侦查部门、公诉部门、刑事执行检察部门等在办理案件过程中，应当及时告知当事人有权申请法律援助，并协助法律援助机构做好相关工作。2.法律援助机构与本院其他业务部门应当建立信息共享机制，及时沟通法律援助工作情况，共同研究解决工作中存在的问题。(二)外部协作1.加强与司法行政机关、律师协会等部门的沟通协调，共同推进法律援助工作的规范化、