检察院信访维稳工作制度

PAGE检察院信访维稳工作制度一、总则（一）目的为了规范检察院信访维稳工作，及时、有效地处理群众信访事项，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据相关法律法规和检察工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院处理群众来信、来访、来电以及网络信访等各类信访事项的工作。（三）工作原则1.依法处理原则：严格依照法律法规和政策规定，公正、公平地处理信访事项，确保每一个信访案件都经得起法律和历史的检验。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理、限时反馈，提高工作效率，避免矛盾激化和事态扩大。3.分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级检察院的责任，做到各司其职，各负其责。4.就地化解原则：充分发挥基层检察院的作用，尽可能将信访问题解决在当地，减少越级信访和重复信访。二、信访受理（一）受理渠道1.来信：设立专门的信访信箱，接收群众来信，并指定专人负责拆阅、登记。2.来访：在检察院办公区域设置专门的信访接待场所，安排专人负责接待来访群众，引导其按照程序反映问题。3.来电：公布信访举报电话，安排专人接听，做好记录。4.网络信访：开通网上信访平台，方便群众通过网络反映问题，并及时受理和回复。（二）受理条件1.属于检察院管辖的信访事项，包括控告、举报、申诉、国家赔偿等。2.有明确的信访诉求和事实依据。3.符合法定的受理程序和期限要求。（三）受理程序1.对收到的信访材料进行初步审查，判断是否属于本院管辖范围。2.对于属于本院管辖的信访事项，予以登记，并按照规定进行分类处理。3.对于不属于本院管辖的信访事项，及时告知信访人向有管辖权的机关反映，并做好解释工作。三、信访办理（一）办理流程1.交办：对受理的信访事项，根据其性质和管辖范围，及时交办给相关部门或下级检察院办理，并明确办理期限和要求。2.承办：承办部门或下级检察院接到交办的信访事项后，应当指定专人负责办理，并按照规定的程序和要求进行调查核实、提出处理意见。3.审查：承办部门在办理完毕后，应当将处理意见报经分管检察长审查同意。对于重大、复杂的信访事项，应当提交检察长或检察委员会讨论决定。4.反馈：承办部门应当将处理结果及时反馈给信访人，并做好解释和答复工作。对于信访人不满意处理结果的，应当认真听取其意见，进一步做好工作。（二）办理期限1.一般信访事项应当在受理之日起[X]日内办结，并将处理结果反馈给信访人。2.复杂、疑难信访事项应当在受理之日起[X]日内办结，并将处理情况告知信访人。3.对于上级交办的信访事项，应当按照交办要求的期限办结，并及时上报办理结果。（三）办理要求1.承办人员应当认真负责地办理信访事项，深入调查核实，全面收集证据，确保处理结果客观、公正。2.在办理信访事项过程中，应当充分听取信访人的意见和建议，保障其合法权益。3.严格遵守保密规定，不得泄露信访人的个人信息和信访内容。四、信访督办（一）督办范围1.交办后逾期未办结的信访事项。2.群众反映强烈、久拖不决的信访事项。3.处理意见明显不当、可能引发信访人再次上访的信访事项。（二）督办方式1.电话督办：通过电话与承办部门或下级检察院联系，了解办理进度，督促其按时办结。2.书面督办：向承办部门或下级检察院发出督办函，明确督办事项、要求和期限。3.实地督办：对重大、复杂的信访事项，必要时可派人到承办部门或下级检察院进行实地督办。（三）督办程序1.确定督办事项后，应当及时向承办部门或下级检察院发出督办通知，并明确督办要求和期限。2.承办部门或下级检察院应当在规定期限内将督办事项的办理情况书面报告上级检察院。3.上级检察院对承办部门或下级检察院的报告进行审查，对办理情况不符合要求的，应当责令其重新办理。五、信访答复（一）答复主体信访事项办理结果的答复主体为承办部门或下级检察院。对于重大、复杂的信访事项，应当由分管检察长或检察长进行答复。（二）答复方式1.书面答复：对于信访人要求书面答复的，应当制作书面答复意见书，加盖检察院印章后送达信访人。2.口头答复：对于信访人要求口头答复的，应当安排专人与信访人进行沟通，当面答复其信访事项的处理结果。（三）答复内容答复意见书应当包括信访事项的基本情况、办理过程、处理结果、法律依据以及信访人的权利和义务等内容。答复内容应当客观、准确、清晰，避免使用模糊、歧义的语言。六、信访终结（一）终结条件1.信访事项已经依法处理，处理结果符合法律法规和政策规定。2.信访人对处理结果表示满意，明确表示不再就该信访事项提出申诉。3.经过复查、复核等程序，信访事项的处理结果已经得到最终确认。（二）终结程序1.承办部门或下级检察院认为信访事项符合终结条件的，应当填写信访事项终结审批表，报经分管检察长审查同意后，提交检察长或检察委员会讨论决定。2.经检察长或检察委员会讨论决定终结的信访事项，应当制作信访事项终结决定书，并送达信访人。3.信访事项终结后，不再重复受理和办理。七、信访档案管理（一）档案内容信访档案应当包括信访人的基本信息、信访材料、受理登记、交办通知、承办部门的处理意见、审查报告、答复意见书、终结决定书等相关材料。（二）档案整理承办部门应当在信访事项办结后，及时将相关材料整理归档，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订，并妥善保管。（三）档案查阅因工作需要查阅信访档案的，应当按照档案管理的规定办理查阅手续，并严格遵守保密规定，不得泄露档案内容。八、责任追究（一）责任范围在信访维稳工作中，因工作不力、失职渎职等原因导致信访问题激化、矛盾升级，造成不良影响的，应当追究相关人员的责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对工作中存在一般性问题的人员，进行批评教育，责令其限期改正。2.诫勉谈话：对工作中存在较严重问题的人员，进行诫勉谈话，督促其认真反思，改进工作。3.纪律处分：对工作中存在严