检察院检调对接工作制度

PAGE检察院检调对接工作制度一、总则（一）目的为规范检察院检调对接工作，有效化解社会矛盾，提高司法效率，促进社会和谐稳定，依据相关法律法规，结合工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于检察院在办理各类刑事案件、民事行政申诉案件过程中开展的检调对接工作。（三）基本原则1.依法原则：检调对接工作应当严格依照法律规定进行，确保程序合法、公正。2.自愿平等原则：充分尊重当事人意愿，在平等协商基础上开展调解工作，不得强迫或变相强迫当事人接受调解。3.保密原则：对涉及当事人隐私、商业秘密等信息予以严格保密，不得泄露。4.高效便民原则：简化工作流程，提高工作效率，方便当事人参与调解，及时化解矛盾纠纷。二、工作机构及职责（一）检调对接工作领导小组成立以检察长为组长，分管副检察长为副组长，相关业务部门负责人为成员的检调对接工作领导小组。负责统筹协调检调对接工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作方案和政策措施。（二）检调对接工作室设立专门的检调对接工作室，配备相应的工作人员。工作室负责具体承办检调对接案件，开展调解工作，记录调解过程，制作调解文书等。（三）职责分工1.业务部门在办理案件过程中，对符合检调对接条件的案件，及时移送检调对接工作室，并提供相关案件材料。协助检调对接工作室开展调解工作，参与调解过程中的法律释明、证据核实等工作。对调解达成协议的案件，依法作出处理决定。2.检调对接工作室受理业务部门移送的检调对接案件，审查案件是否符合调解条件。组织当事人进行调解，引导当事人达成和解协议。对调解过程进行记录，制作调解笔录、调解协议书等法律文书。对调解协议的履行情况进行跟踪监督，确保协议得到有效执行。三、检调对接案件范围及条件（一）案件范围1.轻微刑事案件：主要包括刑法分则第四章、第五章规定的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件，以及除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。2.民事行政申诉案件：当事人对民事、行政判决、裁定、调解书不服，向检察院提出申诉的案件，且双方当事人有和解意愿的。（二）条件1.案件事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人、被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议。2.犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过向被害人赔礼道歉、赔偿损失等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解。3.属于本制度规定的检调对接案件范围。4.双方当事人同意由检察院主持调解。四、工作流程（一）案件移送业务部门在办理案件过程中，认为符合检调对接条件的，应当在作出是否起诉决定前，将案件材料移送检调对接工作室，并填写《检调对接案件移送表》，注明案件基本情况、移送理由等。（二）审查受理检调对接工作室收到移送案件后，应当在[X]个工作日内进行审查。经审查认为符合调解条件的，予以受理，并向双方当事人送达《检调对接案件受理通知书》；认为不符合调解条件的，应当在[X]个工作日内将案件退回业务部门，并说明理由。（三）调解准备1.了解案件情况：承办人员通过查阅案件材料、与业务部门沟通等方式，全面了解案件事实、证据及当事人的基本情况、诉求等。2.确定调解人员：根据案件情况，确定一名或多名调解人员。调解人员应当具备法律专业知识和一定的调解经验，熟悉相关法律法规和政策。3.通知当事人：向双方当事人送达《检调对接案件调解通知书》，告知调解的时间、地点、调解人员等事项，并要求当事人提交身份证明、授权委托书等相关材料。（四）调解实施1.首次调解：调解人员组织双方当事人进行首次调解，宣布调解纪律，告知当事人权利义务。在调解过程中，充分听取双方当事人的陈述和意见，引导当事人围绕争议焦点进行协商，提出调解方案。2.多次调解：根据调解情况，如首次调解未能达成协议，可以组织多次调解。每次调解应当做好记录，详细记载调解过程、双方当事人的意见和调解结果等。3.调解期限：检调对接案件的调解期限一般为[X]个工作日，自受理之日起计算。经双方当事人同意，可以延长调解期限，但最长不得超过[X]个工作日。（五）协议达成1.和解协议：经调解，双方当事人达成和解协议的，调解人员应当制作调解协议书。调解协议书应当包括当事人基本情况、案件事实、调解过程、协议内容、履行方式、履行期限等条款，并由双方当事人签字确认。2.司法确认：双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内，共同向人民法院申请司法确认。人民法院依法对调解协议进行审查，确认调解协议有效的，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。（六）调解终结1.达成协议：调解达成协议的，检调对接工作室应当将调解协议书及相关材料移送业务部门。业务部门应当根据调解协议，依法作出处理决定，并将处理结果告知双方当事人。2.未达成协议：调解未达成协议的，检调对接工作室应当将案件退回业务部门，并告知当事人依法通过其他途径解决纠纷。业务部门应当按照法定程序继续办理案件。五、调解协议的效力及履行（一）效力调解协议书经双方当事人签字确认后，即具有法律效力。双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务。（二）履行1.当事人应当自觉履行调解协议。检调对接工作室应当对调解协议的履行情况进行跟踪监督，及时了解当事人履行协议的进展情况。2.如一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以向人民法院提起诉讼，要求对方履行协议。也可以向检察院申请督促履行，检察院可以根据具体情况，向相关部门发出检察建议，督促其履行协议。六、保障措施（一）人员保障加强检调对接工作队伍建设，选拔、培养一批政治素质高、业务能力强、熟悉调解工作的人员从事检调对接工作。定期组织业务培训，提高工作人员的法律素养和调解技能。（二）经费保障将检调对接工作所需经费纳入财政预算，保障检调对接工作的正常开展。经费主要用于调解人员补贴、办公设备购置、调解场所租赁、文书制作等方面。（三）设施保障设立专门的调解场所，配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机、桌椅等，为检调对接工作提供良好的硬件条件。调解场所应当保持整洁、安静，营造和谐的调解氛围。七、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对检调对接工作的全程监督。业务部门对检调对接工作室的工作进行监督，确保案件移送、调解过程、协议履行等环节依法依规进行。2.检调对接工作室应当定期对调解案件进行自查，发现问题及时整改。对调解工作中存在的违法违纪行为，依法依规严肃处理。（二）外部监督主动接受人大、政协、社会各界和当事人监督，及时听取意见和建议。对当事人反映的问题，认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（三）考核制定检调对接工作考核办法，对业务部门