江西省林长巡林工作制度

PAGE江西省林长巡林工作制度一、总则（一）目的为深入践行习近平生态文明思想，全面推行林长制，加强森林资源保护管理，切实履行林长职责，特制定本巡林工作制度。通过林长巡林，及时发现、协调解决森林资源保护发展中的问题，确保森林资源安全，维护生态平衡，促进林业高质量发展，为建设美丽江西提供坚实的生态保障。（二）依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《江西省林长制条例》等相关法律法规以及国家和地方关于森林资源保护管理的政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于江西省各级林长履行巡林工作职责。（四）基本原则1.问题导向原则：聚焦森林资源保护发展中的重点、难点问题，有针对性地开展巡林工作，及时发现问题、解决问题。2.全面覆盖原则：各级林长要对责任区域内的森林资源进行全面巡护，确保不留死角。3.协调联动原则：巡林过程中，加强与相关部门、单位的沟通协调，形成工作合力，共同推进森林资源保护管理工作。4.长效管理原则：建立健全巡林工作长效机制，持续加强森林资源监管，巩固和提升森林资源保护成效。二、巡林职责（一）省级林长职责1.负责组织领导全省林长巡林工作，制定巡林计划和工作方案。2.定期对全省森林资源保护发展情况进行巡查，重点关注森林资源总量、质量变化，森林生态系统功能发挥，林业生态工程建设，森林灾害防控等方面。3.协调解决全省森林资源保护发展中的重大问题，督促指导下级林长履行巡林职责，推动林长制各项工作落实。4.对全省林业工作中的重点、难点问题进行调研，提出决策建议，为省委、省政府科学决策提供依据。（二）市级林长职责1.负责组织实施本辖区内林长巡林工作，制定具体的巡林计划和措施。2.定期巡查本辖区内森林资源保护发展情况，掌握森林资源动态变化，及时发现并协调解决存在的问题。3.指导督促下级林长开展巡林工作，检查工作落实情况，确保林长制各项任务在本辖区内有效执行。4.向上级林长报告本辖区内森林资源保护发展工作进展情况和存在的问题，提出工作建议。（三）县级林长职责1.负责组织开展本辖区内的林长巡林工作，明确巡林路线、重点区域和巡林频次。2.定期深入责任区域进行巡林，全面了解森林资源现状，重点检查森林资源保护、林业产业发展、森林生态修复、森林灾害防治等工作落实情况。3.及时发现、制止和处理各类破坏森林资源的违法行为，协调解决巡林中发现的问题，对重大问题及时向上级林长报告。4.组织开展森林资源保护宣传教育活动，提高公众保护意识，营造良好的工作氛围。（四）乡级林长职责1.负责组织实施本辖区内的日常巡林工作，确保巡林工作常态化。2.对责任区域内的森林资源进行巡查，重点关注森林资源变化情况，及时发现并报告森林火灾、病虫害等灾害隐患，协助做好灾害预防和处置工作。3.加强对辖区内护林员队伍的管理，督促护林员履行职责，做好森林资源保护工作。4.向村民宣传森林资源保护法律法规和政策，引导村民自觉保护森林资源。（五）村级林长职责1.负责本村范围内的森林资源巡查工作，熟悉本村森林资源分布情况。2.每日对本村森林资源进行巡查，及时发现并制止乱砍滥伐、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏森林资源的行为，发现问题及时报告乡级林长。3.协助做好森林资源保护宣传工作，组织村民参与森林资源保护活动，提高村民保护意识。4.配合乡级林长做好森林资源保护相关工作，确保本村森林资源安全。三、巡林频次（一）省级林长每年巡林不少于2次，重点巡查全省森林资源保护发展中的重大问题和重点区域。（二）市级林长每季度巡林不少于1次，对本辖区内森林资源保护发展情况进行全面巡查。（三）县级林长每月巡林不少于1次，深入责任区域开展常态化巡林工作。（四）乡级林长每周巡林不少于2次，确保责任区域内森林资源巡查全覆盖。（五）村级林长每日开展巡林工作，及时掌握本村森林资源动态。四、巡林内容（一）森林资源保护1.检查森林资源保护法律法规和政策执行情况，是否存在违法违规行为。2.查看森林资源总量、质量变化情况，包括森林面积、蓄积量、森林覆盖率等指标的增减情况。3.检查森林生态系统功能发挥情况，如水源涵养、水土保持、生物多样性保护等功能是否得到有效维护。4.巡查森林资源保护设施建设和运行情况，如森林防火设施、林业有害生物防治设施等是否完好。（二）林业生态工程建设1.了解造林绿化、森林抚育、退化林修复等林业生态工程实施情况，检查工程质量和进度。2.查看林业生态工程建设成效，是否达到预期目标，对生态环境改善是否起到积极作用。（三）森林灾害防控1.检查森林防火工作落实情况，包括防火责任落实情况、火源管控措施执行情况、防火宣传教育情况、防火物资储备情况等。2.巡查林业有害生物防治工作，了解病虫害发生情况，检查防治措施是否到位，防治效果是否明显。3.关注野生动物疫源疫病监测防控情况，是否建立监测体系，监测信息是否及时准确上报。（四）林业产业发展1.了解本地林业产业发展现状，包括木材加工、林下经济、森林旅游等产业的发展规模和效益。2.检查林业产业发展政策落实情况，是否存在制约产业发展的问题，提出促进产业发展的建议。（五）林长制工作落实情况1.查看林长制各项制度建设和执行情况，如林长会议制度、信息公开制度、考核评价制度等是否落实到位。2.检查林长公示牌设置情况，是否规范、醒目，信息是否准确完整。3.了解林长制工作宣传情况，公众对林长制的知晓度和参与度如何。五、巡林方式（一）实地巡查各级林长要深入责任区域进行实地查看，通过步行、乘车等方式，对森林资源状况、林业生态工程建设、森林灾害防控等情况进行现场检查。（二）听取汇报巡林过程中，听取下级林长、相关部门和单位关于森林资源保护发展工作的汇报，了解工作进展、存在问题及下一步工作计划。（三）召开座谈会组织召开座谈会，与基层干部、护林员、村民代表等进行交流，听取意见和建议，了解实际情况，共同研究解决问题。（四）查阅资料查阅森林资源管理档案、林业生态工程建设资料、森林灾害防控记录等相关资料，核实工作情况。六、巡林记录与报告（一）巡林记录各级林长在巡林过程中，要认真填写巡林记录，详细记录巡林时间、地点、巡林人员、巡林内容、发现问题及处理情况等信息。巡林记录应及时整理归档，作为林长制工作考核评价的重要依据。（二）巡林报告巡林结束后，各级林长要及时撰写巡林报告。巡林报告应包括巡林基本情况、发现的问题、原因分析、处理措施及建议等内容。巡林报告要按时上报上级林长和同级林长制办公室。（三）问题处理与反馈1.对巡林中发现的问题，能当场解决的要当场解决；不能当场解决的，要明确责任主体和整改期限，下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。2.整改责任单位要将整改情况及时反馈给林长制办公室，林长制办公室要对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。七、监督考核（一）监督检查1.上级林长要加强对下级林长巡林工作的监督检查，定期对下级林长巡林记录、巡林报告等进行抽查核实。2.各级林长制办公室要组织开展对本级和下级林长巡林工作的专项监督检查，及时发现和纠正巡林工作中存在的问题。（二）考核评价1.建立林长巡林工作考核评价制度，将巡林工作情况纳入林长制工作考核内容。2.考核评价内容包括巡林频次、巡林记录、问题发现与解决、工作成效等方面。考核结果作为对林长