村综治中心九项工作制度

PAGE村综治中心九项工作制度一、总则（一）目的为加强村综治中心规范化建设，提升基层社会治理能力，维护农村社会和谐稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，特制定本九项工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村综治中心全体工作人员及参与综治工作的相关人员。（三）基本原则1.依法治理原则：严格遵循法律法规，确保各项工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则：注重源头治理，强化矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早预防、早处置。3.综合治理原则：整合各方资源，协调各方力量，形成工作合力。4.服务群众原则：以群众需求为导向，切实为群众办实事、解难题，维护群众合法权益。二、工作例会制度（一）会议组织1.村综治中心工作例会由综治中心主任负责召集和主持，原则上每周召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.参会人员包括综治中心全体工作人员、各相关部门负责人、网格员等。（二）会议内容1.传达上级有关综治工作的文件、会议精神，部署本村综治工作任务。2.汇报上周工作进展情况，分析存在的问题及原因，提出解决措施。3.研究讨论重大矛盾纠纷、突出治安问题的解决方案，协调各方力量共同推进工作。4.安排本周工作重点，明确工作责任人和完成时限。（三）会议要求1.参会人员应提前做好准备，如实汇报工作情况，不得隐瞒或虚报。2.会议要做好记录，形成会议纪要，明确工作任务和要求，会后及时印发给相关人员，并督促抓好落实。3.参会人员要严格遵守会议纪律，不得无故缺席、迟到或早退，如有特殊情况需提前请假。三、矛盾纠纷排查化解制度（一）排查机制1.建立定期排查和不定期排查相结合的工作机制。村综治中心每周组织一次全面排查，各网格员每天开展网格内矛盾纠纷排查，做到及时发现、及时上报。2.排查范围涵盖本村各类矛盾纠纷，重点关注邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、涉法涉诉等问题。3.排查方式采取走访调查、群众举报、数据分析等多种形式，确保排查工作全面、深入、细致。（二）化解措施1.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。2.对于一般性矛盾纠纷，由网格员或相关责任人进行现场调解，及时化解。3.对于复杂疑难矛盾纠纷，组织综治中心成员、法律顾问、相关部门负责人等进行联合调解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，推动问题解决。4.对调解不成的矛盾纠纷，引导当事人通过合法途径解决，如申请仲裁、提起诉讼等，并做好跟踪服务。（三）跟踪回访1.对已化解的矛盾纠纷，要定期进行跟踪回访，了解当事人对调解结果的满意度，查看矛盾纠纷是否真正得到解决，有无反复。2.跟踪回访情况要做好记录，对发现的新问题及时进行处理，防止矛盾纠纷反弹。四、治安巡逻防控制度（一）巡逻队伍组建1.成立由村治安巡逻队员、网格员、志愿者等组成的治安巡逻防控队伍，并明确各成员职责。2.治安巡逻队员应具备一定的身体素质和责任心，经过必要的培训后上岗。（二）巡逻安排1.制定详细的巡逻计划，实行定时巡逻和不定时巡逻相结合。白天主要在村内重点区域、公共场所进行巡逻，夜间加强对村庄周边及背街小巷的巡查。2.巡逻区域覆盖本村全域，确保不留死角。（三）巡逻职责1.维护村内治安秩序，及时发现和制止各类违法犯罪行为，保护群众生命财产安全。2.排查安全隐患，如发现消防设施损坏、道路交通安全隐患等，及时报告并协助相关部门进行处理。3.做好巡逻记录，记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。（四）应急处置1.巡逻人员在巡逻过程中发现突发事件或违法犯罪行为时，应立即采取措施进行处置，并及时报告村综治中心和公安机关。2.村综治中心接到报告后，要迅速组织力量赶赴现场，配合公安机关进行调查处理，维护现场秩序。五、特殊人群服务管理工作制度（一）服务管理对象1.明确本村特殊人群服务管理对象范围，包括社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者等。（二）信息采集1.对特殊人群进行全面信息采集，建立一人一档，详细记录其基本情况、现实表现、监管情况等信息。2.定期更新档案信息，确保信息的准确性和及时性。（三）帮扶措施1.针对不同类型的特殊人群，制定个性化的帮扶措施。如为社区矫正人员提供心理咨询、就业指导等；为刑满释放人员提供就业培训、生活救助等；对吸毒人员进行戒毒康复指导和帮扶；对严重精神障碍患者进行定期走访、病情跟踪等。2.组织志愿者与特殊人群开展结对帮扶活动，给予关心关爱和帮助。（四）管控责任1.明确各相关责任人的管控责任，网格员负责日常走访和信息收集，村综治中心成员负责协调指导和监督检查。2.严格落实管控措施，防止特殊人群脱管、漏管，杜绝发生违法犯罪行为。六、法治宣传教育制度（一）宣传内容1.深入开展宪法、民法典等法律法规宣传教育，普及与群众生产生活密切相关的法律知识。2.加强治安防范、交通安全、消防安全等方面的法治宣传，提高群众的安全意识和自我防范能力。（二）宣传方式1.利用村广播、宣传栏、微信群等平台，定期发布法治宣传信息，推送法律知识和案例。2.组织开展法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛等形式多样的宣传活动，提高群众参与度。3.结合“法律进乡村”活动，深入田间地头、农户家中，面对面宣传法律法规，解答群众疑问。（三）宣传计划制定1.每年制定详细的法治宣传教育计划，明确宣传主题、内容、方式和时间安排。2.根据不同时期的工作重点和群众需求，适时调整宣传计划，确保法治宣传教育工作针对性和实效性。七、公共安全隐患排查整治制度（一）排查范围1.对本村范围内的道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、食品药品等领域进行全面公共安全隐患排查。（二）排查方法1.采取日常巡查、专项检查、联合检查等方式，对各类公共安全隐患进行排查。2.充分利用信息化手段，如安装监控设备、运用安全隐患排查治理信息系统等，提高排查效率和精准度。（三）隐患整治1.对排查出的安全隐患进行分类梳理，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.按照“谁主管、谁负责”的原则，督促相关责任人限期整改安全隐患，确保整改到位。3.对重大安全隐患实行挂牌督办，整改完成后进行验收销号。（四）复查跟踪1.对已整改的安全隐患进行复查，确保隐患彻底消除，防止反弹。2.建立健全公共安全隐患排查整治长效机制，定期开展“回头看”，不断巩固整治成果。八、应急处置工作制度（一）应急预案制定1.结合本村实际，制定完善各类突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。2.应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容，确保操作性强。（二）应急队伍建设1.组建以村治安巡逻队员、志愿者等为主体的应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.与周边村、相关部门建立应急联动机制，确保在突发事件发生时能够及时得到支援。（三）应急响应1.突发事件发生后，村综治中心要立即启动应急预案，迅速组织力量进行先期处置，并及时向上级有关部门报告。2.按照应急预案要求，各应急救援队伍迅速赶赴现场，开展抢险救援、疏散群众、秩序维护等工作。（四）后期处置1.突发事件处置结束后，要及时组织开展善后工作，如受灾群众安置、损失评估、恢复重建等。2.对事件原因进行调查分析，总结经验教训，并对应急预案进行修订完善。九、档案管理制度（一）档案收集1.明确档案收集范围，包括综治工作各类文件、会议记录、矛盾纠纷排查化解资料、治安巡逻记录、特殊人群服务管理档案、法治宣传教育资料、公共安全隐患排查整治台账、应急处置相关材料等。2.各部门和责任人要及时将工作中形成的各类资料整理归档，确保档案资料的完整性和准确性。（二）档案整理1.按照档案管理的有关规定，对收集的档案资料进行分类、编号、装订等整理工作。2.建立电子档案和纸质档案，实现同步管理，方便查阅和使用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护，防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。（四）档案查阅1.严格档案查阅审批制度，因工作需要查阅档案的，需填写查阅申请表，经综治中心主任批