检察院案件回访工作制度

PAGE检察院案件回访工作制度一、总则（一）目的为进一步加强检察机关自身监督制约，规范司法行为，提高案件质量，提升司法公信力，切实维护当事人合法权益，结合本院实际，制定本案件回访工作制度。（二）适用范围本制度适用于本院办理的各类刑事案件、民事行政案件以及公益诉讼案件。（三）基本原则1.依法依规原则。回访工作严格依照法律法规和相关检察工作规定进行，确保回访程序合法、公正。2.客观公正原则。回访人员应秉持客观公正的态度，如实记录回访情况，不偏不倚地评价案件办理效果。3.注重实效原则。通过回访及时发现案件办理中存在的问题，切实加以整改，提高案件质量，增强群众满意度。4.保护隐私原则。在回访过程中，注意保护当事人及相关人员的隐私，不得泄露可能影响其权益或造成不良影响的信息。二、回访组织与人员（一）回访组织架构成立案件回访工作领导小组，由检察长担任组长，分管副检察长担任副组长，各业务部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在案件管理部门，负责案件回访工作的统筹协调和日常管理。（二）回访人员职责1.回访人员应由具备一定法律业务知识和工作经验的检察人员担任。2.回访人员负责具体实施案件回访工作，按照规定的回访内容和程序进行调查了解，如实记录回访情况，撰写回访报告。3.对回访中发现的问题及时向部门负责人汇报，并提出改进建议。三、回访范围与比例（一）回访范围1.对作出不起诉决定的案件。2.当事人对案件处理结果提出申诉的案件。3.社会关注度较高的重大、疑难、复杂案件。4.涉及民生领域的案件。5.其他认为有必要回访的案件。（二）回访比例根据案件类型和数量，按照一定比例确定回访案件。一般刑事案件回访比例不低于办结案件总数的[X]%，民事行政案件和公益诉讼案件回访比例不低于办结案件总数的[X]%。对于重点关注的案件类别，回访比例可适当提高。四、回访内容（一）案件办理程序方面1.检察人员在案件办理过程中是否依法保障当事人的诉讼权利，如知情权、辩护权、申诉权等。2.案件受理、立案、侦查、审查起诉、审判等环节的办案期限是否符合规定，有无超期办案情况。3.法律文书的送达是否及时、准确，当事人是否清楚知晓法律文书的内容和含义。（二）案件实体处理方面1.案件事实认定是否清楚，证据是否确实、充分，法律适用是否正确。2.处理结果是否公正合理，是否符合法律规定和社会公众认知。3.对于不起诉案件，不起诉决定的理由是否充分，是否符合法律和政策要求。（三）检察人员工作作风与纪律方面1.检察人员在案件办理过程中是否存在态度生硬、推诿扯皮、拖延懈怠等不良工作作风。2.是否存在违反检察纪律和廉洁自律规定的行为，如接受当事人及其家属的宴请、礼品、贿赂等。（四）当事人意见与建议1.当事人对案件办理结果是否满意，有无异议或申诉。2.当事人对检察人员的工作表现和办案质量有何评价和建议。3.当事人在案件办理过程中遇到的困难和问题，以及对检察机关改进工作的期望。五、回访方式（一）实地走访对于距离较近、方便联系的当事人，回访人员可采取实地走访的方式，直接与当事人面对面交流，了解案件办理情况和当事人意见。（二）电话回访对于无法实地走访或当事人同意电话回访的，可通过电话沟通的方式进行回访。电话回访应做好记录，并告知当事人如有需要可随时书面反馈意见。（三）问卷调查对于批量案件或具有共性特点的案件，可设计专门的问卷调查表，通过邮寄、电子邮件等方式发送给当事人，由当事人填写后反馈。（四）召开座谈会对于涉及群体利益或社会影响较大的案件，可组织召开座谈会，邀请当事人代表、相关单位或组织代表等参加，广泛听取意见和建议。六、回访程序（一）确定回访案件案件管理部门根据回访范围和比例，定期从审结案件中筛选出拟回访的案件，报案件回访工作领导小组审定。（二）制定回访计划回访人员根据审定的回访案件，制定详细的回访计划，明确回访时间、方式、内容、人员分工等，并报案件管理部门备案。（三）实施回访回访人员按照回访计划，通过实地走访、电话回访、问卷调查、召开座谈会等方式开展回访工作。回访过程中，应认真听取当事人的意见和建议，如实记录回访情况，填写《案件回访登记表》。（四）撰写回访报告回访结束后，回访人员应及时撰写回访报告，对回访情况进行全面总结和分析。回访报告应包括回访基本情况、当事人意见和建议、发现的问题及原因、改进措施和建议等内容。（五）反馈与处理回访报告经回访人员所在部门负责人审核后，报案件回访工作领导小组。领导小组对回访报告进行研究分析，针对回访中发现的问题，提出处理意见和整改要求，并及时反馈给相关业务部门。相关业务部门应根据反馈意见，认真落实整改措施，并将整改情况及时报案件回访工作领导小组。七、回访结果运用（一）纳入绩效考核将案件回访工作情况纳入检察人员绩效考核体系，并作为评先评优、晋职晋级的重要依据。对回访中发现问题较多、当事人意见较大的案件承办人，在绩效考核中予以扣分，并视情节轻重进行批评教育、诫勉谈话等处理。（二）改进工作机制通过对回访结果的分析总结，及时发现案件办理过程中存在的普遍性、倾向性问题，针对这些问题研究制定改进措施，完善工作机制，堵塞管理漏洞，不断提高案件质量和司法公信力。（三）加强队伍建设将回访工作中反映出的检察人员工作作风和纪律方面的问题，作为队伍建设的重要内容，加强教育培训，强化纪律约束，提高检察人员的职业素养和业务能力。八、监督与保障（一）内部监督案件管理部门负责对案件回访工作进行全程监督，定期检查回访计划执行情况、回访报告撰写质量等，确保回访工作规范有序开展。纪检监察部门对回访工作中发现的违规违纪行为进行严肃查处。（二）外部监督主动接受人大代表、政协委员、人民监督员、当事人及社会各界的监督，广泛听取意见和建议，不断改进案件回访工作。对于社会公众反映的问题，及时进行调查核实，并将处理结果向社会公开。（三）保障措施1.人员保障。合理调配检察人员参与案件回访工作，确保回访工作顺利