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文档简介
PAGE村社区消防安全工作制度一、总则(一)目的为了加强村社区消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合村社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村社区内的所有单位、场所、居民住宅以及其他人员密集场所的消防安全管理。(三)工作原则村社区消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。二、消防安全责任(一)村社区委员会职责1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策,将消防安全工作纳入村社区发展规划和年度工作计划,并组织实施。2.建立健全村社区消防安全工作领导机构,明确专人负责消防安全工作,定期召开消防安全工作会议,研究解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展村社区消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。4.组织制定村社区消防安全制度、消防安全操作规程,明确各岗位的消防安全职责,并督促落实。5.定期组织开展村社区消防安全检查,及时消除火灾隐患,对重大火灾隐患要及时上报并采取有效措施进行整改。6.指导、督促村社区内的单位和居民住宅落实消防安全措施,确保消防安全。7.组织制定村社区灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。8.负责村社区消防设施、器材的维护管理,确保其完好有效。9.协助公安消防机构做好火灾事故的调查处理工作,保护火灾现场,统计火灾损失。(二)村社区居民委员会职责1.宣传贯彻消防法律法规和消防安全知识,提高居民的消防安全意识。2.组织制定居民住宅区的消防安全公约,督促居民遵守。3.对居民住宅区的消防设施、器材进行维护管理,确保其完好有效。4.组织开展居民住宅区的消防安全检查,及时消除火灾隐患。5.协助村社区委员会做好灭火和应急疏散预案的制定及演练工作。6.发现火灾及时报警,并组织人员疏散和初期火灾扑救。(三)村社区内单位职责1.落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,明确各岗位的消防安全职责。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保消防设施正常运行。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查,及时消除火灾隐患,对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以消除;不能立即消除的,应当记录在案,及时上报村社区委员会,并制定整改方案,确定整改措施、整改期限和整改责任人。6.组织进行有针对性的消防演练,提高本单位人员的火灾应急处置能力。7.对本单位的职工进行消防安全宣传教育,提高职工的消防安全意识和自防自救能力。8.发生火灾时,及时报警,组织扑救初起火灾,疏散人员,保护火灾现场。(四)村社区居民职责1.遵守消防法律法规和村社区消防安全制度,自觉维护消防安全。2.学习消防安全知识,掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能。3.爱护村社区内的消防设施、器材,不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。4.发现火灾及时报警,积极参加火灾扑救和疏散工作。5.不私拉乱接电线,不违规使用电器设备,不堆放易燃、易爆物品。6.教育未成年人遵守消防安全规定,防止火灾事故发生。三、消防安全宣传教育(一)宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.村社区消防安全制度和操作规程。3.火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识和技能。4.典型火灾案例及教训。(二)宣传教育方式1.利用村社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地,定期发布消防安全知识和信息。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动,邀请公安消防机构人员或专业消防人员进行授课。3.发放消防安全宣传资料到户,向居民普及消防安全知识。4.利用村社区广播、微信公众号等平台,宣传消防安全知识和提示信息。5.在村社区内设置消防安全宣传标语、标识,营造浓厚的消防安全氛围。(三)宣传教育对象1.村社区全体居民。2.村社区内的单位职工。3.村社区内的出租房屋承租人。4.村社区内的未成年人。四、消防安全检查(一)检查内容1.消防设施、器材是否完好有效,是否被遮挡、挪用或擅自拆除、停用。2.疏散通道、安全出口是否畅通,是否被占用、堵塞或封闭。3.消防车通道是否畅通,是否被占用、堵塞或设置障碍物。4.用火、用电、用气是否符合消防安全规定,有无私拉乱接电线、违规使用电器设备、违规使用明火等行为。5.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合消防安全规定。6.单位的消防安全制度是否落实,消防安全操作规程是否执行。7.消防控制室是否实行24小时专人值班制度,值班人员是否持证上岗,是否熟悉消防控制设备的操作技能。(二)检查频次1.村社区委员会每月至少组织一次消防安全全面检查。2.村社区居民委员会每周至少组织一次消防安全检查。3.村社区内单位应当每日进行防火巡查,营业期间应当至少每2小时进行一次防火巡查;公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每2小时进行一次;医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。4.村社区应当在重大节日和重要活动期间,组织开展消防安全专项检查。(三)检查记录每次消防安全检查应当做好记录,检查记录应当包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及处理情况等内容。检查记录应当存档备查。(四)火灾隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以消除。2.对不能立即消除的火灾隐患,应当确定整改责任人,明确整改期限,制定整改方案,及时组织整改。整改期间,应当采取临时防范措施,确保消防安全。3.对重大火灾隐患,村社区委员会应当及时上报上级政府有关部门,并配合有关部门进行整改。4.火灾隐患整改完毕后,应当组织复查,确保火灾隐患得到彻底消除。五、消防设施、器材管理(一)配置要求1.村社区应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志。2.居民住宅区应当在公共区域设置消火栓、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等消防设施、器材。3.村社区内的单位应当根据本单位的火灾危险性,按照国家标准、行业标准配置相应的消防设施、器材。(二)维护管理1.村社区委员会应当明确专人负责消防设施、器材的维护管理,定期进行检查、维护、保养,确保其完好有效。2.居民委员会应当对居民住宅区的消防设施、器材进行日常检查,发现问题及时报告村社区委员会。3.村社区内的单位应当建立消防设施、器材维护管理制度,明确维护管理责任人,定期对消防设施、器材进行维护保养,确保其正常运行。4.消防设施、器材的维护管理应当按照有关规定进行记录,记录应当包括维护保养时间、内容、人员等信息。5.任何单位和个人不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。(三)更新补充1.消防设施、器材损坏、过期或不符合要求的,应当及时更新补充。2.村社区委员会应当根据村社区的发展和消防安全需要,适时更新补充消防设施、器材。3.居民委员会应当配合村社区委员会做好消防设施、器材的更新补充工作。4.村社区内的单位应当根据本单位的实际情况,及时更新补充消防设施、器材。六、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.村社区委员会应当组织制定村社区灭火和应急疏散预案,明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全保卫、火灾现场保护等职责分工。2.居民委员会应当协助村社区委员会制定居民住宅区的灭火和应急疏散预案。3.村社区内的单位应当根据本单位的实际情况,制定本单位的灭火和应急疏散预案。(二)预案内容1.村社区及单位的基本情况,包括地理位置、建筑面积、人员数量、消防设施等。2.火灾危险性分析,包括可能发生火灾的部位、原因、危害程度等。3.组织机构及职责分工,包括灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等。4.报警、接警处置程序,明确报警方式、报警时间、接警人员等。5.应急疏散的组织程序和措施,包括疏散路线、疏散顺序、疏散引导等。6.扑救初起火灾的程序和措施,包括灭火器材的使用、灭火方法等。7.通讯联络工作,明确各小组之间的通讯联络方式、通讯设备等。8.安全防护救护的程序和措施,包括对受伤人员的救治、现场安全防护等。9.火灾现场保护的程序和措施,明确火灾现场保护的范围、方法等。10.后期处置,包括火灾事故调查、损失评估、恢复重建等。(三)预案演练1.村社区委员会应当每年至少组织一次村社区灭火和应急疏散预案演练。2.居民委员会应当每半年至少组织一次居民住宅区的灭火和应急疏散预案演练。3.村社区内的单位应当根据本单位的实际情况,定期组织灭火和应急疏散预案演练。4.演练结束后,应当对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时修订完善灭火和应急疏散预案。七、火灾事故处置(一)火灾报警1.任何单位和个人发现火灾,都应当立即拨打“119”报警电话报警,并报告村社区委员会或村社区居民委员会。2.报警时应当讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况,并派人到路口迎接消防车。(二)初期火灾扑救1.火灾发生后,起火单位或场所应当立即组织人员进行初期火灾扑救,使用灭火器、消火栓等消防设施、器材进行灭火。2.村社区委员会、居民委员会应当组织义务消防队或其他力量,协助起火单位或场所进行初期火灾扑救。(三)人员疏散1.村社区委员会、居民委员会应当组织疏散引导组,按照灭火和应急疏散预案的要求,迅速组织人员疏散,确保人员安全。2.疏散引导组应当引导疏散人员通过疏散通道、安全出口,有序疏散到安全区域,并清点疏散人数,确保人员全部疏散到位。(四)安全保卫1.村社区委员会应当组织安全保卫组,在火灾现场周围设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入火灾现场。2.安全保卫组应当协助消防部门做好火灾现场的保护工作,确保火灾现场不受破坏。(五)火灾现场保护1.火灾扑灭后,起火单位或场所应当保护好火灾现场,未经公安消防机构许可,任何人不得擅自进入火灾现场。2.
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