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PAGE检企共建联系点工作制度一、总则(一)目的为进一步加强检察机关与企业之间的沟通与协作,建立健全检企共建长效机制,共同营造良好的法治营商环境,保障企业健康发展,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规以及最高人民检察院、上级检察机关关于检企共建的工作要求制定。(三)适用范围本制度适用于检察机关与辖区内各类企业建立的检企共建联系点工作。(四)基本原则1.依法依规原则:检企双方在共建过程中,严格遵守法律法规,依法履行职责,确保各项工作合法合规。2.平等自愿原则:双方基于平等、自愿的基础开展共建活动,尊重彼此意愿,共同协商确定共建内容和方式。3.服务发展原则:以服务企业发展为出发点和落脚点,充分发挥检察机关法律监督职能,为企业提供优质高效的法律服务。4.注重实效原则:注重共建工作的实际效果,通过建立健全工作机制,加强沟通协作,切实解决企业在经营发展中遇到的法律问题。二、共建联系点的设立与管理(一)联系点的设立1.企业申请:辖区内有意愿与检察机关开展共建的企业,向所在地检察机关提出书面申请。申请内容包括企业基本情况、共建意愿、共建设想等。2.检察机关审核:检察机关对企业申请进行审核,综合考虑企业规模、行业代表性、法律需求等因素,确定是否设立为检企共建联系点。3.签订共建协议:经审核同意设立联系点的,检察机关与企业签订检企共建联系点协议,明确双方权利义务、共建内容、工作方式等。(二)联系点的管理1.定期走访:检察机关定期走访联系点企业,了解企业生产经营状况、法律需求等情况,及时发现和解决问题。2.信息沟通:建立健全信息沟通机制,检企双方定期互通工作信息,交流工作经验,共同研究解决共建过程中遇到的问题。3.动态调整:根据企业发展变化、共建工作实际效果等情况,对联系点进行动态调整。对不符合共建要求或共建效果不佳的联系点,及时予以撤销;对新出现的有共建需求的企业,适时纳入联系点范围。三、共建内容(一)法治宣传教育1.开展法律讲座:定期为企业管理人员、职工举办法律知识讲座,普及与企业经营管理相关的法律法规,提高企业人员法律意识。2.发放宣传资料:编印并向企业发放法律宣传资料,内容涵盖常见法律风险防范、知识产权保护、劳动用工法律问题等,为企业提供便捷的法律学习渠道。3.举办法律培训:根据企业实际需求,有针对性地开展法律培训,如合同审查、合规管理等方面的培训,提升企业法律风险防控能力。(二)预防职务犯罪1.警示教育:组织企业人员参观廉政教育基地、观看警示教育片等,通过真实案例,增强企业人员廉洁自律意识,预防职务犯罪。2.廉政风险排查:协助企业开展廉政风险排查工作,分析查找企业在财务管理、物资采购、项目招投标等关键环节存在的廉政风险点,并提出防控建议。3.建立预防机制:与企业共同建立健全预防职务犯罪工作机制,完善内部监督制约制度,加强对权力运行的监督,从源头上预防腐败问题的发生。(三)法律咨询服务1.设立法律咨询热线:开通专门的法律咨询热线,为企业提供日常法律咨询服务,解答企业在生产经营过程中遇到的法律问题。2.提供上门服务:对于企业遇到的重大、复杂法律问题,检察机关安排专人上门提供法律咨询和解决方案,帮助企业依法决策、依法经营。3.参与涉法涉诉问题处理:对企业涉及的涉法涉诉案件,检察机关及时介入,提供法律指导和支持,维护企业合法权益。(四)服务企业发展1.助力企业合规经营:帮助企业建立健全合规管理制度,指导企业开展合规建设,防范法律风险,促进企业依法依规经营。2.维护企业知识产权:加强对企业知识产权保护的法律宣传和指导,依法打击侵犯企业知识产权的违法犯罪行为,为企业创新发展提供有力保障。3.优化企业营商环境:积极参与营造法治化营商环境工作,通过履行法律监督职能,监督纠正影响企业发展的违法违规行为,为企业发展创造良好的法治环境。四、工作方式(一)建立工作联络机制1.明确联络人员:检企双方分别确定一名工作联络人,负责日常工作的沟通协调。联络人应保持相对稳定,如有变动及时告知对方。2.定期召开联络会议:每季度至少召开一次联络会议,总结交流共建工作情况,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。(二)开展联合调研1.确定调研课题:根据企业发展需求和检察工作实际,共同确定调研课题,如企业法律风险防控、知识产权保护等方面的课题。2.深入企业调研:检企双方组成联合调研组,深入企业开展调研,通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式,全面了解企业情况,分析存在的问题,提出针对性的意见和建议。3.形成调研成果:对调研情况进行总结分析,形成调研报告,并将调研成果转化为实际工作措施,推动检企共建工作深入开展。(三)举办专题活动1.法律知识竞赛:组织企业开展法律知识竞赛活动,激发企业人员学习法律知识的积极性,提高法律素养。2.案例研讨:选取具有典型性的涉企案例,组织检企双方人员进行案例研讨,分析案件特点、法律适用及风险防范措施,提升双方处理涉企法律问题的能力。3.主题党日活动:结合检察工作和企业实际,共同开展主题党日活动,如参观红色教育基地、开展志愿服务等,增强检企双方党员的党性修养和社会责任意识。五、保障措施(一)组织保障1.成立共建工作领导小组:检察机关和企业分别成立检企共建工作领导小组,负责统筹协调共建工作,研究解决重大问题。2.明确职责分工:领导小组成员明确各自职责分工,确保共建工作有序开展。检察机关负责组织实施法治宣传教育、预防职务犯罪、法律咨询服务等工作;企业负责配合检察机关开展工作,提供必要的工作条件和支持。(二)人员保障1.组建专业团队:检察机关组建由检察官、检察官助理、书记员等组成的专业服务团队,为企业提供全方位的法律服务。同时,根据企业需求,邀请相关领域专家学者参与共建工作。2.加强人员培训:定期组织共建工作人员参加业务培训,不断提高其法律素养和业务能力,适应检企共建工作需要。(三)经费保障1.设立专项经费:检察机关设立检企共建专项经费,用于开展法治宣传教育、预防职务犯罪、法律咨询服务等工作所需的费用支出。2.经费管理:建立健全专项经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、规范、透明。六、监督与考核(一)监督机制1.内部监督:检企双方建立内部监督机制,对共建工作开展情况进行定期检查和不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督:主动接受上级检察机关、企业主管部门、社会公众等的监督,广泛听取意见建议,不断改进共建工作。(二)考核评价1.制定考核标准:制定检企共建联系点工作考核评价标准,从法治宣传教育、预防职务犯罪、法律咨询服务、服务企业发展等方面对共建工作进行量化考核。2.定期考核:每年对检企共建联系点工作进行
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