某事业单位保密工作制度

PAGE某事业单位保密工作制度一、总则（一）目的为加强本事业单位保密工作，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全，维护单位的合法权益，保障各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本事业单位全体工作人员，包括在职员工、离退休人员、临时聘用人员以及借调人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，完善保密措施，预防泄密事件的发生。3.突出重点原则：对涉及国家核心秘密、重要工作秘密和商业秘密的部门、岗位和事项，实行重点保护。4.权责一致原则：明确各部门和人员的保密职责，做到责任与权力相统一，确保保密工作落实到位。（四）保密工作组织机构及职责1.保密委员会成立以单位主要领导为主任，各分管领导为副主任，各部门负责人为成员的保密委员会。负责全面领导和统筹协调本单位的保密工作，研究决定保密工作的重大事项，制定保密工作方针、政策和制度。2.保密工作办公室保密委员会下设保密工作办公室，挂靠在单位办公室。负责保密工作的日常组织、协调和管理工作，具体落实保密委员会的各项决策和部署，监督检查保密制度的执行情况。3.保密要害部门、部位根据工作性质和涉密程度，确定本单位的保密要害部门、部位，如涉及国家秘密的业务部门、机要室、档案室、计算机网络中心等。保密要害部门、部位应指定专人负责保密工作，严格遵守保密制度，采取必要的保密措施，确保国家秘密和工作秘密的安全。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密事项，按照国家保密局确定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》进行确定。2.工作秘密：本单位在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密但又不宜公开的事项，主要包括尚未公开的工作规划、工作方案、工作统计数据、内部管理信息等。3.商业秘密：本单位在经营活动中涉及的技术秘密、经营秘密、财务秘密等，如产品配方、工艺流程、客户名单、营销计划、财务报表等。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：不属于国家秘密，但不宜公开的工作秘密和商业秘密，根据敏感程度分为内部公开、限国内公开、限本单位公开等不同级别。三、保密制度（一）保密教育制度1.定期开展保密培训制定年度保密培训计划，定期组织全体工作人员参加保密知识培训，培训内容包括国家保密法律法规、保密工作基本知识、保密技术防范等。新入职人员必须参加单位组织的保密岗前培训，经考试合格后方可上岗。2.加强保密宣传教育通过内部刊物、宣传栏、网络平台等多种形式，广泛宣传保密法律法规和保密知识，增强全员保密意识。结合实际案例，开展保密警示教育活动，提高工作人员对泄密危害的认识，汲取教训，防止类似事件发生。（二）保密管理制度1.文件资料管理制度严格执行文件登记、传阅、保管、清退、销毁等制度，确保文件资料的安全。密级文件必须由专人负责保管，专柜存放，严格限制知悉范围，按照规定的程序进行传阅和处理。文件资料的复印、打印、扫描等必须履行审批手续，登记备案，严禁擅自扩大知悉范围。文件资料销毁时，必须经保密工作办公室审核，报单位领导批准，由专人负责监销，确保销毁彻底。2.会议保密制度召开涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的会议，应选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如使用加密设备、屏蔽信号等。会议组织者应提前对会议场所进行安全检查，确保无窃听、偷拍等安全隐患。对会议内容进行保密，明确会议的保密要求，限定参会人员范围，严禁无关人员进入会议场所。会议期间，严禁使用无线通信设备，确需使用的，必须经会议组织者批准，并采取屏蔽措施。会议文件资料应妥善保管，会后及时收回、整理、归档，按照规定进行处理。3.计算机信息系统保密制度加强计算机信息系统的安全保密管理，建立健全信息系统安全保密防护体系，采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施，防止信息泄露。计算机信息系统应实行分类分级管理，根据信息的敏感程度和重要性，划分不同的安全级别，设置相应的访问权限。涉密计算机必须与互联网物理隔离，严禁将涉密计算机接入互联网或其他公共网络。加强对移动存储设备的管理，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。确需使用的，必须进行病毒查杀和数据清除，并经保密工作办公室批准。工作人员应严格遵守计算机信息系统操作规程，不得擅自更改系统配置和安全设置。定期对计算机信息系统进行安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。4.通信及办公自动化设备保密制度严禁在普通电话、手机、对讲机等通信设备中谈论国家秘密、工作秘密和商业秘密。使用加密通信设备进行通信时，应严格遵守相关保密规定，确保通信内容的安全。办公自动化设备如复印机、打印机、传真机等应指定专人管理，严格按照操作规程使用，严禁复印、打印、传真涉密文件资料。确需使用的，必须经保密工作办公室批准，并进行登记备案。对办公自动化设备存储的信息进行定期清理，防止信息泄露。5.对外交往与合作保密制度在对外交往与合作中，涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的，应按照国家有关规定和本单位保密制度进行管理。对外提供资料、信息等必须经过严格的保密审查，履行审批手续，签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。与境外机构、组织、个人开展合作项目时，应选择具有良好保密信誉的合作伙伴，并采取必要的保密措施，确保国家秘密和单位利益不受损害。（三）保密监督检查制度1.定期检查保密工作办公室定期对各部门的保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机信息系统安全、通信及办公自动化设备使用等方面。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。2.不定期抽查保密工作办公室不定期对重点部门、重点岗位和重要涉密场所进行抽查，加强对保密工作的动态监管。对抽查中发现的违规行为，及时进行纠正，并按照有关规定进行处理。3.专项检查根据工作需要，适时开展保密专项检查，如对重大项目、重要活动、关键时期等的保密工作进行专项检查。通过专项检查，及时发现和解决保密工作中存在的突出问题，确保保密工作万无一失。（四）保密奖惩制度1.奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对于及时发现和制止泄密事件，避免国家和单位利益遭受重大损失的人员，给予特别奖励。2.处罚对违反保密制度的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。对泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密，给国家和单位造成损失的，依法追究法律责任。四、保密工作流程（一）涉密事项确定流程1.承办部门提出：各承办部门在工作中涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的，应及时提出保密事项的确定申请，并填写《保密事项申请表》。2.保密工作办公室审核：保密工作办公室收到申请后，对申请事项进行初步审核，核实申请事项的内容、性质、密级等信息。3.保密委员会审批：经保密工作办公室审核后，提交保密委员会进行审批。保密委员会根据国家保密法律法规和本单位保密制度，对申请事项进行综合评估，并确定其密级和保密期限。4.反馈与备案：保密委员会审批通过后，将审批结果反馈给承办部门，并由保密工作办公室进行备案。承办部门应按照审批结果，对涉密事项进行严格管理。（二）涉密载体管理流程1.制作：涉密载体的制作应在具备保密条件的场所进行，严格按照保密制度和操作规程进行操作。制作过程中产生的废页、废料等应及时销毁，严禁随意丢弃。2.收发：涉密载体的收发应严格履行登记手续，注明收发日期、密级、编号、名称、份数等信息。收发人员应认真核对，确保涉密载体的安全传递。3.传递：涉密载体的传递应通过机要通信、专人专车等符合保密要求的方式进行，严禁通过普通邮政或者非保密渠道传递。传递过程中应采取必要的保密措施，确保涉密载体不丢失、不损坏、不泄露。4.使用：涉密载体的使用应严格按照规定的范围和程序进行审批，严禁擅自扩大知悉范围。使用人员应妥善保管涉密载体，不得擅自转借、复制、摘录、引用、汇编涉密载体内容。5.保管：涉密载体应存放在符合保密要求的场所，如保险柜、文件柜等，并指定专人负责保管。保管人员应定期对涉密载体进行清点、核对，确保账物相符。6.清退：涉密载体使用完毕后，应及时清退给发放部门或保管部门。清退时，应填写《涉密载体清退登记表》，注明清退日期、密级、编号、名称、份数及清退原因等信息。7.销毁：涉密载体超过保密期限或已失去使用价值的，应及时进行销毁。销毁前，应填写《涉密载体销毁申请表》，经保密工作办公室审核，报单位领导批准后，由专人负责监销。销毁过程应进行详细记录，确保销毁彻底。（三）涉密人员管理流程1.资格审查：对拟接触、知悉国家秘密、工作秘密和商业秘密的人员进行资格审查，审查内容包括政治素质、工作经历、道德品质等方面。2.保密承诺：经资格审查合格的人员，应签订保密承诺书，明确保密责任和义务，承诺遵守保密制度，保守国家秘密和单位秘密。3.保密培训：对涉密人员进行定期的保密培训，培训内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等方面，提高涉密人员的保密意识和业务能力。4.保密考核：建立涉密人员保密考核制度，定期对涉密人员的保密工