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PAGE村级监察联络站工作制度一、总则(一)目的为了加强村级监察工作,规范村级监察联络站的运行,保障村级事务依法依规进行,维护村民的合法权益,根据相关法律法规和政策要求,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各村设立的监察联络站及其工作人员开展监察工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规和党内法规开展监察工作,确保监察行为合法合规。2.民主监督原则:充分发挥村民的民主监督作用,保障村民对村级事务的知情权、参与权和监督权。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展监察工作,如实反映问题,提出合理建议。4.注重实效原则:注重监察工作的实际效果,切实解决村级事务中存在的问题,促进村级治理水平提升。二、组织架构(一)监察联络站设置各村设立监察联络站,作为村级监察工作的具体实施机构。监察联络站设站长1名,副站长12名,成员若干名,成员应从村民代表、党员代表等具有一定代表性和公信力的人员中推选产生。(二)人员职责1.站长职责全面负责监察联络站的工作,组织制定工作计划和工作制度,定期召开工作会议,部署安排监察工作任务。组织开展对村级事务的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,督促相关人员整改落实。协调与上级监察机关、村党组织、村委会等相关部门的工作关系,保障监察工作顺利开展。定期向上级监察机关和村民代表大会报告监察工作情况,接受监督和评议。2.副站长职责协助站长开展工作,负责具体监察工作任务的组织实施。对村级财务收支、工程项目建设、惠农政策落实等重点领域进行重点监督,及时发现问题线索并报告站长。组织开展对村民反映问题的调查核实工作,提出处理意见和建议。负责与监察联络站成员的沟通协调,组织开展相关培训和学习活动,提高成员的业务能力和水平。3.成员职责积极参与监察联络站的各项工作,认真履行监督职责,及时发现和反映村级事务中存在的问题。协助开展对问题线索的调查核实工作,提供相关信息和证据。向村民宣传监察工作的意义和作用,提高村民的监督意识和参与积极性。收集村民的意见和建议,及时反馈给监察联络站,为改进监察工作提供参考。三、监察内容(一)村级财务收支情况1.审查村级财务账目是否规范,是否做到日清月结、账款相符、账账相符。2.检查村级各项收入是否及时足额入账,有无截留、挪用、坐收坐支等问题。3.监督村级各项支出是否合规,是否符合财务审批制度,有无虚报冒领、滥发钱物、挥霍浪费等行为。(二)村级工程项目建设情况1.审查村级工程项目建设是否按照规定进行招投标,有无规避招标、围标串标等行为。2.监督工程项目建设质量是否符合要求,是否存在偷工减料、以次充好等问题。3.检查工程项目建设资金使用是否合理,有无超预算、挪用专项资金等情况。(三)惠农政策落实情况1.核实各项惠农补贴资金是否及时足额发放到农户手中,有无截留、克扣、骗取等问题。2.检查农村低保、五保供养、危房改造等民生政策落实情况,是否存在优亲厚友、违规操作等行为。3.监督农业保险、农业技术推广等涉农政策执行情况,是否切实保障农民利益。(四)村级集体资产资源管理情况1.审查村级集体资产资源的登记、评估、处置等程序是否规范,有无擅自处置、低价转让等行为。2.监督村级集体资产资源的经营收益是否合理使用,有无侵占、挪用集体收益等问题。3.检查村级集体资产资源的承包、租赁等合同签订和履行情况,是否存在损害集体利益的条款。(五)村干部廉洁自律情况1.监督村干部是否严格遵守廉洁自律各项规定,有无利用职务之便谋取私利、收受贿赂等行为。2.检查村干部在履行职责过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。3.关注村干部工作作风情况,是否存在形式主义、官僚主义等不良作风,是否切实为村民办实事、解难题。四、工作流程(一)问题发现1.监察联络站成员通过日常走访、群众举报、查阅资料、列席会议等方式,收集村级事务中存在的问题线索。2.设立举报信箱和举报电话,畅通群众举报渠道,鼓励村民积极反映问题。3.对收集到的问题线索进行初步梳理和分析,确定是否属于监察联络站的职责范围。(二)调查核实1.对于属于监察联络站职责范围的问题线索,成立调查组进行调查核实。调查组一般由35名成员组成,明确分工,责任到人。2.调查组通过查阅资料、实地走访、个别谈话、问卷调查等方式,全面深入了解问题情况,收集相关证据材料。3.在调查过程中,要充分听取被调查对象的陈述和申辩,保障其合法权益。(三)提出建议1.调查组根据调查核实情况,对存在的问题进行分析研究,提出处理意见和建议。2.处理意见和建议应明确具体、客观公正,具有针对性和可操作性。3.将处理意见和建议提交监察联络站站长办公会议研究讨论,形成最终的处理决定。(四)整改落实1.向相关责任主体下达整改通知书,明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.跟踪督促整改落实情况,定期检查整改工作进展,确保问题得到有效解决。3.整改完成后,组织对整改情况进行验收,验收合格后予以销号。(五)结果反馈1.将监察工作结果向村民公开,通过村务公开栏、村民大会、微信公众号等形式,及时向村民反馈问题调查处理情况和整改落实情况。2.接受村民的监督和评议,对村民提出的疑问和意见进行认真解答和处理。3.将监察工作结果向上级监察机关和村党组织报告,为上级决策提供参考依据。五、工作纪律(一)遵守法律法规监察联络站工作人员要严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得超越法定权限和程序开展工作。(二)保守工作秘密对在监察工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,要严格保密,不得泄露。(三)公正廉洁履职工作人员要秉持公正廉洁的原则,客观公正地开展监察工作,不得接受被监察对象的宴请、礼品、礼金等,不得利用职务之便谋取私利。(四)严肃工作态度要认真负责地对待每一项监察工作任务,不得敷衍塞责、推诿扯皮,确保监察工作质量和效果。六、培训与考核(一)培训1.定期组织监察联络站工作人员参加业务培训,培训内容包括法律法规、政策文件、监察业务知识等。2.邀请上级监察机关、法律专家等进行授课,提高工作人员的业务水平和综合素质。3.鼓励工作人员自主学习,通过阅读书籍、参加网络培训等方式,不断更新知识结构,提升工作能力。(二)考核1.建立健全监察联络站工作人员考核制度,对工作人员的工作表现、业务能力、工作业绩等进行全面考核。2.考核方式包括日常考核、年度考核等,日常考核主要对工作人员的出勤情况、工作任务完成情况等进行记录,年度考核在日常考核的基础上,结合民主测评、工作业绩等进行综合评价。3.根据考核结果,对表现优秀的工作人员进行表彰奖励,对不称职的工作人员
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