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文档简介

PAGE村法律顾问日常工作制度一、总则(一)目的为了规范村法律顾问的日常工作,充分发挥村法律顾问在推进基层依法治理、维护农村社会和谐稳定、促进农村经济社会发展中的作用,根据相关法律法规和政策要求,结合本村实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村法律顾问在为本村提供法律服务过程中的各项工作。(三)基本原则1.依法服务原则:严格遵守法律法规,依法履行职责,确保法律服务的合法性和公正性。2.专业尽责原则:凭借专业知识和技能,认真负责地处理各类法律事务,维护当事人合法权益。3.便民高效原则:以方便村民为出发点,提供及时、高效的法律服务,降低村民解决法律问题的成本。4.公开透明原则:工作过程和结果应保持公开透明,接受村民监督。二、工作职责(一)法律咨询与解答1.为村民提供日常生产生活中涉及婚姻家庭、财产继承、土地承包、宅基地使用、民间借贷、劳务纠纷等方面的法律咨询,解答法律问题,提供法律建议。2.设立专门的法律咨询热线或接待窗口,定期安排值班时间,方便村民随时咨询。(二)法治宣传教育1.根据本村实际情况和村民需求,制定年度法治宣传教育计划,开展形式多样的法治宣传活动。2.宣传与村民生产生活密切相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等,提高村民的法律意识和法治观念。3.针对农村常见的法律问题和矛盾纠纷,通过举办法律讲座、发放宣传资料、现场说法等方式进行重点宣传,引导村民依法办事、依法维权。(三)矛盾纠纷调解1.参与本村矛盾纠纷的排查和化解工作,协助村两委及时发现和掌握各类矛盾纠纷信息。2.对排查出的矛盾纠纷,运用法律知识和调解技巧,积极进行调解,促使当事人达成和解协议,化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。3.对于重大、复杂的矛盾纠纷,及时向上级有关部门报告,并协助做好协调处理工作。(四)合同审查与管理1.对本村对外签订的各类合同、协议进行审查,确保合同内容符合法律法规规定,避免合同纠纷的发生。2.协助村集体建立健全合同管理制度,规范合同签订、履行、变更、解除等流程,加强对合同的动态管理。3.对涉及村集体重大利益的合同,提供专项法律意见,为村集体决策提供法律支持。(五)法律援助与代理1.为符合法律援助条件的村民提供法律援助服务,协助其申请法律援助,维护弱势群体的合法权益。2.根据村民委托,代理各类诉讼案件、非诉讼法律事务,维护当事人合法权益。在代理过程中,严格遵守律师职业道德和执业纪律,依法履行代理职责。三、工作方式(一)定期驻点服务村法律顾问每周至少安排[X]天时间到村驻点办公,接待村民来访,处理日常法律事务。驻点期间,要保持通讯畅通,及时回应村民的法律需求。(二)电话、网络服务建立村法律顾问与村民的电话、微信等沟通渠道,及时解答村民的法律咨询。对于一般性法律问题,通过电话、网络等方式给予答复;对于较为复杂或需要现场处理的问题,及时安排到村或约定其他地点进行处理。(三)集中服务与专项服务相结合根据本村实际情况和工作需要,定期组织开展集中法治宣传教育活动、矛盾纠纷排查化解专项行动等。针对特定法律问题或重大事项,提供专项法律服务,如为村集体资产处置、项目建设等提供全程法律服务。四、工作流程(一)法律咨询流程1.村民来访或通过电话、网络等方式咨询法律问题时,村法律顾问应认真倾听,详细记录咨询内容。2.对咨询问题进行分析研究,依据法律法规和相关政策规定,准确、清晰地给予解答,并提供相应的法律建议。3.对于复杂的法律问题,在解答后应整理形成书面法律意见,留存备查,并告知村民如有进一步需要可预约面谈。(二)法治宣传流程1.根据年度法治宣传教育计划,制定具体的宣传活动方案,明确宣传主题、内容、形式、时间、地点等。2.准备宣传资料,如宣传手册、海报、宣传单页等,并确保资料内容准确、通俗易懂。3.组织开展宣传活动,通过举办讲座、发放资料、现场演示等方式进行法治宣传。活动过程中要做好记录,收集村民的反馈意见。4.对宣传活动进行总结评估,分析存在的问题和不足,为今后的宣传工作提供参考。(三)矛盾纠纷调解流程1.村两委或其他相关部门发现矛盾纠纷后,及时通知村法律顾问介入。2.村法律顾问与当事人沟通,了解矛盾纠纷的基本情况,并进行现场调查核实。3.组织当事人进行调解,向当事人宣传相关法律法规和政策规定,引导当事人理性看待问题,通过协商解决纠纷。4.根据调解情况,提出调解方案,供当事人参考。如当事人达成和解协议,制作调解协议书,明确双方权利义务,并监督协议的履行。5.如调解不成,引导当事人通过合法途径解决纠纷,如向人民法院提起诉讼等,并提供必要的法律帮助。(四)合同审查流程1.村集体将拟签订的合同文本提交给村法律顾问进行审查。2.村法律顾问对合同文本进行全面审查,重点审查合同主体资格、合同条款的合法性、完整性、明确性等方面。3.针对审查中发现的问题,提出修改意见和建议,并与村集体相关人员进行沟通,确保合同修改完善。4.合同签订后,村法律顾问应跟踪合同履行情况,及时发现并解决合同履行过程中出现的问题。(五)法律援助与代理流程1.村民申请法律援助时,村法律顾问应告知其法律援助的条件、程序和所需材料,并协助其填写法律援助申请表。2.对村民提交的申请材料进行初步审查,符合法律援助条件的,及时报送法律援助机构审批。3.法律援助机构批准后,村法律顾问作为法律援助代理人,为受援人提供法律服务。在代理过程中,严格按照法律援助程序和要求履行职责,维护受援人的合法权益。4.对于村民委托代理的非法律援助案件,村法律顾问与委托人签订委托代理合同,明确双方权利义务。按照法律规定和合同约定,开展代理工作,及时向委托人通报案件进展情况。五、工作保障(一)组织保障成立由村党支部书记任组长,村两委成员、村法律顾问为成员的法治建设工作领导小组,负责统筹协调本村法治建设工作,定期研究解决村法律顾问工作中存在的问题,为村法律顾问开展工作提供组织保障。(二)经费保障村集体每年安排专项经费用于村法律顾问工作,经费主要用于支付村法律顾问报酬、办公设备购置、宣传资料印刷、培训学习等方面。确保经费专款专用,保障村法律顾问工作的正常开展。(三)办公场所保障为村法律顾问提供必要的办公场所,配备办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备,确保村法律顾问能够正常开展工作。六、工作监督与考核(一)监督机制1.建立村法律顾问工作监督机制,由村两委负责对村法律顾问的工作进行日常监督,定期检查工作记录、档案资料等,及时发现和纠正工作中存在的问题。2.设立意见箱和举报电话,接受村民对村法律顾问工作的监督和投诉。对村民反映的问题,及时进行调查核实,并根据调查结果进行处理。(二)考核制度1.制定村法律顾问工作考核办法,明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考核内容主要包括工作出勤情况、法律咨询解答数量及质量、法治宣传教育效果、矛盾纠纷调解成功率、合同审查质量、法律援助与代理工作情况、村民满意度等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合,平时考核主要通过检查工作记录、统计工作数据等方式进行;年度考核在平时考核的基础上,结合村民评议、村两委评价等进行综合评定。4.根据考核结果,对表现优秀的村法律顾问给予表彰奖励;对考核不合格的,责令其限期整改;整改后仍不合格或存在严重违反职业道德和执业纪律行为的,解除聘用合同。七、档案管理(一)档案内容村法律顾问工作档案应包括以下内容:1.法律咨询记录、解答意见及相关材料;2.法治宣传教育活动方案、宣传资料、活动记录及总结;3.矛盾纠纷排查化解工作记录、调解协议书及相关材料;4.合同审查意见书、合同文本及履行情况记录;5.法律援助与代理案件的相关材料,如申请表、委托代理合同、法律文书等;6.工作考勤记录、村民评议意见、村两委评价意见等;7.其他与工作相关的重要文件、资料。(二)档案整理与保管1.村法律顾问应定期对工作档案进行整理,按照类别、时间顺序进行分类归档,确保档案资料完整、规范。2.档案应妥善保管,存放于专门的档案柜中,并做好防潮、防火、防虫等措施。电子档案应进行备份,存储于安全的存储设备中。3.档案保管期限按照相关规定执行,

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