村领导班子工作制度汇编

PAGE村领导班子工作制度汇编一、总则（一）制定目的为加强村领导班子建设，规范工作行为，提高工作效率，提升服务质量，促进村级各项事业健康发展，特制定本工作制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本村领导班子全体成员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保各项工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求意见，实行村务公开，接受群众监督。3.分工协作原则：明确班子成员分工，加强协作配合，形成工作合力。4.高效务实原则：简化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，切实为村民办实事。二、工作职责（一）村党支部工作职责1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本村党员大会的决议。2.领导村委员会和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。3.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。4.组织、带领村民群众发展集体经济，走共同富裕道路。5.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。6.搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。7.负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、培养、考核和监督。8.密切联系群众，了解群众的意愿和要求，维护群众的合法权益，做好群众的思想政治工作，化解农村社会矛盾，促进农村社会稳定。（二）村民委员会工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。2.依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。4.尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。5.兴办和管理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。6.组织实施本村的建设规划，兴修水利灌溉设施，修建道路，改善交通条件，发展文化教育、医疗卫生等事业，做好计划生育工作，普及科技知识，促进村经济发展和社会进步。7.向村民宣传国家的法律法规和政策，教育村民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。8.召集村民会议和村民代表会议，并向村民会议和村民代表会议报告工作，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。9.协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。（三）村集体经济组织工作职责1.管理集体资产：对村集体所有的土地、山林、水利设施、企业等资产进行登记、核算、监督和管理，确保资产保值增值。2.组织生产经营：根据市场需求和本村实际情况，组织开展农业生产、农产品加工、销售等经营活动，发展壮大集体经济。3.分配收益：按照有关规定和程序，对村集体经济收益进行合理分配，保障村民的利益。4.资源开发利用：合理开发利用村集体资源，如土地、矿产、水资源等，提高资源利用效率。5.财务管理：建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，定期公布财务状况，接受村民监督。6.合同管理：负责村集体资产承包、租赁、出让等合同的签订、履行和监督管理。7.经济统计：做好村集体经济发展情况的统计工作，为决策提供依据。三、会议制度（一）村两委联席会议1.会议召集：由村党支部书记或村委会主任召集。2.会议时间：根据工作需要不定期召开，原则上每月不少于[X]次。3.参会人员：村两委成员。4.会议内容：传达上级有关会议、文件精神，研究贯彻落实意见。讨论决定本村经济建设、社会发展、公共事务等方面的重要事项。听取各成员工作汇报，协调解决工作中存在的问题。研究部署阶段性重点工作。5.会议程序：主持人通报会议议题和议程安排。相关人员汇报工作情况。参会人员发表意见，进行讨论。主持人综合讨论意见，形成会议决议。6.会议记录：由专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决议等，会后整理存档。（二）村民会议1.会议召集：由村民委员会召集，有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。2.会议时间：根据工作需要适时召开。3.参会人员：本村十八周岁以上的村民。4.会议内容：审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作。讨论决定涉及村民利益的重大事项，如村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；村集体经济所得收益的使用；村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；村民的承包经营方案；宅基地的使用方案等。制定和修改村民自治章程、村规民约。选举、罢免村民委员会成员。5.会议程序：主持人宣布会议开始，介绍会议议题和议程。村民委员会报告工作情况。参会人员发表意见，进行讨论。对议题进行表决，形成会议决议。6.会议记录：由专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等，会后整理存档。（三）村民代表会议1.会议召集：由村民委员会召集。2.会议时间：根据工作需要适时召开，原则上每季度不少于[X]次。3.参会人员：村民代表，村民委员会成员、村党支部成员可列席会议。4.会议内容：讨论决定村民会议授权的事项。听取和审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作。讨论决定本村经济建设、社会发展、公共事务等方面的重要事项。征求村民对本村工作的意见和建议。5.会议程序：主持人通报会议议题和议程安排。村民委员会报告工作情况。参会人员发表意见，进行讨论。对议题进行表决，形成会议决议。6.会议记录：由专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等，会后整理存档。四、财务管理制度（一）财务审批制度1.村集体经济组织的财务支出实行审批制度。2.财务支出审批程序：经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额、日期等，并签字盖章。证明人对支出事项进行证明，并签字盖章。村党支部书记或村委会主任审批签字。村集体经济组织财务人员审核记账。3.重大财务支出事项，如大额资金使用、工程项目建设等，需经村两委联席会议讨论决定，并报乡镇农村经营管理部门备案。（二）财务公开制度1.村集体经济组织应定期进行财务公开，公开时间不少于[X]天。2.财务公开内容包括财务收支情况、债权债务情况、集体资产资源处置情况、财务预决算情况等。3.财务公开方式：在村公开栏张榜公布，同时可通过广播、微信公众号等形式进行公开，方便村民查询。4.村民对财务公开内容有疑问的，可向村集体经济组织提出，村集体经济组织应及时给予解答。（三）财务审计制度1.村集体经济组织应接受乡镇农村经营管理部门的定期审计和专项审计。2.审计内容包括财务收支、债权债务、集体资产资源管理、财务制度执行情况等。3.审计结果应及时向村民公开，对审计中发现的问题，应依法依规进行处理。五、民主决策制度（一）决策事项范围1.涉及本村经济建设、社会发展、公共事务等方面的重大事项。2.涉及村民利益的重大问题，如村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；村集体经济所得收益的使用；村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；村民的承包经营方案；宅基地的使用方案等。3.村两委联席会议、村民会议、村民代表会议讨论决定的其他事项。（二）决策程序1.提出议题：村两委成员、村民代表或十分之一以上村民联名可提出决策议题。2.调查研究：对提出的议题进行调查研究，充分听取各方面意见，形成初步方案。3.征求意见：将初步方案在一定范围内征求意见，广泛听取村民的建议和意见。4.会议讨论：召开村两委联席会议、村民会议或村民代表会议，对议题进行讨论，参会人员充分发表意见。5.表决决策：对议题进行表决，按照少数服从多数的原则形成决策决议。6.组织实施：根据决策决议，明确责任分工，组织实施，并及时向村民公开实施情况。六、民主监督制度（一）村务监督委员会职责1.监督村务决策：对涉及村民利益的重大事项决策过程进行监督，确保决策程序合法、公正。2.监督村务公开：对村务公开内容的真实性、完整性、及时性进行监督，确保村民知情权。3.监督村级财务：对村级财务收支、债权债务、集体资产资源管理等情况进行监督，防止财务混乱和资产流失。4.监督村两委工作：对村两委成员履行职责情况进行监督，提出意见和建议，促进村两委廉洁奉公、高效工作。（二）民主评议制度1.每年定期组织村民对村两委成员、村集体经济组织负责人进行民主评议。2.民主评议内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。3.民主评议结果作为村两委成员、村集体经济组织负责人考核、奖惩、任用的重要依据。（三）举报投诉制度1.设立举报投诉电话、邮箱等，接受村民对村两委工作、村务管理等方面的举报投诉。2.对举报投诉事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈举报人。七、工作纪律制度（一）考勤制度1.村领导班子成员应按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。2.因事、因病请假的，应提前向村党支部书记或村委会主任请假，并说明事由和请假天数。请假[X]天以内的，由村党支部书记或村委会主任批准；请假[X]天以上的，经村两委联席会议研究批准。3.建立考勤记录，定期公布考勤情况。（二）廉洁自律制度1.村领导班子成员应严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受礼品礼金、有价证券和宴请，严禁参与赌博等违法违纪活动。3.严格执行财务审批制度，不得擅自挪用、侵占集体资金和资产。4.加强对村集体资产资源处置、工