村委会信访接待工作制度

PAGE村委会信访接待工作制度一、总则（一）目的为了规范村委会信访接待工作，畅通信访渠道，维护村民的合法权益，促进农村社会和谐稳定，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民、外来人员向村委会提出的信访事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”的原则，本村范围内的信访事项由村委会负责协调处理。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、认真办理，提高工作效率，确保信访问题得到妥善解决。4.公开公正原则：信访接待工作过程和结果公开透明，保障信访人的知情权、参与权和监督权，做到公平公正处理信访问题。二、信访接待工作机构及职责（一）信访接待工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村两委成员为成员的信访接待工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村信访接待工作，研究解决重大信访问题，指导和监督信访事项的办理。（二）信访接待室设立专门的信访接待室，配备必要的办公设备，如桌椅、电脑、档案柜等。信访接待室负责日常信访接待工作，为信访人提供便利的信访场所。（三）信访接待工作人员职责1.信访接待员：负责接待来访群众，认真倾听信访人的诉求，做好记录，并及时将信访事项转交相关责任人办理。2.信访事项承办人：负责具体办理信访事项，调查核实情况，提出处理意见，并按时限要求反馈办理结果。3.信访工作协调员：负责协调信访事项办理过程中的相关事宜，加强与信访人、承办人及其他相关部门的沟通联系，确保信访工作顺利进行。三、信访受理（一）受理范围1.对本村经济发展、社会事务管理等方面的意见和建议。2.涉及村民切身利益的政策落实、土地征收、房屋拆迁、社会保障等问题。3.对村两委成员及工作人员的工作作风、廉洁自律等方面的投诉举报。4.其他属于本村职责范围内应当受理的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法已经处理终结，且没有新的事实、证据的。4.其他不符合法律、法规、规章规定的情形。（三）受理程序1.来访登记：信访人到信访接待室来访时，信访接待员应当热情接待，引导信访人填写《信访登记表》，详细记录信访人的姓名、性别、年龄、住址、联系方式、信访事项等信息。2.初步审查：信访接待员对信访事项进行初步审查，判断是否属于受理范围。对于属于受理范围的信访事项，及时转交相关责任人办理；对于不属于受理范围的信访事项，向信访人说明理由，并引导其通过法定途径解决。3.受理告知：对决定受理的信访事项，信访接待员应当向信访人出具《信访受理告知书》，告知信访人信访事项已受理及办理时限等相关信息。四、信访办理（一）交办信访接待员将受理的信访事项及时填写《信访交办单》，明确承办人、办理要求和办理时限，交办给相关责任人办理。承办人应当在接到交办单后[X]个工作日内签收。（二）调查核实承办人接到交办的信访事项后，应当及时开展调查核实工作。通过查阅资料、走访群众、实地查看等方式，全面了解信访事项的真实情况，收集相关证据材料。（三）提出处理意见承办人根据调查核实情况，依据法律法规和政策规定，提出处理意见。处理意见应当明确、具体、合理，具有可操作性。对于复杂疑难的信访事项，承办人应当组织专题研究，必要时可邀请相关专家、法律顾问等进行论证。（四）反馈答复承办人应当在规定的办理时限内将处理意见反馈给信访人，并做好反馈答复工作。反馈答复方式可以采取当面答复、电话答复、书面答复等形式。当面答复的，应当制作《信访答复意见书》，由信访人签字确认；电话答复的，应当做好记录；书面答复的，应当将《信访答复意见书》送达信访人。（五）复查复核信访人对处理意见不服的，可以在收到《信访答复意见书》之日起[X]个工作日内，向村委会提出复查申请。村委会应当在收到复查申请后[X]个工作日内，指定专人进行复查，并将复查结果及时反馈给信访人。信访人对复查结果仍不服的，可以在收到复查结果之日起[X]个工作日内，向上级主管部门提出复核申请。上级主管部门应当按照规定进行复核，并将复核结果反馈给信访人。五、信访督办（一）建立督办台账信访接待工作领导小组对交办的信访事项建立督办台账，详细记录信访事项的交办时间、承办人及办理进度等信息，实时跟踪督办。（二）定期催办信访接待工作领导小组定期对承办人办理信访事项的情况进行催办，督促承办人按时限要求完成办理任务。对于办理进度缓慢的，及时了解原因，提出改进措施。（三）实地督办对于重大、复杂、疑难的信访事项，信访接待工作领导小组可组织实地督办，深入了解信访事项办理情况，协调解决办理过程中遇到的困难和问题。（四）责任追究对因工作不力、推诿扯皮导致信访事项久拖不决，造成不良影响的，按照有关规定追究相关责任人的责任。六、信访档案管理（一）档案收集信访接待员负责收集信访工作中形成的各类文件、资料、记录等，包括《信访登记表》《信访交办单》《信访答复意见书》《复查申请》《复查结果》《复核申请》《复核结果》等。（二）档案整理对收集到的信访档案资料进行分类整理，按照时间顺序、信访事项类别等进行编号、装订，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管设立专门的信访档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。档案保管人员应当严格遵守档案管理制度，做好档案的保管工作，防止档案资料丢失、损坏。（四）档案查阅因工作需要查阅信访档案的，应当填写《信访档案查