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文档简介
PAGE村级乡贤理事会工作制度一、总则(一)制定目的为充分发挥乡贤在村级治理中的积极作用,规范村级乡贤理事会的运作,促进乡村振兴和社会和谐发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的乡贤理事会及其成员。(三)基本原则1.自愿参与原则:乡贤理事会成员由自愿报名或村民推荐产生,充分尊重个人意愿。2.民主协商原则:在理事会的各项决策和工作开展过程中,充分发扬民主,广泛征求意见,进行民主协商。3.服务群众原则:以服务本村村民为宗旨,积极参与村级事务管理,为村民办实事、解难题。4.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,在法律和政策框架内开展工作。二、组织架构(一)理事会成员构成1.会长:负责理事会的全面工作,召集和主持理事会会议,协调各方关系。2.副会长:协助会长开展工作,在会长缺席时履行会长职责。3.理事:参与理事会的决策和工作执行,负责联系和组织相关乡贤开展具体活动。4.成员来源:本村在外发展的成功人士、退休干部、教师、医生等各界贤达。(二)产生方式1.提名推荐:由村民委员会、村民小组或村民代表提名推荐乡贤理事会候选人。2.民主选举:召开村民会议或村民代表会议,对提名的候选人进行民主选举产生理事会成员。3.公示:选举结果进行公示,公示期不少于[X]个工作日,接受村民监督。(三)任期理事会成员任期为[X]年,可连选连任。(四)职责分工1.会长职责主持理事会全面工作,制定理事会年度工作计划和目标。组织召开理事会会议,研究决定重大事项。代表理事会对外联系和协调工作,维护理事会的合法权益。2.副会长职责协助会长开展工作,负责分管领域的工作落实。在会长缺席时,代行会长职责。3.理事职责参与理事会决策,提出意见和建议。按照分工负责组织实施理事会安排的具体工作任务。收集和反馈村民的意见和诉求,为理事会决策提供参考。三、会议制度(一)会议类型1.理事会全体会议:由全体理事会成员参加,讨论决定理事会重大事项。2.工作会议:根据工作需要召开,研究部署具体工作任务。3.专题会议:针对特定问题或专项工作召开,邀请相关人员参加。(二)会议召集与主持1.理事会全体会议由会长召集和主持。2.工作会议和专题会议由会长或副会长召集和主持。(三)会议通知会议召开前[X]天,应将会议时间、地点、议题等通知参会人员。特殊情况可临时通知。(四)会议议程1.会议主持人宣布会议开始,介绍参会人员。2.汇报上次会议决议执行情况。3.讨论本次会议议题,参会人员充分发表意见。4.形成会议决议,明确责任人和完成时间。5.会议主持人总结会议内容,宣布会议结束。(五)会议记录指定专人负责会议记录,记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决议等。会议记录应及时整理归档。四、决策制度(一)决策原则1.合法性原则:决策必须符合国家法律法规和政策要求。2.科学性原则:充分进行调查研究和分析论证,确保决策科学合理。3.民主性原则:广泛征求意见,保障村民和理事会成员的民主权利。(二)决策程序1.议题提出:由会长、副会长、理事或村民委员会提出决策议题。2.调查研究:对议题进行调查研究,收集相关资料和信息。3.方案制定:根据调查研究结果,制定决策方案供理事会讨论。4.讨论审议:召开理事会会议,对决策方案进行充分讨论和审议。5.表决通过:经参会理事半数以上同意,决策方案方可通过。(三)重大事项决策涉及本村经济发展、社会稳定、公益事业建设等重大事项,应广泛征求村民意见,必要时召开村民会议或村民代表会议进行表决。五、工作制度(一)工作规划与计划每年年初,理事会应制定年度工作规划和详细的工作计划,明确工作目标、任务、措施和责任人。(二)工作执行与监督1.理事会成员按照分工负责组织实施工作计划,确保各项工作任务按时完成。2.建立工作监督机制,定期对工作进展情况进行检查和评估,及时发现问题并加以解决。(三)工作协调与沟通1.加强与村民委员会、村民小组及其他村级组织的沟通协调,形成工作合力。2.积极与上级政府部门、社会组织等联系,争取支持和资源。(四)工作档案管理建立工作档案,对理事会开展的各项工作活动进行记录和归档,包括会议记录、文件资料、活动照片、工作总结等。六、财务管理制度(一)经费来源1.村集体给予的工作经费支持。2.社会捐赠和赞助。3.其他合法收入。(二)经费使用原则1.专款专用原则:经费只能用于理事会的正常工作开支,不得挪作他用。2.勤俭节约原则:合理安排经费支出,节约使用资金。3.公开透明原则:经费使用情况定期公开,接受村民监督。(三)经费审批程序1.经费支出由经办人填写报销凭证,注明用途、金额等。2.经分管副会长审核签字后,报会长审批。3.重大开支需经理事会会议讨论通过。(四)财务公开每季度末,理事会应将本季度经费收支情况进行公开,公开内容包括收入来源、支出项目、金额等,公开期限不少于[X]个工作日。七、信息公开制度(一)公开内容1.理事会成员名单、职责分工及联系方式。2.年度工作计划和工作总结。3.决策事项及执行情况。4.财务收支情况。5.其他需要公开的事项。(二)公开方式1.在本村显著位置设置信息公开栏,定期张贴公开信息。2.通过村广播、微信群等渠道发布公开信息。(三)公开时间信息应及时公开,一般事项应在[X]个工作日内公开,重大事项应在决策后[X]个工作日内公开。八、考核与奖惩制度(一)考核内容1.工作任务完成情况。2.参与理事会活动情况。3.服务村民表现。4.遵守理事会制度情况。(二)考核方式1.理事会成员自评。2.村民代表测评。3.理事会综合评定。(三)奖励措施1.对表现优秀的理事会成员给予表彰和奖励。2.在本村范围内宣传优秀事迹,树立榜样。(四)惩罚措施1.对违反理事会制度、工作不力的
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