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文档简介
PAGE村级网格化服务工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村级管理与服务,提升村级治理水平,提高村民生活质量,特制定本村级网格化服务工作制度。通过构建网格化服务管理体系,实现村级事务的精细化、规范化、高效化管理,及时解决村民关心的问题,维护农村社会稳定,促进农村经济社会持续健康发展。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有网格化服务管理工作,包括但不限于村民信息采集、矛盾纠纷调解、政策宣传、公共服务提供等各项村级事务。(三)基本原则1.以人为本原则始终把村民的利益放在首位,以满足村民需求为出发点和落脚点,提供优质、高效、便捷的服务。2.属地管理原则按照村民居住区域划分网格,明确各网格的管理职责,实行属地化管理,确保各项工作责任落实到具体网格。3.条块结合原则充分整合村级各类资源,形成条块结合、上下联动的工作机制,共同推进网格化服务管理工作。4.信息化支撑原则运用现代信息技术,搭建村级网格化服务管理信息平台,实现信息的实时采集、传输、分析和共享,提高工作效率和管理水平。二、网格划分与职责(一)网格划分根据本村实际情况,按照村民居住分布、人口数量、区域面积等因素,将全村划分为[X]个网格,每个网格覆盖一定数量的村民小组和居住区域。每个网格设立一名网格长,若干名网格员。(二)网格长职责1.负责组织、协调本网格内的各项服务管理工作,定期召开网格工作会议,传达上级工作要求,部署本网格工作任务。2.全面掌握本网格内村民的基本情况,包括人口信息、家庭状况、就业情况、困难诉求等,建立健全网格居民信息档案,并及时更新。3.组织网格员开展日常巡查走访,及时发现和处理网格内的各类问题,对重大问题及时上报村级相关部门,并跟踪处理结果。4.协助村级相关部门做好政策宣传、矛盾纠纷调解、安全隐患排查等工作,积极组织开展各类志愿服务活动,促进网格内和谐稳定。5.负责与上级网格及其他网格之间的沟通协调,及时反馈本网格工作进展情况和存在的问题,配合做好跨网格事项的处理。(三)网格员职责1.在网格长的领导下,具体负责本网格内的信息采集、巡查走访、问题上报、服务代办等工作。2.定期对网格内的村民进行走访,了解村民的生活状况和需求,及时发现并上报各类问题,如环境卫生、治安隐患、基础设施损坏等。3.协助村级相关部门开展政策宣传工作,向村民宣传党的方针政策、法律法规、惠民政策等,提高村民的政策知晓率。4.积极参与矛盾纠纷调解工作,及时发现并化解网格内的各类矛盾纠纷,做到小事不出网格,大事不出村。5.为村民提供代办服务,如代办各类证件、申请救助、咨询政策等,方便村民办事。6.配合网格长做好其他各项服务管理工作,完成上级交办的临时性任务。三、信息采集与管理(一)信息采集内容1.人口信息:包括村民姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、联系方式等。2.家庭信息:家庭成员构成、婚姻状况、住房情况等。3.就业信息:就业单位、职业、收入情况等。4.困难诉求信息:困难家庭情况、特殊人群需求(如残疾人、孤寡老人、留守儿童等)、村民反映的各类问题和诉求。5.其他信息:如村民参与社会活动情况、兴趣爱好等。(二)信息采集方式1.上门走访:网格员定期上门走访村民,面对面采集信息,了解村民实际情况。2.问卷调查:根据工作需要,设计相关调查问卷,组织村民填写,收集信息。3.信息平台录入:通过村级网格化服务管理信息平台,引导村民自助录入相关信息,实现信息的动态更新。(三)信息管理与更新1.网格员负责将采集到的信息及时录入村级网格化服务管理信息平台,并进行初步审核。2.网格长对网格员录入的信息进行再次审核,确保信息的准确性和完整性。3.建立信息定期更新制度,网格员每月对网格内信息进行一次梳理,及时更新变动信息,确保信息的时效性。4.严格信息安全管理,对涉及村民个人隐私的信息进行保密,防止信息泄露。四、巡查走访与问题处理(一)巡查走访1.网格员每天对本网格进行巡查走访,重点巡查环境卫生、治安状况、基础设施运行、矛盾纠纷等情况。2.巡查走访过程中,要认真填写巡查记录,详细记录发现的问题及处理情况。3.对于巡查中发现的一般性问题,能够当场解决的要及时解决;对于不能当场解决的问题,要及时上报网格长。(二)问题上报1.网格员发现问题后,应在[X]小时内通过村级网格化服务管理信息平台或其他指定方式上报网格长。2.上报内容要详细准确,包括问题发生的地点、具体情况、涉及人员等信息,并附上相关照片或视频资料。3.网格长接到网格员上报的问题后,要及时进行分析研判,属于本网格职责范围内的问题,要立即组织网格员进行处理;属于其他网格或村级相关部门职责范围的问题,要及时进行流转交办,并跟踪处理进度。(三)问题处理1.对于一般性问题,网格长组织网格员在[X]个工作日内进行处理,并将处理结果反馈给村民。2.对于较为复杂的问题,由村级相关部门组织召开专题会议,研究制定解决方案,明确责任人和处理时限。3.在问题处理过程中,要及时向村民反馈处理进展情况,征求村民意见,确保问题得到妥善解决。4.建立问题处理台账,对每个问题的上报、处理过程和结果进行详细记录,做到有据可查。五、矛盾纠纷调解(一)调解原则1.依法调解原则:依据法律法规和政策规定,公平公正地处理矛盾纠纷。2.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,在平等协商的基础上进行调解。3.及时高效原则:及时发现矛盾纠纷,迅速介入调解,提高调解效率,防止矛盾激化。(二)调解流程1.网格员在巡查走访过程中发现矛盾纠纷后,要及时介入,了解纠纷情况,做好当事人的思想工作,稳定当事人情绪。2.对于一般性矛盾纠纷,由网格长组织网格员进行调解。调解过程中,要认真听取当事人的陈述,了解双方的诉求,依据相关法律法规和政策进行调解。3.对于较为复杂的矛盾纠纷,由村级调委会组织相关人员进行联合调解。调委会成员包括网格长、网格员、法律顾问、村民代表等。调解过程中,要充分发挥各方优势,综合运用多种调解方法,促使当事人达成和解协议。4.调解达成协议后,要制作调解协议书,明确双方的权利义务,并由双方当事人签字确认。调解协议书一式三份,当事人双方各执一份,村级调委会留存一份。5.对于调解不成的矛盾纠纷,引导当事人通过合法途径解决,如申请行政复议、提起诉讼等。(三)跟踪回访1.调解结束后,网格员要对调解协议的履行情况进行跟踪回访,确保当事人按照协议履行义务。2.对于回访中发现的问题,要及时与当事人沟通协调,督促当事人履行协议,必要时可再次组织调解。3.建立矛盾纠纷调解档案,将调解过程中的相关资料进行整理归档,包括调解申请书、调解记录、调解协议书、回访记录等,以便查阅和总结经验。六、政策宣传与公共服务(一)政策宣传1.制定政策宣传计划,明确宣传内容、宣传方式和宣传时间。2.网格员要积极向村民宣传党的方针政策、法律法规、惠民政策等,通过上门走访、发放宣传资料、举办政策讲座等方式,提高村民的政策知晓率。3.利用村级广播、宣传栏、微信群等平台,及时发布各类政策信息,扩大政策宣传覆盖面。4.定期组织村民开展政策培训,邀请相关部门工作人员进行授课,解答村民关心的政策问题,提高村民运用政策的能力。(二)公共服务1.建立公共服务代办制度,网格员为村民提供代办各类证件、申请救助、咨询政策等服务,方便村民办事。2.协助村级相关部门做好社会保障、医疗卫生、文化教育、就业创业等公共服务工作,及时将相关政策和服务信息传达给村民。3.收集村民对公共服务的意见和建议,及时反馈给村级相关部门,促进公共服务水平的提升。4.积极组织开展各类志愿服务活动,如关爱困难群体、环境卫生整治、文化活动组织等,丰富村民精神文化生活,增进村民之间的感情。七、考核评价与奖惩(一)考核评价1.建立村级网格化服务工作考核评价机制,对网格长、网格员的工作进行定期考核评价。2.考核评价内容包括信息采集、巡查走访、问题处理、矛盾纠纷调解、政策宣传、公共服务等工作任务的完成情况。3.考核方式采取日常检查、定期抽查、村民评议相结合的方式进行。日常检查由村级相关部门负责,定期抽查由上级主管部门组织,村民评议通过问卷调查、现场评议等方式进行。4.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核得分[X]分及以上为优秀,[X]分至[X]分为合格,[X]分以下为不合格。(二)奖惩措施1.对考核结果为优秀的网格长、网格员,给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。2.对考核结果为合格的网格长、网格员,进行督促整
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