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文档简介
PAGE村安全生产检查工作制度一、总则(一)目的为加强本村安全生产管理,及时消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障村民生命财产安全,促进本村经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本安全生产检查工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位(包括企业、个体工商户等)以及涉及安全生产的场所、设施和活动。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障村民生命安全放在首位,切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,强化安全风险管控,及时排查治理安全隐患,防患于未然。3.依法监管原则:严格按照国家法律法规和行业标准开展安全生产检查工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合治理原则:充分发挥各方面的作用,整合资源,形成合力,共同推进安全生产工作。二、组织机构及职责(一)安全生产检查领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,各村民小组组长、相关部门负责人为成员的安全生产检查领导小组。领导小组负责统筹协调本村安全生产检查工作,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.村党支部书记:全面负责本村安全生产检查工作的领导,对安全生产工作负总责。2.村委会主任:协助村党支部书记抓好安全生产检查工作,具体组织实施各项检查任务,负责协调解决工作中的具体问题。3.各村民小组组长:负责本小组内生产经营单位和场所的安全生产检查工作,及时发现并报告安全隐患。4.相关部门负责人:按照各自职责分工,负责对本村内相关行业领域的安全生产进行检查,指导生产经营单位做好安全生产工作。三、检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和各岗位人员安全生产责任制是否建立健全并严格落实。2.是否明确各部门和人员的安全生产职责,是否签订安全生产责任书。(二)安全管理制度建立及执行情况1.生产经营单位是否建立健全安全生产规章制度,如安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急预案制度等。2.各项安全管理制度是否得到有效执行,是否有相应的记录和档案。(三)安全培训教育情况1.生产经营单位主要负责人、安全管理人员是否经安全生产监管部门考核合格。2.特种作业人员是否持证上岗,其他从业人员是否经安全生产教育培训合格。3.是否制定年度安全培训教育计划并组织实施,培训内容是否符合要求。(四)安全设施设备运行情况1.生产经营单位的安全设施设备是否符合国家标准或行业标准,是否正常运行。2.安全设施设备是否定期进行维护保养和检测,是否有记录。3.安全设施设备的安全警示标志是否齐全、清晰。(五)隐患排查治理情况1.生产经营单位是否建立隐患排查治理制度,是否定期开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患是否及时进行整改,整改措施是否落实到位,是否做到定人、定时、定措施。3.重大安全隐患是否按规定及时报告,并采取有效的防范措施。(六)应急管理情况1.生产经营单位是否制定应急预案,应急预案是否涵盖可能发生的各类事故。2.是否定期组织应急演练,演练效果是否良好,是否对应急预案进行修订完善。3.应急救援物资、设备是否配备齐全并完好有效,应急救援队伍是否建立健全。四、检查方式(一)日常检查由各村民小组组长、相关部门负责人对本小组或本行业领域内的生产经营单位进行日常巡查,及时发现并处理安全问题。(二)定期检查1.村安全生产检查领导小组每月组织一次全面的安全生产检查,对本村内所有生产经营单位进行拉网式排查。2.根据季节特点和安全生产形势,适时组织开展专项检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查等。(三)专项督查针对重点行业、重点领域、重大安全隐患等开展专项督查,确保安全生产工作落到实处。(四)联合检查与上级安全生产监管部门、相关职能部门联合开展安全生产检查,形成监管合力。五、检查程序(一)检查准备1.制定检查计划,明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集与检查相关的法律法规、标准规范、文件资料等。3.准备检查所需的工具、仪器、表格等。(二)实施检查1.检查人员按照检查计划进行现场检查,通过查阅资料、现场查看、询问相关人员等方式,全面了解生产经营单位的安全生产情况。2.对检查中发现的问题和隐患,要详细记录,填写检查记录表格。(三)情况反馈1.检查结束后,检查人员及时向被检查单位反馈检查情况,指出存在的问题和隐患,提出整改要求和建议。2.被检查单位负责人要对检查情况进行确认,并签字认可。(四)整改跟踪1.对检查中发现的安全隐患,下达整改通知书,明确整改责任单位、整改期限和整改要求。2.整改期限届满后,对整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。六、隐患排查治理(一)隐患排查1.生产经营单位要建立健全隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查要做到全面、深入、细致,不留死角,对排查出的隐患要进行详细登记,建立隐患台账。(二)隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.一般隐患由生产经营单位立即组织整改,整改完成后报村安全生产检查领导小组备案。2.重大隐患由生产经营单位制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案等,报村安全生产检查领导小组审核后实施。整改过程中要采取有效的防范措施,确保安全。3.村安全生产检查领导小组对重大隐患整改情况进行跟踪督办,直至隐患消除。七、安全培训教育(一)培训对象1.本村内生产经营单位主要负责人、安全管理人员。2.特种作业人员。3.其他从业人员。(二)培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产基本知识。3.安全操作规程。4.事故案例分析。5.应急救援知识等。(三)培训方式1.组织参加上级安全生产监管部门举办的培训班。2.邀请专家进行专题讲座。3.利用村会议室、宣传栏等场所开展集中培训和宣传教育。4.鼓励生产经营单位自主开展内部培训。八、应急管理(一)应急预案制定1.生产经营单位要根据本单位实际情况,制定完善应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要符合国家法律法规和行业标准要求,具有科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.生产经营单位要定期组织应急演练,演练频次根据实际情况确定,但每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练。2.演练结束后,要对应急演练效果进行评估,针对演练中存在的问题及时修订完善应急预案。(三)应急救援物资保障1.生产经营单位要配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资和设备要定期进行维护保养和检查,确保完好有效。九、奖惩制度(一)奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出,及时发现并消除重大安全隐患,避免重大事故发生的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对积极配合安全生产检查工作,认真落实安全生产措施,安全生产工作成绩显著的生产经营单位,给予一定的物质奖励。(二)处罚1.对
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