杨家村信访维稳工作制度

PAGE杨家村信访维稳工作制度一、总则（一）目的为了规范杨家村信访维稳工作，及时、有效地处理村民的信访诉求，维护村庄的和谐稳定，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于杨家村村民及与本村利益相关的信访事项处理。（三）工作原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项，确保程序合法、处理公正。2.及时高效原则对信访事项及时受理、快速处理，避免矛盾激化和问题积累。3.属地管理原则坚持以本村为主导，负责信访事项的协调、处理和反馈，做到小事不出村，大事不出镇。4.以人为本原则充分尊重信访人的合法权益，耐心倾听诉求，积极解决问题，切实维护群众利益。二、信访维稳工作机构及职责（一）信访维稳工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村两委成员为成员的信访维稳工作领导小组。领导小组负责统筹协调全村信访维稳工作，研究解决重大信访问题，指导和监督各工作小组的工作开展。（二）信访接待室设立专门的信访接待室，配备必要的办公设备和工作人员。信访接待室负责日常信访接待、登记、转办等工作，为信访人提供便捷的服务场所。（三）各工作小组职责1.矛盾排查小组定期对村内可能引发信访问题的矛盾纠纷进行排查，重点关注土地纠纷、邻里纠纷、村务财务等方面的问题，及时发现并掌握不稳定因素。2.信访调处小组负责对受理的信访事项进行调查核实，提出处理意见和建议，按照规定程序进行调处化解。3.信息报送小组及时收集、整理信访维稳工作信息，向上级有关部门和领导报送重要信访动态、处理结果等情况，确保信息畅通。三、信访受理（一）受理范围1.对本村村民委员会及其成员的工作提出批评、建议和意见的。2.对本村经济发展、社会事务管理等方面存在的问题反映诉求的。3.对本村发生的各类矛盾纠纷要求解决的。4.其他涉及本村村民利益且符合信访条件的事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.不属于本村管辖的信访事项。（三）受理程序1.信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式提出信访事项的，信访接待室工作人员应当予以接待，并当场登记。2.对属于本村受理范围的信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。3.对不属于本村受理范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关或者单位提出，并做好解释说明工作。四、信访处理（一）交办1.信访接待室对受理的信访事项，根据职责分工和问题性质，及时交办给相关工作小组进行处理。2.交办时应当明确处理要求、办理期限等，并跟踪督促办理进度。（二）调查核实1.承办工作小组接到交办的信访事项后，应当及时组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的事实情况。2.调查核实过程中，可以通过查阅资料、实地走访、听取意见、组织调解等方式进行，确保调查结果真实、准确。（三）处理意见1.承办工作小组根据调查核实情况，提出处理意见和建议。处理意见应当符合法律法规和政策要求，具有针对性和可操作性。2.对于一般性信访事项，处理意见可以由承办工作小组直接提出并实施；对于重大、复杂的信访事项，应当提交信访维稳工作领导小组研究决定。（四）反馈答复1.承办工作小组应当在规定的办理期限内，将处理结果反馈给信访人，并做好解释说明工作。2.反馈答复应当以书面形式进行，内容包括信访事项的处理情况、处理结果及依据等。3.信访人对处理结果不满意或者有异议的，可以在收到反馈答复之日起30日内提出复查申请。复查申请应当以书面形式提出，并说明理由和依据。（五）复查1.信访维稳工作领导小组收到复查申请后，应当及时组织人员进行复查。复查应当全面审查原处理意见的合法性、合理性和公正性。2.复查结束后，应当作出复查意见，并书面通知信访人。复查意见为最终处理意见，信访人应当接受。五、信访工作纪律（一）工作人员纪律1.信访维稳工作人员应当严格遵守工作程序和工作制度，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的处理。2.不得泄露信访人的隐私和商业秘密，不得将信访材料转给被检举、控告的人员或者单位。3.与信访事项或者信访人有利害关系的工作人员，应当回避。（二）信访人纪律1.信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。2.应当遵守信访秩序，不得在信访接待场所滞留、滋事，不得扰乱公共秩序，不得侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员。3.多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。六、信访档案管理（一）档案内容信访档案应当包括信访人的基本信息、信访事项登记表、交办单、调查核实材料、处理意见、反馈答复、复查申请及复查意见等相关资料。（二）档案整理1.信访档案应当按照一案一卷的原则进行整理，确保档案资料完整、规范。2.档案资料应当分类编号，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.信访档案应当按照规定的期限进行保管，不得擅自销毁。七、信访维稳工作监督与考核（一）监督检查1.信访维稳工作领导小组定期对信访维稳工作进行监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.对信访事项的处理过程和处理结果进行跟踪检查，确保处理结果符合要求。（二）考核评价1.建立信访维稳工作考核评价机制，对各工作小组和工作人员的信访维稳工作进行考核评价。2.考核评价