村民委员会议事工作制度

PAGE村民委员会议事工作制度一、总则1.目的为了规范村民委员会的议事行为，提高议事效率，保障村民的民主权利，促进农村基层民主政治建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，结合本村实际情况，制定本议事工作制度。2.适用范围本制度适用于本村村民委员会的各项议事活动，包括但不限于村级事务决策、工作安排、财务收支等。3.基本原则（1）民主集中制原则。充分发扬民主，广泛听取村民意见，在民主基础上实行正确的集中。（2）依法依规原则。严格遵守国家法律法规和政策，确保议事活动合法合规。（3）公开公正原则。议事过程和结果向村民公开，接受村民监督，做到公平公正。（4）科学高效原则。运用科学的方法和程序，提高议事效率，确保村级事务得到及时、有效的处理。二、议事机构1.村民会议村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议是本村的最高决策机构，讨论决定涉及村民利益的重大事项。村民会议可以由村民委员会召集，也可以由五分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议召集。村民会议的决定，由出席会议的村民的过半数通过，或者由户的代表的过半数通过。2.村民代表会议村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人组成。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。3.村民委员会会议村民委员会会议由村民委员会成员组成。村民委员会会议由村民委员会主任召集和主持，主任因故不能参加会议的，可以委托副主任召集和主持。村民委员会会议的决定，由村民委员会全体成员的过半数通过。村民委员会会议负责执行村民会议和村民代表会议的决定，讨论决定本村日常工作中的重要事项。三、议事内容1.村级事务决策（1）本村经济和社会发展规划、年度工作计划。（2）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案。（3）本村土地承包经营方案。（4）本村集体经济项目的立项、承包方案。（5）宅基地的使用方案。（6）征地补偿费的使用、分配方案。（7）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产。（8）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。2.工作安排（1）本村年度工作目标、任务分解及落实措施。（2）阶段性重点工作的部署和安排。（3）各项工作的责任分工和进度要求。3.财务收支（1）本村年度财务预算、决算方案。（2）财务收支情况的定期公布和审计。（3）重大财务支出项目的决策。4.其他事项（1）涉及村民切身利益的其他重要事项。（2）上级政府及有关部门交办的工作任务的落实。（3）村民反映的热点、难点问题的处理。四、议事程序1.议题提出（1）村民委员会成员根据工作需要和村民意见，提出议事议题。（2）五分之一以上村民或者三分之一以上村民代表联名，可以提出议事议题。（3）议题应当明确、具体，具有针对性和可行性。2.议题审核（1）村民委员会对提出的议题进行审核，符合本制度规定的议事内容和范围的，予以受理。（2）对不符合要求的议题，应当说明理由，退回提议人。3.会前准备（1）确定议事时间、地点和参加人员，并提前通知。（2）将议题及相关材料提前送达参加人员，以便其充分准备。（3）需要调查研究的议题，应当组织人员进行调查研究，形成调查报告。4.会议讨论（1）主持人介绍议题背景和目的，说明议事规则。（2）参会人员围绕议题发表意见和建议，充分讨论。（3）主持人应当引导会议有序进行，确保各方意见得到充分表达。5.表决决策（1）根据讨论情况，对议题进行表决。表决方式可以采用口头表决、举手表决或者无记名投票表决等。（2）出席会议的人数应当符合规定要求，表决结果应当当场宣布。（3）议题经表决通过后，形成决议或决定。6.会议记录（1）指定专人负责会议记录，记录内容应当包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。（2）会议记录应当真实、准确、完整，并存档备查。五、议事纪律1.参会人员应当按时参加会议，不得无故缺席。2.参会人员应当遵守会议秩序，不得随意打断他人发言，不得发表与议题无关的言论。3.参会人员应当充分发表意见，对议题进行认真讨论，不得敷衍了事。4.参会人员应当尊重他人意见，不得进行人身攻击或恶意诋毁。5.会议决策形成后，参会人员应当坚决执行，不得擅自更改或拒绝执行。六、决议执行与监督1.决议执行（1）村民委员会应当及时将会议决议或决定传达给相关责任人，并明确执行要求和期限。（2）相关责任人应当按照决议或决定认真组织实施，确保工作落实到位。2.执行监督（1）村民委员会负责对决议或决定的执行情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。（2）村民有权对决议或决定的执行情况进行监督，对发现的问题可以向村民委员会提出意见和建议。（3）对违反决议或决定的行为，应当依法依规追究相关责任人的责任。七、信息公开1.公开内容（1）村民会议、村民代表会议和村民委员会会议的议题、议程、决议或决定等。（2）本村财务收支情况、资产负债情况等。（3）本村重大事项决策过程和结果。（4）其他应当公开的信息。2.公开方式（1）在本村村务公开栏公开。（2）通过村广播、微信群等方式公开。（3）召开村民大会或村民代表会议进行公开。3.公开时间（1）定期公开，一般每月或每季度公开一次。（2）即时公开，对